KolonihistorieRediger
Den 13. december 1636, beordrede Massachusetts Bay Colony’s General Court, at koloniens spredte milits kompagnier skulle organiseres i North, South og East Regiments – med det formål at øge ansvarligheden over for koloniherredømmet og reaktionsdygtigheden under konflikter med de indfødte pequot-indianere. I henhold til denne lov var hvide mænd mellem 16 og 60 år forpligtet til at være i besiddelse af våben og til at deltage i forsvaret af deres samfund ved at gøre tjeneste i natlige vagttjenester og deltage i ugentlige øvelser. Det moderne 101. feltartilleriregiment, 182. infanteriregiment, 101. ingeniørbataljon og 181. infanteriregiment i Massachusetts Army National Guard er direkte efterkommere af de oprindelige koloniregimenter, der blev dannet i 1636.
Amerikansk revolutionskrigRediger
Massachusetts-militsen begyndte den amerikanske revolutionskrig ved slagene ved Lexington og Concord, Massachusetts-militsenhederne blev mobiliseret enten under eller kort efter de ovennævnte slag og blev brugt til sammen med enheder fra Rhode Island, Connecticut og New Hampshire at danne observatørhæren under belejringen af Boston. Den 3. juli 1775 overtog general George Washington, med bemyndigelse fra den kontinentale kongres, kommandoen over observatørhæren, og den nye organisation blev til den kontinentale hær, hvorfra den amerikanske hær har sin oprindelse.
Igennem hele krigen blev militsenheder mobiliseret, når britiske styrker trængte ind i deres geografiske områder og deltog i de fleste af de slag, der blev udkæmpet under krigen.
Nittende århundredeRediger
Det tidlige USA nærede mistillid til en stående hær – i efterligning af en langvarig britisk mistillid – og holdt antallet af professionelle soldater lille. Under den nordvestlige indiankrig blev størstedelen af soldaterne stillet til rådighed af statsmilitser. Der er nitten enheder fra hærens nationalgarde med kampagnekredit for krigen i 1812.
Marquis de Lafayette besøgte USA i 1824-25. 2. bataljon, 11th New York Artillery, var en af de mange milits-kommandoer, der mødte op for at byde velkommen. Denne enhed besluttede at tage titlen “National Guard” til ære for Lafayettes franske nationalgarde. Bataljonen, der senere blev det 7. regiment, var fremtrædende i marchlinjen i forbindelse med Lafayettes sidste passage gennem New York på vej hjem til Frankrig. Lafayette noterede sig de tropper, der var opkaldt efter hans gamle kommando, steg ud af sin vogn, gik ned ad rækken og tog hver officer i hånden, mens han gik forbi.
Militærenheder leverede 70 % af de soldater, der kæmpede i den mexicansk-amerikanske krig, og leverede også størstedelen af soldaterne i de første måneder af den amerikanske borgerkrig Størstedelen af soldaterne i den spansk-amerikanske krig var fra nationalgarden.
Industrialisering og arbejderurolighederRediger
Arbejdsuroligheder i industri- og mineafdelingerne i den nordøstlige og midtvestlige del af landet førte til krav om en stærkere militærstyrke i staterne. Efter den store jernbanestrejke i 1877 blev kravet om militær undertrykkelse af arbejderstrejker højere, og nationalgardeenhederne spredte sig. I mange stater blev der opført store og udførlige våbenhaller, der ofte blev bygget til at ligne middelalderborge, for at huse militsenheder. Forretningsmænd og erhvervssammenslutninger donerede penge til opførelsen af våbenhuse og til at supplere de lokale nationalgardeenheders midler. Nationalgardens officerer kom også fra middel- og overklassen. nationalgardens tropper blev indsat til at undertrykke strejkende i nogle af de blodigste og mest betydningsfulde konflikter i slutningen af det 19. og begyndelsen af det 20. århundrede, herunder Homestead-strejken, Pullman-strejken i 1894 og Colorado-arbejdskrigene.
