Hálózatsemlegesség jogalkotási története

114. kongresszus

• 2016. június:
• December 2015: ALA Applaudes Decision Upholding Net Neutrality Proteints
• December 2015: News to Watch: News to Watch: December 4.
• ALA, ARL, EDUCAUSE Oppose “End run” to Limit FCC Net Neutrality Authority
• ALA, ACRL, ARL, COSLA File Network Neutrality amicus
• ALA President Courtney Young, ACRL President Karen Williams Column “The Bandwidth Battle” in April 2015 Currents magazine
• March 2015: A hálózatsemlegességgel kapcsolatos szóbeli viták december 4-én kerülnek megrendezésre: A hálózatsemlegességi csata új helyszíneken folytatódik
• Február 2015:
• Február 2015: Az ALA üdvözli az FCC szavazását a nyílt internet védelmében
• Február 2015: House Committee Holding Hearing on Network Neutrality
• Február 2015: Kongresszus
  • S. 1981, The Open Internet Preservation Act, melyet Edward Markey szenátor (D-MA) terjesztett elő 6 társszponzorral (Blumenthal, Franken, Merkley, Udall, Warren és Wyden). Ez a jogszabály visszaállítja az FCC által elfogadott szabályokat a nyílt internet és a szélessávú iparági gyakorlatok megőrzése ügyében, amelyeket a Verizon kontra FCC ügyben hozott ítéletben hatályon kívül helyeztek.
  • H.R. 3982, The Open Internet Preservation Act, melyet Henry Waxmen képviselő (D-CA) terjesztett elő. A törvényjavaslatnak 31 támogatója volt, és az S. 1981-es törvényjavaslat kísérője.
  • H.R. 4070, The Internet Freedom Act, amelyet Marsha Blackburn (R-TN) képviselő terjesztett elő, és 37 támogatója volt. Megtiltja, hogy az FCC által a nyílt internet és a szélessávú iparági gyakorlatok megőrzése érdekében elfogadott rendeletek bármilyen erővel vagy hatással bírjanak. Azt is megtiltja az FCC-nek, hogy az ilyen rendeleteket lényegében azonos formában újra kiadja, vagy lényegében azonos új rendeleteket adjon ki, kivéve, ha az ilyen rendeleteket az e törvény hatálybalépését követően elfogadott törvény kifejezetten engedélyezi. Végezetül a H.R. 4070 mentesíti az ilyen tilalmak alól azokat a rendeleteket, amelyeket az FCC szükségesnek ítél a következőkhöz: (1) az Egyesült Államok nemzetbiztonságának károsodásának megelőzése, (2) a közbiztonság biztosítása, vagy (3) a szövetségi vagy állami bűnüldöző szervek intézkedéseinek támogatása vagy megkönnyítése.
  • H.R. 4880, The Online Competition and Consumer Choice Act of 2014. Ezt a jogszabályt Doris Matsui (D-CA) képviselő terjesztette elő 2014. június 17-én, és megtiltaná az internetszolgáltatóknak, hogy előnyben részesítsék az online tartalmak, alkalmazások, szolgáltatások vagy eszközök forgalmát. Henry Waxman képviselő (D-CA) és Anna Eshoo képviselő (D-CA) szintén társszponzorálta ezt a jogszabályt.
  • S. 2476, The Online Competition and Consumer Choice Act of 2014. Ezt a jogszabályt Patrick Leahy szenátor (D-VT) terjesztette elő 2014. június 17-én. Ez a törvényjavaslat a H.R. 4880 kísérője, és megtiltaná az internetszolgáltatóknak, hogy előnyben részesítsék az online tartalmak, alkalmazások, szolgáltatások vagy eszközök forgalmát. Al Franken (D-MN), Barnard Sanders (I-VT), Sheldon Whitehouse (D-RI) és Martin Heinrich (D-NM) szenátorok is támogatják a törvényjavaslatot.
  • ALA üdvözli, hogy Obama elnök határozottan megerősítette a hálózatsemlegességet
  • FCC Public Comment on Network Neutrality
  • ACRL Keeping Up With…Net Neutrality
  • ALA, ACRL File Network Neutrality Comments with FCC
  • Higher Education, Library Groups Release Net Neutrality Principles
  • Vermont State Librarian Testifies about the importance of Open Internet at Senate Hearing
  • ALA Prepares to Help to Protect the Open Internet
  • Game on (Redux) for Network Neutrality
  • ALA, ARL and EDUCAUSE Re-engage FCC on Network Neutrality
  • Joint Library, Higher Education Letter to FCC Chairman on Open Internet
  • Why Net Neutrality’s Demise’s Demise hurches the Poor Most
  • ALA Troubled by Court’s Net Neutrality Decision

