Fantasma Zidului Berlinului continuă să trăiască la 30 de ani de la prăbușirea sa. Ea străbate statisticile privind populația de imigranți (mai mare în vest) și privind sărăcia, pensionarii și sprijinul electoral pentru partidul de stânga Die Linke și pentru partidele de extremă dreapta (toate mai mari în est). Diviziunea persistentă dintre est și vest se intersectează cu diviziunile de clasă, precum și cu formele istorice și actuale de rasism instituțional. Acest lucru oferă fundalul pentru succesul deosebit al partidelor de extremă dreapta în provinciile estice ale Germaniei.
În anii care au urmat unificării, Germania de Est a alunecat de la a fi una dintre cele mai industrializate regiuni din Europa la una dintre cele mai puțin industrializate. Productivitatea medie era de mult timp mai scăzută decât în vest. În 1945, zona care a devenit Republica Democrată Germană (RDG) a fost ocupată de o superputere slabă și răvășită de război, Uniunea Sovietică, care i-a jefuit industriile și infrastructura.
În schimb, Republica Federală Germania (RFG) a fost atrasă în sfera SUA, cu piețele sale mult mai mari. Ea a beneficiat de fluxurile de imigrație – inclusiv din RDG – și de logica de auto-reforțare a aglomerației, prin care investițiile sporite atrag și mai mult capital și lucrători calificați, și așa mai departe, într-un cerc virtuos.
RG a suferit, de asemenea, de pe urma crizelor generale ale blocului sovietic. Sistemul sovietic care a prins contur în 1928 a permis Rusiei, o societate abisal de săracă, să se industrializeze rapid în perioada interbelică. Dar odată cu globalizarea începând cu anii 1960, întreprinderile din blocul sovietic au fost dezavantajate de capacitatea lor mai slabă de a internaționaliza vânzările și operațiunile. În anii 1980, criza a lovit regiunea, iar rețelele comerciale ale blocului sovietic s-au prăbușit.
Diviziune economică
La unificare, guvernul conservator al lui Helmut Kohl a stabilit cursul de schimb al Ostmark-ului față de Deutschmark la 1:1 – o creștere de 300-400% a valorii Ostmark-ului. Profitabilitatea firmelor din est putea fi menținută doar dacă costurile erau reduse corespunzător, dar acest lucru era imposibil, având în vedere că toate celelalte prețuri ale inputurilor și cheltuielile generale erau la rândul lor supuse reevaluării. Nicio întreprindere nu putea rezista fără ajutor la acest șoc.
Guvernul Kohl de la începutul anilor 1990 a adoptat o atitudine blazată față de dezindustrializarea din est. A înființat o agenție, Treuhandanstalt (supranumită „Agenția de predare-primire”), care a supravegheat privatizarea prin vânzare de foc a întreprinderilor și terenurilor din est – inclusiv sacrificarea unor firme perfect viabile. Vânzarea a fost însoțită de corupție legală și ilegală și a fost puternic înclinată spre interesele întreprinderilor occidentale.
Sub steagul german fluturând, culegerile unificării au fost luate de către cei bogați, în mare parte occidentali. În total, doar 5% din afacerile Treuhandanstalt au fost vândute unor estici și 85% unor vestici. Diviziunea economică a Germaniei s-a reluat, cu managementul de vârf și cea mai mare parte a activităților de mare valoare localizate în vest.
„Marea predare” s-a combinat cu logica aglomerației pentru a se asigura că landurile vestice ale Germaniei au atras cea mai mare parte a capitalului și a migranților calificați – acest lucru a extins piețele locale și, la rândul său, a atras mai multe investiții și imigrație. Între timp, regiunile în declin din est s-au confruntat cu emigrație și stagnare, cu orașe fantomă depopulate și cu demolarea în masă a locuințelor.
Tentative bâlbâite de a reduce decalajul
Guvernul german a încercat să contracareze acest decalaj est-vest în două moduri principale, dar ambele au consolidat, de asemenea, diferențele subiacente. Unul a fost construirea estului ca teritoriu cu salarii mici și teren de testare neoliberal. În încercarea de a atrage investiții, angajatorii au fost încurajați să experimenteze practici pe care sindicatele mai puternice din vest le-ar fi blocat. Contractele naționale de negociere colectivă au fost desființate în est. Acest lucru a subminat forța și moralul muncitorilor din întreaga Germanie, dar extremele au fost în est, în special în Saxonia, care suferă cea mai mare rată de eludare a convențiilor colective din Germania.
Altul a fost reprezentat de cheltuielile de stat. Transferurile de bogăție din „solidaritate” de la vest la est au fost foarte substanțiale. Acest lucru a ajutat salariile și PIB-ul pe cap de locuitor din fostul est să crească la aproximativ 80% din cel din vest la începutul anilor 2000. Dar, de atunci, decalajul s-a menținut aproximativ la acest nivel și se preconizează că va continua sau chiar se va mări.
Transferurile vest-est sunt mai degrabă ca și cum ai da pește cuiva după ce i-ai luat undița de pescuit. Deoarece majoritatea activelor din est au fost însușite de interesele occidentale, o mare parte din cheltuielile de transfer ale Germaniei trec de la contribuabilii occidentali la cei din est, apoi se întorc înapoi sub formă de chirii și profituri. În această măsură, transferul se face de la muncitorii occidentali către proprietarii occidentali, reciclat prin proiecte de infrastructură și beneficiari de ajutoare sociale din est.
