東西ドイツの分断は統一後30年たっても続いている

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ベルリンの壁の亡霊は崩壊後30年たっても生き続けている。 それは、移民人口(西側が多い)、貧困、年金生活者、左派政党ディ・リンケと極右政党の選挙支持率(いずれも東側が多い)などの統計を一掃している。 東西の根強い対立は、階級間の対立や、歴史的・現在的な制度的人種差別と交錯している。 このことが、ドイツの東部地方における極右政党の特別な成功の背景となっている。

統一後の数年間、ドイツ東部はヨーロッパで最も工業化が進んだ地域のひとつから、最も遅れた地域のひとつへと転落した。 平均生産性は長い間、西側より低かった。 1945年、ドイツ民主共和国となったこの地域は、戦争で荒廃した弱小大国ソ連に占領され、その産業とインフラが略奪されました。

対照的に、ドイツ連邦共和国(FRG)は、はるかに大きな市場を持つアメリカの圏内に引きずり込まれた。 ドイツ連邦共和国は、ドイツ民主共和国からの移民を含む移民の流れと、自己強化的な集積の論理から利益を得て、投資の増加がさらなる資本と熟練労働者を引き寄せ、好循環を生み出した。 1928年に誕生したソ連体制は、戦間期において、極度に貧しい社会であったロシアを急速に工業化することを可能にした。 しかし、1960年代以降のグローバル化により、ソ連圏の企業は、販売や事業の国際化能力が弱くなり、ハンディを負うことになった。 1980年代、危機がこの地域を襲い、ソ連圏の貿易ネットワークは崩壊した

経済格差

統一後、ヘルムート・コールの保守政権は、ドイツマルクとの為替レートを1対1に設定し、オスマルクの価値を300~400%上昇させた。 東側企業の収益性を維持するためには、それに応じてコストを下げなければならないが、他のすべての投入価格や諸経費が切り上げの対象となるため、それは不可能であった。 874>

1990年代初頭のコール政権は、東部の脱工業化に対して無頓着な態度をとった。 1990年初頭のコール政権は、東部の脱工業化に対して冷淡な態度をとった。この政権は、東部の企業や土地の特売民営化を監督する機関として、「引き渡し機関」(Treuhandanstalt)を設立し、完全に存続できる企業の犠牲も含めて監督した。 874>

ヘルムート・コールはドイツ再統一を監督した。 Wikipedia / Bundesarchiv / Thomas Uhlemann

ドイツの旗を振っている裏で、統一の収穫は主に西側の金持ちによって奪われたのです。 全体として、東側にはわずか5%、西側には85%の企業が売却されました。 874>

「偉大なる引継ぎ」は、ドイツの西側の州が資本と熟練した移民の大部分を引きつけるように集積論理と結びついた。 一方、東部の衰退した地域は、移住と停滞、過疎化したゴーストタウン、住宅の大規模な取り壊しを経験した。

格差是正の試み

ドイツ政府は、この東西格差に対して主に二つの方法で対抗しようとしたが、どちらも根本的な違いを強化した。 ひとつは、東部を低賃金地域、新自由主義の実験場として建設することであった。 投資を呼び込むために、使用者は西側の強力な労働組合が阻止するような慣行を試すよう奨励された。 東部では全国的な労働協約が破棄された。 これはドイツ全土で労働者の力と士気を低下させたが、極端なのは東部、特にザクセン州であり、労働協約の回避率がドイツで最も高い。

もうひとつは国家支出であった。 西から東への「連帯」による富の移転は非常に大きなものであった。 これによって、旧東側の給与と一人当たりGDPは、2000年代初頭には西側の約80%まで上昇した。 しかし、それ以来、格差はほぼそのレベルにとどまっており、今後も続くか、あるいはさらに拡大すると予測されている。

西と東の移転は、むしろ釣り竿を奪ってから魚を与えるようなものである。 東洋の資産のほとんどは西洋の利益によって横取りされたため、ドイツの移転支出の多くは西洋の納税者から東洋に渡り、その後、家賃や利益という形でブーメランのように戻ってくるのである。 この程度まで、移転は西側の労働者から西側の所有者へのものであり、東側のインフラ事業と福祉受給者を介してリサイクルされる。

二等身の地位

不平等と貧困は、東側に見られる高いレベルの人種差別に関連している。 また、統一以来、東ドイツを苦しめてきた度重なる危機と不安、そして2008年の金融危機に続く世界的な景気後退もそうである。