20. århundredeRediger
Igennem hele det 19. århundrede var den regulære amerikanske hær lille, og statsmilitserne stillede størstedelen af tropperne til rådighed under den mexicansk-amerikanske krig, den amerikanske borgerkrig og den spansk-amerikanske krig. Med Militia Act of 1903 blev militsen mere organiseret, og navnet “National Guard” blev anbefalet. I 1933 blev det krævet af de føderalt anerkendte enheder i delstaternes nationalgarde, at de skulle tilslutte sig National Guard of the United States, en reservekomponent i den amerikanske hær; dette er den officielle grundlæggelse af den nuværende nationalgarde. Under Første Verdenskrig udgjorde National Guard-soldaterne 40 % af mændene i de amerikanske kampdivisioner i Frankrig. Under Anden Verdenskrig udgjorde Nationalgarden 18 divisioner. Der blev mobiliseret 140.000 nationalgardister under Korea-krigen og over 63.000 til Operation Desert Storm. De har også deltaget i amerikanske fredsbevarende operationer i Somalia, Haiti, Saudi-Arabien, Kuwait, Bosnien og Kosovo og i forbindelse med naturkatastrofer, strejker, optøjer og sikkerhed ved de olympiske lege, når de har været i USA.
Efter Anden Verdenskrig blev Nationalgardens flyenheder, der tidligere havde været en del af U.S. Army Air Corps og dets efterfølgerorganisation, U.S. Army Air Forces, blev til Air National Guard (ANG), en af to reservekomponenter i det nyoprettede United States Air Force.
Den 24. september 1957 føderaliserede præsident Dwight D. Eisenhower hele Arkansas National Guard for at sikre, at Little Rock Nine sikkert kunne komme ind på Little Rock Central High School den følgende dag. Guvernør Orval Faubus havde tidligere brugt medlemmer af garden til at nægte eleverne adgang til skolen.
New Yorks nationalgarde blev beordret af guvernør Nelson A. Rockefeller til at reagere på raceoprøret i Rochester 1964 i juli samme år. Den californiske hærs nationalgarde blev mobiliseret af Californiens guvernør Edmund Gerald Brown, Sr. under Watts-optøjerne i august 1965 for at sørge for sikkerhed og hjælpe med at genoprette ro og orden.
Elementer af Ohio Army National Guard blev beordret til Kent State University af Ohios guvernør Jim Rhodes for at nedkæmpe protesterne mod Vietnamkrigen, hvilket kulminerede med, at de skød ind i en menneskemængde af studerende den 4. maj 1970, hvorved fire blev dræbt og ni såret. Massakren blev efterfulgt af studentestrejken i 1970.
Under Vietnamkrigen var tjeneste i nationalgarden meget eftertragtet. En indskrivning i garden forhindrede generelt en person i at blive sendt i kamp. I 1968 havde National Guard kun 1,26 % sorte soldater.
Under Vietnamkrigen oprettede forsvarsminister Robert McNamara i oktober 1965 den selektive reservestyrke (Selective Reserve Force, SRF). Da der ikke var midler til rådighed til at uddanne og udstyre hele nationalgarden tilstrækkeligt, skulle SRF være en kernegruppe på 150.000 nationalgardister, der var til rådighed og klar til øjeblikkelig udsendelse til udlandet, hvis der var behov for det. SRF-enheder skulle autoriseres til 100 % styrke, modtage prioriterede træningsmidler og moderne udstyr samt have mere træning og gennemføre 58 timers øvelser af fire timers varighed om året i stedet for de normale 48 timers øvelser.
The 2nd Battalion 138th Field Artillery of the Kentucky Army National Guard blev beordret til tjeneste i Vietnam i slutningen af 1968. Enheden tjente til støtte for den regulære 101st Airborne Division. Bataljonens C Battery mistede ni dræbte og 32 sårede mænd, da nordvietnamesiske tropper overrendte Fire Base Tomahawk den 19. juni 1969.
I begyndelsen af 1980’erne nægtede guvernørerne i Californien og Maine at tillade udsendelse af deres staters nationalgardeenheder til Mellemamerika. I 1986 vedtog Kongressen Montgomery-ændringen, som forbød delstaternes guvernører at nægte at give deres samtykke. I 1990 gav Højesteret Guvernøren i Minnesota, der havde sagsøgt om udsendelse af statens nationalgardeenheder til Mellemamerika, medhold.
Under urolighederne i Los Angeles i 1992, da dele af det sydlige centrale Los Angeles brød ud i kaos og overvældede Los Angeles’ politis evne til at dæmme op for volden, blev Californiens hærs nationalgarde og udvalgte enheder af Californiens luftgarde mobiliseret for at hjælpe med at genoprette ro og orden. Nationalgarden blev tilskrevet fem skyderier af personer, der var mistænkt for at have overtrådt det udgangsforbud, der var blevet indført i byen.