Starea de clasa a doua
Inegalitatea și sărăcia sunt relevante pentru nivelurile mai ridicate de rasism întâlnite în est. La fel sunt și crizele recurente și nesiguranța care au afectat Germania de Est de la unificare, precum și încetinirea globală care a urmat crizei financiare din 2008.
Cu toate acestea, referirea la clivajele socio-economice regionale și la crize ne duce doar până aici. La urma urmei, partidul de dreapta, naționalist, Alternativa pentru Germania (AfD) primește un sprijin puternic în Zwickau (în Saxonia), unde rata șomajului este scăzută. Are sondaje mai bune în landurile vestice bogate (Bavaria, Baden-Wurttemberg) decât în Ruhr, mai săracă. Sprijinul său este, potrivit mai multor studii, mai puternic în rândul persoanelor cu venituri mai mari și al lucrătorilor independenți decât în rândul muncitorilor, teama de declin economic și de alienare fiind un factor psihologic puternic.
O piesă cheie a acestui puzzle se găsește în încurcăturile dintre națiune și imigrație. În 1990, germanii din est au votat pentru cetățenia RFG. Din punct de vedere economic, după cum am văzut, rezultatul a fost ceva mai aproape de anexare. În termeni politici, speranța era de egalitate deplină și rapidă. „Suntem un singur popor” era scandarea de pe străzi la trecerea din 1989 în 1990.
Dar și din punct de vedere politic, est-germanii au experimentat o formă de anexare. Transformări radicale au fost trecute în forță, fără prea multe referințe la opinia publică sau chiar la parlament. Unificarea însăși a fost realizată prin fiat, în conformitate cu paragraful „anexare” din constituția federală.
Occidentalii au fost numiți în cele mai multe poziții de putere în est, inclusiv în funcții publice de rang înalt, catedre și posturi de conducere în industrie și în forțele armate. Germanii din est au fost plonjați într-o poziție de cvasi-imigranți. Își lăsaseră în urmă Heimat-ul și se aflau într-o țară străină. Mobilierul lor social a fost brusc răsturnat. Capitalul lor cultural (certificate, cunoștințe etc.) a fost devalorizat. Experiențele de dezorientare și dislocare au fost omniprezente. Germanii din est, în cuvintele jurnalistului Toralf Staud, „au emigrat rămânând în același timp înrădăcinați la fața locului”.
Analogia este liberă, având în vedere că cei din est nu s-au confruntat cu rasismul. Cu toate acestea, percepția unui statut de clasa a doua era greu de evitat. Poate că, se gândeau ei, nu suntem „un singur popor”?
Căutarea imigranților ca țapi ispășitori
Regreștile față de discriminare se pot traduce prin dorința de a reproșa elitelor și guvernului central. Și, într-o anumită măsură, partidul de stânga Die Linke este beneficiarul. Dar acolo unde instituțiile de muncă și solidaritățile sunt slabe, ca în mare parte din est, imigranții non-germani pot fi țapi ispășitori.
Politica muncii și a imigrației dinainte de 1989 explică aici distincția est-vest. În RFG, rasismul și sexismul au fost ideologiile dominante în deceniile postbelice. A existat o discriminare îngrozitoare exercitată asupra imigranților economici și a solicitanților de azil. Dar creșterea economică rapidă, combinată cu creșterea lentă a numărului de femei care au intrat pe piața forței de muncă din anii 1960 până în anii 1980, a însemnat că imigranții au fost recrutați pe scară largă. Deceniu după deceniu, aceștia au luptat pentru mijloacele lor de trai, s-au împrietenit cu colegii și vecinii și și-au câștigat integrarea de jos. Bigotismul a fost împins înapoi.
În RDG s-a întâmplat invers. Ideologia oficială era egalitaristă și, la prima vedere, antirasistă și antisexistă. Femeile au intrat pe piața forței de muncă în perioada de boom. Dar au sosit puțini imigranți, iar cei care au venit au fost supuși unei discriminări și segregări brutale din partea statului. Puțini au fost lăsați să se stabilească, iar colapsul economic de după 1989 a făcut ca situația să nu se schimbe. Sindicatele au fost interzise, iar solidaritatea la locul de muncă s-a axat pe echipa de lucru (invariabil albă, germană).
Din moment ce contactul cu imigranții subminează în general xenofobia, partidele de extremă dreapta se bucură de succes în zonele cu un nivel scăzut de imigrație, în special în est. Contrar așteptărilor, AfD primește un sprijin puternic din partea unor imigranți, dar dintr-o categorie specifică: „reinstalatorii târzii” de moștenire germană din Rusia și Europa de Est.
Multe dintre aceste tendințe există și în landurile vestice ale Germaniei, inclusiv în ceea ce privește ascensiunea AfD. Există, de asemenea, o neîncredere de lungă durată față de politicienii și instituțiile mainstream. Aceasta este alimentată de percepția că elitele și-au împănat cuibul și au aruncat consecințele unificării și ale crizei economice asupra celorlalți. Vestul s-a confruntat, de asemenea, cu o creștere a sărăciei – într-adevăr, decalajul de sărăcie dintre est și vest este de fapt mai mic acum decât acum zece ani.
În mod similar, o „majoritate covârșitoare” a oamenilor din Germania, conform unui raport recent al Eurobarometrului, consideră că inegalitatea veniturilor este excesivă. Așadar, împreună cu activismul antirasist atât în Est, cât și în Vest, potențialul pentru o politică care să treacă dincolo de diviziunile „etnice” este clar.
.