ヒラリー・クリントン氏は、国務長官時代の私用メールサーバーの使用に関してFBIから2度目の潔白を証明された。
7月のFBIの調査では、「合理的な検察官」はクリントン夫人を刑事事件にしないだろうが、彼女とその側近は機密情報の取り扱いに「極めて不注意」であったと結論づけています。
その後、FBIは選挙の11日前に、ヒラリー・クリントン氏が送受信した新発見の電子メールを調査していると発表し、皆を驚かせました。
全米の投票所が開く2日前、FBI長官ジェームズ・コミーは、当初の評価-クリントン夫人は刑事責任を問われるべきでは無い-の支持を表明しました。
それで、なぜここに至ったのか？
ヒラリー・クリントンのメールについて何があったのか？
2009年に国務長官に就任する直前、ヒラリー・クリントンはニューヨークのチャッパクアの自宅にメールサーバーをセットアップしていた。 その後、彼女は任期中の4年間、仕事とプライベートの両方で、電子メールアドレス（[email protected]）のあるこのサーバーを、すべての電子通信のために使用しました。
彼女はまた、長年の側近であるHuma Abedinと国務省の首席補佐官Cheryl Millsの電子メールアドレスをこのサーバーに設定したと言われています。
彼女は、米国政府が所有し管理するサーバーでホストされていたであろうstate.govメールアカウントを使用せず、起動さえしませんでした。
ニューヨークタイムズが一面記事にしたとき、2015年3月の第1週にクリントン氏のメールシステムは全国的な話題となりました。 記事は、このシステムが「連邦政府の要件に違反している可能性がある」とし、現・元政府アーカイブ関係者に「警鐘を鳴らした」と述べている
Profile:
Why did she do it?
According the primary reason she set up own email was for “convenience “by Mrs Clinton. 国連での記者会見で、彼女は、仕事用と個人用の2つのデバイスを持つよりも、1つの電子メールアドレスと1つのスマートフォンだけを持ち歩くことを好んだと述べました。
当時、報道によると、政府支給のブラックベリー携帯は複数の電子メールアカウントにアクセスできなかった。
「1つのデバイスを使う方がシンプルだと思ったが、明らかにそのようにはうまくいかなかった」と彼女は述べた。
Sceptics has counterered that Mrs Clinton established her own email system was really reason that gave her total control over their correspondence.
電子メールの設定により、彼女は、政府に提供すべきものとそうでないものの唯一の決定者になり、情報の自由要求を通じて公開したり、2012年のベンガジでの米国領事館への攻撃を調査する議会委員会のような利害関係者に引き渡した。
国務省監査官報告書によると、2010年にクリントン夫人は、電子メールの懸念材料の1つは、「個人情報が入手できるリスクを望まない」ことだと副主任に話したそうだ。
FBIの調査によると、クリントン夫人は在任中に「多数の個人用デバイス」を使用し、複数のメールサーバーに依存していたことが判明した。
ヒラリー・クリントンの2016年の計画は？
これは法律違反か？
おそらく違うだろう。
彼女が国務長官になったとき、1950 年の連邦記録法の支配的な解釈は、個人の電子メールアカウントを使用する職員は、公式通信を政府に引き渡すことを保証しなければならないということでした。
クリントン氏は、彼女の個人アカウントからの電子メールのほとんどは、政府のアカウントを持つ人に送られたり、転送されたりしたため、自動的にアーカイブされ、この要件は満たされたと主張しています。 その他の電子メールは、2014年10月に国務省当局が彼女（および彼女の前任者数名）に対して要請を出した際に引き渡されました。
彼女は、「何が個人的で何が仕事に関連しているかを判断する」のは政府職員の責任であり、彼女は要求されたことを「超えて」行ったと述べた。
2014年11月、バラク・オバマ大統領は大統領・連邦記録法改正に署名し、政府職員に対してあらゆる公式通信を20日以内に政府に転送するよう義務付けた。 ただし、この新しい法律の下でも、罰則は行政罰のみで、刑事罰はありません。
2016年5月に発表された国務省の監察官報告書は、クリントン夫人のメールシステムが政府の方針に違反しており、それを制定する前に許可を得ていなかったこと、つまり彼女が求めても与えられなかったであろう承認があったことを明らかにした。 しかし、そのような違反は犯罪行為にはならない。