  112th Congress

  November 10, 2011
  The U.S. Szenátus szavazott az S.J. Res. 6 -ról – egy hálózatsemlegesség-ellenes törvényjavaslatról, amely az FCC által elfogadott hálózatsemlegességi határozatot hivatott hatályon kívül helyezni, pártatlan szavazáson – 46 igen és 52 nem szavazattal – vereséget szenvedett. A törvényjavaslat bukása biztosítja, hogy az FCC rendelete 2011. november 20-án hatályba lépjen.

  2011. október 14.
  Az ALA a Kutatókönyvtárak Szövetségével (ARL) és az EDUCAUSE-szel együtt levelet küldött a szenátus vezetésének, amelyben arra kérte őket, hogy ellenezzék a S.J. Res. 6-ot és minden más, az FCC által elfogadott hálózatsemlegességi határozatot megdöntő vagy aláásó jogszabályt. Emellett a levél melléklete konkrét példákat tartalmaz arra, hogy a könyvtárak és a felsőoktatás hogyan támaszkodik a nyílt, semleges internetre a nyilvánosság kiszolgálásában.

  2011. szeptember 21.
  A Szövetségi Kommunikációs Bizottság (FCC) decemberben elfogadott hálózatsemlegességi rendelete megjelent a Federal Registerben. A rendelet hatályba lépésének időpontja 2011. november 20. Az FCC-rendelet közzététele a Kongresszus felülvizsgálati törvénye (CRA) értelmében a Szenátusban is elindítja a 20 naptári napos határidőt. Az óra október 13-án jár le, és Hutchinson szenátor kérheti a szenátus Kereskedelmi Bizottságának felmentését a határozat alól, és a határozatot kiváltságos ügyként a szenátus elé terjesztheti (nem engedélyezett az obstrukció). Megjegyzendő, hogy Hutchinson szenátornak erre legfeljebb 60 törvényhozási napja van (azok a napok, amikor a Kongresszus ülésezik). Amint az állásfoglalás benyújtásra kerül, 10 órás vitára kerül sor (öt óra a kérdés mindkét oldalának), majd egy egyenes szavazásra kerül sor. A képviselőház már elfogadta az állásfoglalást, így a szenátusi állásfoglalásra leadott 51 szavazat ezt a hálózatsemlegesség-ellenes törvényt Obama elnök asztalára küldené aláírásra vagy vétózásra.

  2011. április 8.
  Az amerikai képviselőház elfogadta a H.J. Res. 37. számú határozatot, amely elutasítja az FCC által benyújtott, az internet és a szélessávú iparág gyakorlatát szabályozó szabályt. A nagyrészt részrehajló, 238-174 szavazattal elfogadott állásfoglalás megtiltja az FCC-nek, hogy finanszírozást használjon fel a bizottság által 2010 decemberében bevezetett hálózatsemlegességi elvek érvényesítésére. A képviselőházi állásfoglalás határozottan barátságtalan üzenetet küld a hálózatsemlegességről mind az FCC, mind a szenátus felé. Most a törvényhozás átkerül a szenátusba, ahol egyszerű többség dönt a határozat kimeneteléről.

  2011. február 19.
  Az amerikai képviselőház elfogadta a H.R. 1. számú határozatot, a folytatási határozatot (CR). A szövetségi kormányzati műveletek finanszírozását 2011-ig meghosszabbító CR-ben elfogadott módosítások között volt egy olyan rendelkezés, amely megakadályozza az FCC finanszírozását a hálózatsemlegességi szabályok bevezetésére. A Walden képviselő (R-OR-2) által benyújtott módosítás egy újabb stratégia (a törvényjavaslatok és a közös állásfoglalás mellett), amellyel megpróbálják megfosztani az FCC-t a hálózatsemlegességről szóló, decemberben elfogadott rendeletének fenntartásától.