Under belejringen af Branch Davidians i Waco i 1993 blev elementer af Alabama og Texas Army National Guard indkaldt til at bistå ATF og den efterfølgende indsats fra Federal Bureau of Investigation; Nationalgardens deltagelse var begrænset til flere specifikke områder; overvågning og rekognoscering, transport, vedligeholdelse og reparationer, træning og instruktion, helikoptere, ubevæbnede taktiske jordkøretøjer. Hærens nationalgardehelikoptere blev også brugt til fotografisk rekognosceringsarbejde. Uddannelse for ATF-agenter omfattede emner som nærkamp og kamplægeundervisning, og der blev bygget en kopi af Mount Carmel-komplekset i Fort Hood, Texas, til øvelser. ATF modtog også flere overskudshjelme, skudsikre veste, kantiner, førstehjælpsforbindinger, tomme magasiner og noget nattesynsudstyr ud over MRE’er og dieselolie. FBI anmodede om og modtog brug af Bradley-pansrede kampvogne og kampvognskøretøjer til bjærgning af kampvogne samt overflyvninger med UH-1- og CH-47-helikoptere.
Som følge af Bottom Up Review og nedskæringer i styrkerne efter den kolde krig blev Army National Guard’s manøvrestyrke reduceret til otte divisioner (fra ti; 26th Infantry og 50th Armored blev konsolideret i de nordøstlige stater) og femten “forbedrede brigader”, som skulle være klar til kampoperationer og forstærke den aktive styrke inden for 90 dage.
Det 21. århundredeRediger
National Guard-enheder spillede en vigtig rolle ved at sørge for sikkerhed og bistå genopbygningsarbejdet i kølvandet på angrebene den 11. september 2001 og orkanen Katrina i 2005.
I 2005 blev det sagt, at National Guard-medlemmer og reservister udgjorde en større procentdel af de kæmpende frontlinjestyrker end i nogen krig i USA’s historie (ca. 43 procent i Irak og 55 procent i Afghanistan). Der var mere end 183.366 medlemmer af Nationalgarden og reservister i aktiv tjeneste i hele landet, som efterlod omkring 300.000 personer, der var afhængige af dem, ifølge statistikker fra det amerikanske forsvarsministerium. I 2011 erklærede hærens stabschef, general George W. Casey, Jr., at “hver eneste brigade fra garden har været udsendt til Irak eller Afghanistan, og over 300.000 gardere har været udsendt i denne krig.”
I januar og februar 2007 blev nationalgardens tropper fra 8 stater aktiveret for at hjælpe med at skovle sne, aflevere hø til sultende kvæg, levere mad og fornødenheder til folk, der var strandet i deres huse, og hjælpe med at styre trafikken og redde strandede bilister i snestorme med meterhøje snefald i hele landet.
I første kvartal af 2007 annoncerede USA’s forsvarsminister Robert M. Gates ændringer i politikken for indsættelse af nationalgarden med henblik på kortere og mere forudsigelige indsættelser af tropper fra nationalgarden. “Gates sagde, at hans mål er, at Gardemedlemmer højst hvert femte år skal udsendes for en etårig udsendelse … Gates indfører en etårig grænse for længden af udsendelser for soldater fra Nationalgarden, med øjeblikkelig virkning.” Før dette tidspunkt skulle Guard-tropper, der blev udsendt til en standard etårig udsendelse til Irak eller Afghanistan, tjene i 18 eller flere måneder inklusive træning og transittid. Under overgangen til den nye politik for alle tropper, der er på vej, udsendt eller snart vil blive udsendt, vil nogle af dem blive udsendt hurtigere end hvert femte år. “Cyklussen på et til fem år omfatter ikke aktiveringer i forbindelse med statslige nødsituationer.”
For angrebene mod USA den 11. september 2001 var National Guard’s generelle politik vedrørende mobilisering, at Guard-folk ikke skulle tjene mere end et år kumulativt i aktiv tjeneste (med højst seks måneder i udlandet) for hvert af de fem år, de havde været i regulær tjeneste. På grund af de belastninger, som de aktive enheder blev udsat for efter angrebene, blev den mulige mobiliseringstid forlænget til 18 måneder (med højst et år i udlandet). Yderligere belastninger af de militære enheder som følge af invasionen af Irak øgede yderligere den tid, som en Guardman kan være mobiliseret, til 24 måneder. Det nuværende forsvarsministeriums politik er, at ingen af Gardisterne ufrivilligt aktiveres i mere end 24 måneder (kumulativt) i en seksårig indkaldelsesperiode.