FBIのジェームズ・コミー長官は7月5日、FBIの別の調査結果を発表し、機密情報の誤操作を対象とする刑事法の「違反の可能性の証拠がある」ものの、「合理的な検察官ならそのような事件を起こさないというのが我々の判断」であると結論づけた。 8869>
国務省はその後、クリントン夫人やその側近が機密情報の取り扱いで政府の方針に違反したかどうかについての調査を再開した。
国務長官としての長い旅
どれだけの電子メールのことを話しているのだろうか？
クリントン夫人によると、国務長官時代に送受信したメールは6万2320件にのぼるという。
クリントン夫人は、娘の結婚式や母親の葬儀、「ヨガの日課」などのトピックに関連する他の電子メールは、プライベートなものであると述べています。
ヒラリー・クリントン氏の要求により、国務省は2015年5月に彼女のプライベートアカウントで送信された最初の電子メールのセットを公開し、その多くは2012年のベンガジの米国領事館への攻撃に関連していた。
2015年8月初旬、彼女は就任当時の政府記録のすべてのコピーを提出したと宣誓して宣誓書に署名した。
FBIは、国務省に引き渡されなかった「数千」の業務関連メールを発見したが、メールは2014年以前に削除されており、「隠すために」意図的に削除されたものではないと結論づけた。
選挙当日までに約3000通のメールが公開される見込みだが、処理されるのは11月8日以降となるものが多い
他の政治家は同様の活動をしていたのか。
クリントン女史は一人ではありません。 連邦政府や州政府の他の政治家や役人も、公務のために個人的な電子メールを利用することがあります。 ジョージ・W・ブッシュ大統領の下で国務長官を務めたコリン・パウエル氏は、在任中、外国の指導者とのやり取りを含め、個人的なメールアカウントを使用していたと ABC に語りました。
ニューヨーク・タイムズ紙は、パウエル氏がディナーパーティーでクリントン夫人に、機密情報を扱っている間は私用メールを使用しないように助言したことがあると報じた。
ワシントン以外では、2016年の米大統領候補であるジェブ・ブッシュ前フロリダ州知事が、私用電子メールアドレス（[email protected]）を利用していた。 クリントン夫人のように、彼は公開する通信を選択しました。
Wisconsin Governor Scott Walker, another former Republic presidential aspired, he was Milwaukee County executive when his staff’s use of private email addresses questioned in facing the questions.
Government Executive誌が2015年2月に412人のハイレベルな連邦職員に対して行った世論調査では、調査対象者の33％が「少なくとも時々」政府の業務に個人メールを使用すると回答しています。
クリントン夫人がこれらの例と異なるのは、方法ではなく程度であり、個人的な電子メールアドレスを独占的に使用したためである。 そして、ブッシュ氏やウォーカー氏とは異なり、彼女の行動は連邦法によって規定されています。
Clinton’s ‘approval bubble’ has popped
Meet the 2016 presidential hopefuls
では、なぜこれが論争になるのでしょうか。
これが大きな話題になったのは、クリントン夫人が米国民に「規則の文字と精神の両方」を順守していることを信頼するよう求めていることが大きい（スポークスマンのニック・メリル氏の言葉による）。
ニューヨーク・タイムズの記事は、議会のベンガジ委員会から同紙に提供された情報に基づいており、保守派の批評家は、彼女がすべての関連資料を彼らの調査に提供することに前向きであることを証明する方法はないとしている。
国務長官として、彼女は追加の携帯電話を携帯できる広範囲な側近と一緒に旅行したことを考えると、彼女の「都合」の説明は、一部の人にとって飲み込みにくいものでした。 また、2015年2月、彼女はテレビのインタビュアーに、iPhoneとBlackberry、さらにiPadとiPad miniという複数のデバイスを持ち歩いていると語りました。
さらに、左右両方の評論家が、彼女の「自作」電子メール システムへの依存が、彼女のコミュニケーションをハッカーや外国の情報サービスに対してより脆弱にしているという懸念を示しています。
Clinton emails could shake up the 2016 race?