  A képviselőházi CR részeként elfogadott módosítások teljes listája itt érhető el.

  2011. február 17.
  A február 16-i, a hálózatsemlegességről tartott képviselőházi meghallgatás nyomán a kongresszus republikánus képviselőházi és szenátusi képviselői újabb kísérletet tettek a hálózatsemlegesség ellen.

  A szenátusban Kay Bailey Hutchinson (R-TX), a Kereskedelmi Bizottság rangidős tagja 39 társszponzorral együtt benyújtotta az S.J. Res. 6-ot. A képviselőházban pedig Greg Walden (R-OR*2), a képviselőház energiaügyi és kereskedelmi albizottságának kommunikációs és technológiai albizottságának elnöke 23 társszponzorral benyújtotta a H.J. Res. 37-et.

  Ez a legutóbbi lépés a hálózatsemlegesség kérdését a szenátusban is előtérbe helyezi – ahol annak sorsa kevésbé egyértelmű. Az igazi kérdés az, hogy a szenátusi demokraták, akik még mindig többségben vannak, hogyan fognak szavazni a hálózatsemlegességről. Ha a hálózatsemlegesség-ellenes közös állásfoglalást végül elfogadja a szenátus, az elnök abban a helyzetben lenne, hogy megvétózza az állásfoglalást, ha úgy dönt.

  2011. február 16.
  Az Amerikai Könyvtári Szövetség a Kutatókönyvtárak Szövetségével (ARL) és az EDUCAUSE-szal együtt levelet küldött az amerikai parlament tagjainak. House Energy and Commerce Committee tagjainak, akik ellenzik, hogy a Kongresszusi felülvizsgálati törvényt vagy bármilyen más jogszabályt alkalmazzanak az FCC közelmúltbeli “hálózatsemlegességi” döntésének hatályon kívül helyezésére vagy aláásására.

  A levelet a Kommunikációs és Technológiai Albizottság “Hálózatsemlegesség és az internet szabályozása” című meghallgatása előtt küldték el: Warranted or More Economic Harm than Good?” címmel február 16-án, szerdán tartott meghallgatást. Az öt FCC-biztost azért hívták be, hogy tanúskodjanak a bizottság által nemrég elfogadott, vitatott hálózatsemlegességi szabályokról.

  A meghallgatást megelőző napon az amerikai képviselőház szellemi tulajdonért, versenyért és internetért felelős albizottsága meghallgatást tartott a hálózatsemlegességről “A verseny biztosítása az interneten” címmel:

  2011. február 15.
  Mostanáig a 11. pénzügyi év folytatásáról szóló határozathoz (FY11 Continuing Resolution, CR) néhány módosító indítványt nyújtottak be, hogy gyakorlatilag megbénítsák az FCC által decemberben elfogadott hálózatsemlegességi rendeletet. A hálózatsemlegesség-ellenes CR-tevékenység élére Greg Walden (R-OR-2), a képviselőház energiaügyi és kereskedelmi kommunikációs és technológiai albizottságának elnöke állt. A jelentések szerint Walden képviselő egy beszédében elmondta, hogy olyan módosító indítványt nyújtott be, amely megakadályozná, hogy az FCC bármilyen forrást felhasználjon a hálózatsemlegességi rendelet végrehajtására. Reps. Stearns (R-FL-6), Graves (R-GA-6), Diaz-Balart (R-FL-21) és Mack (R-FL-45) szintén azonos, hálózatsemlegesség-ellenes módosító indítványokat nyújtottak be.

  2011. január 25.
  Az Amerikai Könyvtári Szövetség készített egy összefoglalót az FCC 2010 decemberében kiadott hálózatsemlegességi rendeletéről.

  2011. január 25.
  A hálózatsemlegességet támogató törvényjavaslatot – S. 74, The Internet Freedom, Broadband Promotion, and Consumer Protection Act of 2011 – Cantwell szenátor (D-WA) terjesztette elő, és Franken szenátor (D-MN) társszponzorálta. A törvényjavaslat kodifikálná az FCC hat hálózatsemlegességi alapelvét (amelyeket az ALA támogatott), amelyeket többek között az FCC 2009. novemberi, szabályalkotási javaslatról szóló közleményében (NPRM) vázolt fel.