しかし、地域の社会経済的亀裂や危機への言及は、私たちをここまで導いてくれるにすぎない。 結局のところ、右派で民族主義の「ドイツのための選択肢」(AfD)党は、(ザクセン州の)低失業率のツヴィッカウで強い支持を受けているのである。 また、裕福な西側の州(バイエルン州、バーデン・ヴュルテンベルク州)では、より貧しいルール州よりも良い世論調査結果が出ている。

かつて東ドイツにあった町エアフルトでの「国境を守り、社会保障を提供する」と題するAfDの集会。 EPA/Martin Schutt

このパズルの重要なピースは、国家と移民のもつれの中に見いだされる。 1990年、東ドイツの人々は、ドイツ連邦共和国の市民権に投票した。 経済的には、これまで見てきたように、併合に近い結果がもたらされた。 政治的には、完全かつ迅速な平等が望まれていた。 1989年から1990年にかけて、街角では「われわれは一つの民族である」という言葉が歌われた。

しかし、政治的にも、東ドイツ人は一種の併合を経験したのである。 世論や議会にさえほとんど言及することなく、大々的な変革が強行されたのである。 統一そのものは、連邦憲法の「併合」条項のもと、強制的に達成された。

東部の権力者のほとんどに西洋人が任命され、上級公務員、教授職、産業界や軍隊のトップの仕事も含まれた。 東ドイツ人は準移民的な立場に追い込まれた。 ハイマートを離れ、見知らぬ国に来たのである。 彼らの社会的な家具は、突然ひっくり返ったのである。 彼らの文化資本(証明書、知識など)は切り捨てられた。 方向感覚を失い、居場所がなくなるという体験は、いたるところにあった。 ジャーナリストのトラルフ・シュタウトの言葉を借りれば、東ドイツ人は「その場に根を張ったまま移住した」のである。

東ドイツ人が人種差別に直面しなかったことを考えると、このアナロジーは緩やかである。 それでも、二流の身分という認識は避けがたいものでした。

移民のスケープゴート

差別への不満は、エリートや中央政府を叱責する気持ちに変わることもある。 そして、ある程度は左派政党ディ・リンケがその恩恵を受けている。

かつて東ドイツにあったドレスデンでのディ・リンケ支持者たち。 EPA-EFE/Filip Singer

1989年以前の労働・移民政策が、ここで東西の区別を説明している。 ドイツ連邦共和国では、戦後数十年間、人種差別と性差別が支配的なイデオロギーであった。 経済移民や亡命者にひどい差別が行われた。 しかし、1960年代から1980年代にかけての急速な経済成長と女性の社会進出の遅れから、移民はかなりの規模で採用された。 10年後、彼らは生活のために戦い、同僚や隣人と友達になり、下からの統合を勝ち取った。 偏見は押し戻された。

移民の背景を持たないドイツ人の割合(2016)Underlying lk / Wikipedia

ドイツ民主共和国はその逆を経験した。 公式のイデオロギーは平等主義で、表面上は反人種主義、反性差別主義であった。 好景気には女性も労働力として参入した。 しかし、移民はほとんど来ず、来たとしても残酷な国家的差別と隔離の対象となった。 定住を許された者はほとんどおらず、1989年以降の経済破綻によって、その様相は一変した。 労働組合は禁止され、職場の連帯は(常に白人のドイツ人)作業チームを中心に行われた。

一般的に移民との接触が外国人嫌いを弱めることを考えると、極右政党は移民の少ない地域、特に東部で成功を収めている。 予想に反して、AfDは一部の移民から強い支持を受けているが、それはロシアや東欧からのドイツ系「後期定住者」という特定のカテゴリーである。

AfDの台頭を含め、こうした傾向はドイツ西部の州にも多く存在する。 また、主流派の政治家や制度に対する長年の不信感もある。 これは、エリートが自分たちの巣を肥やしにして、統一と経済危機の結果をその他の人々に押し付けてきたという認識によって育まれている。 西側でも貧困が増加している。実際、東西の貧困格差は10年前よりも小さくなっている。

同様に、最近のユーロバロメーター報告によれば、ドイツでは「圧倒的多数」の人々が、所得の不平等は行き過ぎだと考えています。 したがって、東西を問わず、反人種主義的な活動とともに、「民族」の区分を超えた政治の可能性は明らかである

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