Traditionelt set gør de fleste medlemmer af Nationalgarden tjeneste “en weekend om måneden, to uger om året”, selv om personale i enheder, der er meget operative eller har et stort behov, gør tjeneste langt oftere. Typiske eksempler er piloter, navigatører og flypersonale i aktive flyveopgaver, primært i Air National Guard, og i mindre grad i Army National Guard, samt flyvere og soldater til specialoperationer i begge. Et betydeligt antal gør også tjeneste på fuld tid i roller som Active Guard and Reserve (AGR) eller Air Reserve Technician eller Army Reserve Technician (ART).
Sloganet “En weekend om måneden, to uger om året” har mistet det meste af sin relevans siden Irak-krigen, hvor næsten 28 % af de samlede amerikanske styrker i Irak og Afghanistan ved udgangen af 2007 bestod af mobiliseret personel fra National Guard og andre reservekomponenter. I juli 2012 erklærede hærens øverste general, at han havde til hensigt at øge det årlige øvelseskrav fra to uger om året til op til syv uger om året.
For 2008 lå funktionerne for landbrugsudviklingsteams inden for de provinsielle genopbygningsteams under den amerikanske regering. I dag består ADT’erne af soldater og flyfolk fra Army National Guard og Air National Guard. I dag bringer ADT’erne “en effektiv platform for øget dialog, opbygning af tillid, udveksling af interesser og øget samarbejde mellem de forskellige befolkninger og stammer i Afghanistan.” Disse hold er ikke kun tilknyttet militæret, de arbejder ofte på tværs af agenturer, f.eks. med USAID og udenrigsministeriet. ADT’er leverer uddannelse og ekspertise på stedet, samtidig med at de sørger for sikkerhed og orden, som traditionelt er knyttet til militæret. Disse hold har været afgørende for oprørsbekæmpelsen i Afghanistan som et offentligt diplomatisk redskab til at opbygge forbindelser med lokalbefolkningen i landets stammer og provinser.
ADT’er giver klasseundervisning og undervisning til afghanerne om, hvordan de kan forbedre deres landbrugspraksis i de vækstmåneder, der ikke er sæsonbestemte, hvilket giver landmændene mulighed for at bruge deres færdigheder om vinteren til at forberede sig på landbruget om sommeren og efteråret. Dette forbedrer landbrugsproduktionen og den afghanske økonomi som helhed. Landbrugsuddannelse forbedrer også kommunikationslinjerne og skaber tillid mellem befolkningen, den amerikanske regering og værtslandet. Desuden spredes ideer gennem mund til mund-omtale i provinserne, som informerer andre om disse landbrugsteknikker, som måske ikke har haft direkte kontakt med ADT’erne. Nationalgardens ADT’er præsenterer også deres amerikanske civile kolleger for det afghanske universitetspersonale, hvilket yderligere styrker forbindelserne og tilliden til den amerikanske indsats i Afghanistan.
ADT’erne styrker også det offentlige diplomati i Afghanistan ved at sørge for sikkerheden i de lokale provinser, de arbejder i. Dette værktøj har givet holdene det civil-militære partnerskab, der er nødvendigt for at gennemføre offentligt diplomati og besejre oprørerne i Afghanistan. Præsident Barack Obama sagde, at USA vil fremme landbrugsudviklingen i stedet for store genopbygningsprojekter for at opbygge Afghanistans økonomi og dermed få en umiddelbar virkning for det afghanske folk. I dag omfatter disse projekter “…grundlæggende havebrugspraksis til store vandskel- og kunstvandingsprojekter. Der er også projekter, der underviser i biavl og husdyrproduktion: alt dette vil have en positiv indvirkning på arbejdsløshed, sult og evnen til at opretholde fremtidige generationer.”
Mere og flere afghanske stammeledere har anmodet om yderligere ADT’er, hvilket illustrerer, hvor vigtig brugen af offentligt diplomati har været i bestræbelserne på at vinde det afghanske folks tillid. Casestudiet fra Nangarhar-provinsen i Afghanistan tjener som et glimrende eksempel. Denne provins er en af de mest stabile og sikre provinser i Afghanistan. For eksempel er over 100 000 afghanere vendt tilbage til provinsen, og provinsen er også blevet erklæret fri for valmuer i 2007 af FN. Desuden har de fleste distrikter i provinsen asfalterede veje i al slags vejr, og det er også en af de mest produktive landbrugsregioner i Afghanistan.