  Konkrétan a törvényjavaslat a következőket tartalmazná:

  • Kodifikálná az FCC hat hálózatsemlegességi alapelvét a kommunikációs törvény II. címében egy új szakasz létrehozásával;
  • Tiltaná a fizetett prioritást, megtiltva a szélessávú szolgáltatóknak, hogy a tartalom-, szolgáltatás- vagy alkalmazásszolgáltatókat arra kötelezzék, hogy fizessenek az internetes protokoll (IP) csomagjaik prioritás szerinti kézbesítéséért;
  • felszólítja a szélessávú szolgáltatókat, hogy működjenek együtt a helyi, középmérföldes szolgáltatókkal a tisztességes és ésszerű feltételek és hálózatkezelési feltételek tekintetében; és,
  • a (fenti felsorolásban szereplő) kötelezettségeket mind a vezetékes, mind a vezeték nélküli szélessávú internetplatformokra alkalmazza.

  Az ALA sokkal inkább a szenátusi törvényjavaslatot részesíti előnyben, mint a két hálózatsemlegesség-ellenes képviselőházi törvényjavaslatot, a H.R. 96-ot és a H.R. 166-ot, mivel az ALA támogatja a hálózatsemlegesség elveit fenntartó jogszabályokat. Ezenkívül az ALA támogatja az FCC nemrégiben, december 21-én hozott hálózatsemlegességi határozatát, és úgy véli, hogy azt nem szabadna kongresszusi intézkedéssel hatályon kívül helyezni. Bár az FCC döntése javítható, az ALA határozottan úgy véli, hogy az FCC-nek kell rendelkeznie hatáskörrel a szélessávú piac felügyeletére.

  2011. január 5.
  Két hálózatsemlegesség-ellenes törvényjavaslatot nyújtottak be. Az első törvényjavaslat a H.R. 96, The Internet Freedom Act volt, amelyet Blackburn képviselő (R-TN) terjesztett elő, több mint hatvan társszponzorral (akik mind republikánusok). A H.R. 96 megsemmisíti az FCC december 21-én elfogadott, a hálózatsemlegességre vonatkozó szabályát és rendeletét, azt állítva, hogy az internet szabályozása a Kongresszus, nem pedig az FCC hatáskörébe tartozik.

  A második törvényjavaslatot, a H.R. 166-ot – The Internet Investment, Innovation, and Competition Preservation Act – Cliff Stearns képviselő (R-FL) terjesztette elő, és Blackburn képviselő társszponzorálta. A törvényjavaslat szintén meg kívánja tiltani az FCC-nek az internet vagy az információs szolgáltatások szabályozását (azaz a hálózatsemlegességi szabályok bevezetését), kivéve, ha bizonyított piaci kudarc áll fenn.

  Az ALA ellenzi mindkét hálózatsemlegesség-ellenes törvényjavaslatot, a H.R. 96-ot és a H.R. 166-ot, mivel visszacsinálnák a megkülönböztetésmentesség védelmét, amelyet az FCC nemrégiben hozott szabálya és rendelete vezetett be. Bár az FCC döntése javítható, az ALA határozottan úgy véli, hogy az FCC-nek kell rendelkeznie hatáskörrel a szélessávú piac felügyeletére.

  • A hálózatsemlegesség-ellenes törvényjavaslatot elutasították az USA-ban. Szenátus
  • ALA sürgeti a képviselőház energia- és kereskedelmi bizottságát, hogy őrizze meg az FCC hálózatsemlegességi határozatát
  • ALA washingtoni irodájának összefoglalója az FCC hálózatsemlegességi rendeletéről

  111. kongresszus

  2010. december 21.
  Az Amerikai Könyvtári Szövetség, a Kutatókönyvtárak Szövetsége (ARL) és az EDUCAUSE szerint az FCC december 21-én elfogadott hálózatsemlegességi rendelete az első lépés a nyílt internet helyreállítása felé, de nem megy elég messzire annak biztosításához, hogy a közösségi horgonyzó intézmények tartalma és szolgáltatásai a nyilvánosság számára egyformán elérhetőek legyenek.