Exactly how secure was her email?
記者会見でクリントン夫人は、自分のサーバに「セキュリティ違反はなかった」「堅牢な保護が有効かつ安全であることがわかった」と述べた。
独立系のサイバーセキュリティ アナリストによると、しかし、専門のハッカーは証拠を残さずに電子メール サーバーに侵入することができるそうです。 また、市販のセキュリティシステムは、政府の保護されたシステムにはかないませんが、2014年11月の国務省のメールシステムへの侵入が証明したように、それらも無敵ではありません。
彼女は繰り返し、自分のメールアカウントで機密資料は送信されておらず、外国の高官にメールを送ったのは1つだけだと述べています-英国で。
しかし、2015年7月、米国情報機関の監察官であるチャールズ・マッカラ氏は、彼女が機密資料に由来する情報を含む少なくとも4つのメッセージを送信したと議会に告げた。 その1カ月後、マッカロー氏は、メールのうちの2通に、最高機密レベルである「トップシークレット」とみなされる情報が含まれていたことを明らかにした。
高まる圧力に応え、クリントン夫人は2015年8月、彼女の電子メールに含まれる機密情報の安全性に関するFBIの予備調査のために、彼女が使用したプライベートサーバーを引き渡すことにようやく同意した。
彼女はまた、電子メールのコピーが入ったメモリースティックを引き渡すと述べた。
2016年3月にクリントンメールの最後のバッチが公開された時点で、事後的に機密指定を受けたメールの総数は2000件を超えていた。
2016年5月に、重罪ハッキング容疑で米国刑務所に服役中のルーマニア人ハッカーGucciferは、クリントン夫人のメールサーバーへのアクセスに何度も成功したとFox Newsに語ったが、この主張に対してクリントン陣営は否定、国務省と検察官も裏付ける証拠はない、と述べている。
2016年7月のFBI報告書では、ジェームズ・コミーによると、彼女の電子メールサーバーへの不正アクセスの「直接的証拠」は見つからなかったが、堅牢なセキュリティの欠如により、「敵対的行為者がアクセスした可能性がある」ことを意味するとした。
クリントン氏は、機密情報を含むとされるメールを送信した
待って、国務省がハッキングされた？
Indeed, it was in. CNNが引用した情報筋によると、2014年11月の攻撃は政府機関に対する「史上最悪の」サイバー攻撃で、同省のIT職員は週末の間、機密扱いでない電子メールシステム全体を停止させる必要がありました。
米国政府は、ロシアのハッカーがこの攻撃の背後にいたと疑い、ホワイトハウス、郵便局、その他の機関に対する同様の努力にも責任があったとみています。
クリントン夫人はこの事件の影響を受けませんでしたが、2013年3月、腹心のシドニー・ブルメンタールが、グッチファー（後にマルセル・レヘル・ラザールというルーマニア人であることが判明）というハッカーによって、彼の aol.com アドレスを侵害され、彼女の個人通信の一部が明らかにされました。
Gucciferは、ブルーメンタール氏がクリントン夫人に送った電子メールのみを暴露し、彼女の返信は暴露しませんでしたが、ニューヨークタイムズが全国ニュースにする2年前に、国務長官のプライベート電子メールアドレスが暴露されています。
サイバー攻撃は米国の脅威リストのトップ
新しい展開は？
FBIは10月末に「無関係な事件に関連し… 捜査に関連しているとみられる」新しいメールを発見したと発表。
James Comey長官は、調査官がメールが機密情報を含んでいるかどうかを判断すると述べている。
新たに発見された電子メールは、クリントン大統領補佐官Huma Abedinの別居中の夫で、失脚した元議員Anthony Weinerに関するFBI調査の一部として調査されていることが明らかになった。
選挙日の2日前、コミー長官は、新たに発見した電子メールを検討し、機密情報の扱いに関してクリントン夫人に刑事告発をするべきではないという当初の結論に変更はないと発表した。