  Míg a csoportok szerint az FCC által a “fogyasztó” szó pontosítása garantálja, hogy a szabály a könyvtárakra és más oktatási érdekeltségű intézményekre is vonatkozik, a szövetségek által kért további rendelkezésekre van szükség a “valódi” hálózatsemlegesség eléréséhez. A rendelet nem tartja a vezeték nélküli hozzáférést ugyanolyan megkülönböztetésmentes előírásokhoz kötve, mint a vezetékes hozzáférést, annak ellenére, hogy egyre több könyvtár, felsőoktatási intézmény és felhasználó használja a vezeték nélküli technológiát a tartalomhoz és információhoz való hozzáféréshez. Ezen túlmenően, a fizetett prioritások gyakorlatát be kell tiltani, hogy megvédjék a könyvtárakat és az oktatási érdekeltségeket attól, hogy többet kelljen fizetniük azért, hogy a nyilvánosság számára ugyanolyan minőségű hozzáférést biztosítsanak az oktatási és non-profit tartalmaikhoz.

  2010. december 17.
  Az Amerikai Könyvtári Szövetség a Kutatókönyvtárak Szövetségével (ARL) és az EDUCAUSE-szel együtt azt mondja, hogy az amerikai képviselőknek (U.S. Reps. Doris Matsui (CA-5), Edward Markey (MA-7) és Anna Eshoo (CA-14) képviselők a horgonyzó intézmények aggodalmait védik azzal, hogy felszólítják az FCC-t, hogy a hálózatsemlegességről szóló készülő rendelete vonatkozzon rájuk is.

  A felsőoktatás és a könyvtárak élen járnak az új és innovatív kutatási alkalmazások és oktatási tartalmak interneten keresztüli fejlesztésében. A tagok december 17-én az FCC-nek küldött levelükben azt kérik, hogy a hálózatsemlegességre vonatkozó biztosítékok biztosítsák, hogy az internet továbbra is nyitva maradjon az ilyen tartalmak és alapvető szolgáltatások számára.

  2010. december 13.
  Az ALA a Kutatókönyvtárak Szövetségével (ARL) és az EDUCAUSE-szal együtt levelet küldött az FCC-nek, amelyben hangsúlyozzák annak fontosságát, hogy a készülő hálózatsemlegességi rendelet elegendő védelmet tartalmazzon a nyilvánosság számára elérhetővé tett könyvtári és felsőoktatási szolgáltatások számára.

  A jelenlegi javaslat a jelek szerint a Waxman amerikai képviselő által jegyzőkönyvbe vett törvényi megfogalmazáson alapul. A levélben a szövetségek kifejezetten arra kérik az FCC-t, hogy a hálózatsemlegességről szóló rendelet december 21-re tervezett szavazása előtt foglalkozzon a következő aggályokkal.

  • A szélessávú internet-hozzáférési szolgáltatás fogalmát nem szabad a “fogyasztói” kiskereskedelmi szolgáltatásokra korlátozni.
  • A hálózatsemlegesség védelmét a “jogszerű forgalomra” kell korlátozni (mint a Waxman-féle törvénytervezetben). A szélessávú szolgáltatók nem kaphatnak abszolút mérlegelési jogkört a forgalom blokkolására saját magánmeghatározásuk alapján, hogy az jogellenes.
  • Az ALA, az ARL és az EDUCAUSE szerint a “fizetett prioritást” teljesen be kell tiltani.
  • A vezeték nélküli szolgáltatásokat ugyanúgy kell kezelni, mint a vezetékes szolgáltatásokat. Minden internet-előfizetőnek, akár vezetékes, akár vezeték nélküli technológiát használ, ugyanolyan joggal kell rendelkeznie a semleges, nem priorizált internethez.
  • A szélessávú internet-hozzáférési szolgáltatás fogalmát nem szabad az “összes vagy lényegében az összes internetes végpontot” kiszolgáló szolgáltatókra korlátozni. Ez olyan kiskaput jelenthet, amely lehetővé teszi a szélessávú szolgáltatók számára, hogy az internet-hozzáférési pontok egy részhalmazára korlátozott szolgáltatást építsenek ki a hálózatsemlegesség védelmének megkerülése érdekében.

  2010. október 12.
  Az ALA a Kutatókönyvtárak Szövetségével (ARL) és az EDUCAUSE-szal együtt észrevételeket nyújtott be az FCC-hez az FCC által az alábbi két kérdésben kért észrevételekre válaszul:

  1. A nyílt internet védelme és az olyan szolgáltatások közötti kapcsolat, amelyeket a szélessávú internet-hozzáférési szolgáltatással azonos utolsó mérföldön nyújtanak (általában “irányított” vagy “speciális” szolgáltatásoknak nevezik), valamint
  2. A nyílt internet szabályainak alkalmazása a mobil vezeték nélküli internet-hozzáférési szolgáltatásokra, amelyek egyedi jellemzőkkel rendelkeznek a technológia, a kapcsolódó alkalmazási és eszközpiacok, valamint a fogyasztói használat tekintetében.

  2010. július 15.
  Az ALA észrevételeket nyújtott be az FCC-hez a bizottságnak a szélessávú internetszolgáltatás keretrendszeréről szóló vizsgálati közleményével (NOI) kapcsolatban, amelyet általában “harmadik útként” emlegetnek. Az ALA már többször kiállt a nyílt vagy semleges internet mellett. Az ALA a harmadik utat tartja a legmegfelelőbb felügyeleti szintnek, mivel az biztosítja az internetes közösség által igényelt rugalmasságot, és egyben kulcsfontosságú védelmet nyújt annak érdekében, hogy a nyilvánosság számára egyenlő hozzáférést biztosítson a manapság könnyen elérhető online tartalmak széles skálájához. Emellett az ALA a Kutatási Könyvtárak Szövetségével (ARL) és az EDUCAUSE-szal közösen külön beadványt nyújtott be a hálózatsemlegesség támogatására.

  2010. április 7.
  Az FCC 2010. április 8-ról 2010. április 26-ra hosszabbította meg a nyílt internetes szélessávú iparági gyakorlatok megőrzése tárgyában kért válaszbejegyzések benyújtásának határidejét. A határidő meghosszabbítását kérő felek arra hivatkoztak, hogy a benyújtás előtt több időre van szükségük a Comcast Corp. kontra FCC ügyben hozott D.C. fellebbviteli bírósági határozat jogi következményeinek értékelésére és mérlegelésére. Az ALA azt tervezi, hogy részt vesz a válasz észrevételeinek benyújtásában.

  2010. április 6.
  Az Egyesült Államok Columbia Kerületi Fellebbviteli Bírósága egy várva várt bírósági döntésében úgy döntött, hogy az FCC-nek nincs hatásköre arra, hogy a szélessávú szolgáltatókat kötelezze arra, hogy egyenlő elbánásban részesítsenek minden, a hálózatukon átmenő internetes forgalmat.

  Az ALA úgy véli, hogy az internetet komoly veszélyek fenyegetik a dereguláció következtében, és támogatta az FCC azon erőfeszítéseit, hogy a hálózatsemlegesség elveinek kodifikálásával fenntartsa a nyílt internetet.

  2010. március 1.
  Tizenegy könyvtárakkal és felsőoktatással foglalkozó intézmény és szervezet, köztük az Amerikai Könyvtári Szövetség levelet küldött az FCC elnökének, Julius Genachowskinak, amelyben támogatták a nyílt internet megőrzését.

  A csoportok azt állították, hogy az internetet a dereguláció következtében komoly veszélyek fenyegetik. Az internetszolgáltatókat (ISP-ket) erősen ösztönzik arra, hogy bizonyos internetes szolgáltatásokat rontsanak, és az új technológiák egyre inkább lehetővé teszik számukra, hogy a végfelhasználók tudta nélkül irányítsák az internetes forgalmat. A levél szerint egyszerű, rugalmas politikára van szükség az internet nyílt jellegének megőrzéséhez, valamint az információ és az oktatási tartalmak szabad áramlásának védelméhez.

  A levél aláírói a hálózatsemlegesség elveinek elfogadását sürgették, beleértve a megkülönböztetésmentességet és az átláthatóságot, miközben ésszerű gyakorlatokat tesznek lehetővé az olyan technikai problémák kezelésére, mint a torlódások és a spam. Ezek az elvek egyszerű alapszabályokat adnának az internetszolgáltatóknak, és garantálnák, hogy a magánhálózat-üzemeltetők és a végfelhasználók továbbra is szabadon használhatják az internet-hozzáférést saját belátásuk szerint.

  2010. január 14.
  Az ALA támogatja az FCC erőfeszítéseit a nyílt internet fenntartására a hálózatsemlegesség elveinek kodifikálásával, beleértve a Julius Genachowski elnök által nemrég bevezetett két új alapelvet.

  Az ALA mind a hat alapelv támogatását megerősítette az FCC-hez benyújtott beadványában, amelyet a bizottságnak a nyílt internetes szélessávú iparági gyakorlatok megőrzése tárgyában tett észrevételezési felhívására válaszul nyújtott be.

  A megkülönböztetésmentesség ötödik elve alapvető fontosságú az interneten található tartalmakhoz való egyenlő hozzáférés biztosításához.

  “A szolgáltatók és a tartalmak közötti egyre szorosabb kapcsolat miatt úgy gondoljuk, hogy (sajnos) sok lehetőség van arra, hogy a szolgáltatók visszaéljenek kapuőri státuszukkal azáltal, hogy megválogatják, milyen tartalmakat részesítsenek előnyben a gyorsabb hozzáféréssel” – áll az ALA észrevételeiben.

  Az ALA emellett azt állította, hogy a hatodik elv elősegíti a szolgáltatók gyakorlatának átláthatóságát, beleértve azt is, hogyan kezelik a hálózataikat. Ez az információ lehetővé teszi a könyvtárak és a fogyasztók számára, hogy megalapozott döntést hozzanak a versengő szolgáltatók között.

  2009. október 26.
  Marsha Blackburn (R-TN) képviselő benyújtotta a “2009. évi valódi ösztönző törvényt” (H.R. 3294), amelyet aztán a képviselőház energia- és kereskedelmi bizottsága elé utaltak.
  Blackburn képviselő törvényjavaslata John McCain szenátor törvényjavaslatának (S. 1836) nyomán született, és gyakorlatilag szó szerint megegyezik a szenátusi törvényjavaslat szövegével (azaz hálózatsemlegesség-ellenes).

  2009. október 22.
  2009. október 22-én McCain szenátor (R-AZ) előterjesztette az “Internet Freedom Act of 2009” (S. 1836) című törvényt. A törvényjavaslat megtiltaná az FCC-nek, hogy az internetet szabályozó szabályokat hozzon. Más szóval a törvényjavaslat, ha elfogadják, megakadályozná, hogy az FCC hálózati vagy “hálózatsemlegességi” szabályokat vezessen be az internetre. Konkrétan a törvényjavaslat szövege kimondja: “Az FCC nem javasolhat, nem hirdethet ki és nem adhat ki semmilyen szabályozást az internetre vagy az IP-alapú szolgáltatásokra vonatkozóan. Más szóval, a törvényjavaslat, ha elfogadják, megtiltaná az FCC-nek, hogy olyan szabályokat hozzon, amelyek szabályoznák az internetet – vagy a hálózatsemlegesség ellenében.

  A törvényjavaslatot ugyanazon a napon terjesztették elő, amikor Genachowski, az FCC elnöke közzétette a hálózatsemlegességre vonatkozó javasolt szabályalkotási közleményt.

  2009. október 22.
  Az ALA sajtóközleményt adott ki, amelyben támogatta Julius Genachowski elnök erőfeszítéseit, hogy az FCC előremozdítsa az internet szabad és nyílt jellegének védelmét szolgáló elvek figyelembevételét.

  Az FCC egyhangúlag megszavazta a javasolt szabályalkotási közlemény kiadását, amely a hálózatsemlegesség meglévő négy alapelvét a megkülönböztetésmentesség és az átláthatóság két alapelvével egészítené ki, és lehetővé tenné a nyilvános véleményezés időszakát.

  Az ALA alapelveinek középpontjában a szellemi szabadság és az információhoz való hozzáférés áll. A hálózatsemlegesség kiterjeszti ezeket az elveket az online tartalomra; ösztönzi továbbá az innovációt, és még a legkisebb online információszolgáltató számára is egyenlő versenyfeltételeket biztosít. Az internet semleges, demokratikus technológiaként alakult ki, és az ALA szerint az FCC-nek ezt meg kell őriznie.