Par Stephen J. HadleyAncien conseiller en sécurité nationale sous le président George W. Bush
Brent Scowcroft a défini le rôle du conseiller en sécurité nationale (NSA). Seule personne à avoir occupé ce poste deux fois, Brent a établi le « modèle Scowcroft » pour tous ceux qui l’ont suivi dans cette fonction : Soyez un « courtier honnête », en appliquant un processus équitable, transparent et inclusif pour soumettre les problèmes au président ; conservez la confiance de vos collègues chargés de la sécurité nationale ; gardez un profil public bas, en opérant largement en dehors de la scène ; et donnez vos conseils au président en privé. Cette approche sert au mieux le président et renforce les perspectives d’une politique étrangère solide.
- Le rôle et l’importance du conseiller à la sécurité nationale
Stephen J. Hadley
Stephen Hadley est l’un des directeurs de RiceHadleyGates LLC, un cabinet international de conseil stratégique fondé avec Condoleezza Rice, Robert Gates et Anja Manuel. RiceHadleyGates aide les cadres supérieurs des grandes entreprises à relever les défis de la réussite commerciale sur les principaux marchés émergents tels que la Chine, l’Inde, le Brésil, la Turquie et l’Indonésie. M. Hadley est également président du conseil d’administration de l’Institut de la paix des États-Unis. Il a coprésidé une série de groupes de travail bipartisans de haut niveau sur des sujets tels que la paix israélo-arabe, la stratégie politique américaine en Afghanistan et au Pakistan, les relations entre les États-Unis et la Turquie, et la politique américaine en Irak et en Égypte.
M. Hadley a été l’assistant du président pour les affaires de sécurité nationale de 2005 à 2009. À ce titre, il était le principal conseiller en politique étrangère de la Maison Blanche pour le président George W. Bush, dirigeait le personnel du Conseil de sécurité nationale et dirigeait le processus inter-agences de développement et d’exécution de la politique de sécurité nationale. De 2001 à 2005, M. Hadley a été l’assistant du président et le conseiller adjoint à la sécurité nationale, sous la direction de la conseillère à la sécurité nationale Condoleezza Rice. En plus de couvrir l’ensemble des questions de sécurité nationale, M. Hadley avait des responsabilités particulières dans plusieurs domaines, notamment le dialogue politique entre les États-Unis et la Russie, le désengagement israélien de Gaza et les relations stratégiques avec l’Inde.
De 1993 à 2001, M. Hadley a été à la fois associé du cabinet d’avocats Shea and Gardner (qui fait maintenant partie de Goodwin Proctor), à Washington, et directeur du Scowcroft Group (une société de conseil stratégique dirigée par l’ancien conseiller à la sécurité nationale Brent Scowcroft). Dans sa pratique du droit, M. Hadley était le partenaire administratif du cabinet. Il a représenté une série de sociétés clientes dans des affaires transactionnelles et internationales, notamment en matière de contrôle des exportations, d’investissements étrangers dans des sociétés américaines de sécurité nationale et de responsabilités en matière de sécurité nationale des sociétés américaines de technologie de l’information. Dans sa pratique de consultant, M. Hadley a représenté des entreprises américaines qui investissent et font des affaires à l’étranger.
De 1989 à 1993, M. Hadley a occupé le poste de secrétaire adjoint à la défense pour la politique de sécurité internationale sous le secrétaire à la défense Dick Cheney. M. Hadley a représenté le ministère de la Défense sur les questions de contrôle des armements et de défense, notamment les négociations avec l’Union soviétique puis la Russie, les questions de sécurité impliquant l’OTAN et l’Europe occidentale, ainsi que les questions de contrôle des exportations et des technologies. Avant d’occuper ce poste, M. Hadley a alterné entre le service gouvernemental et la pratique du droit au sein du cabinet Shea & Gardner. Il a été conseiller de la Commission Tower en 1987 alors qu’elle enquêtait sur les ventes d’armes américaines à l’Iran et a fait partie du personnel du Conseil national de sécurité sous le président Ford de 1974 à 1977.
Au cours de sa carrière professionnelle, M. Hadley a siégé dans un certain nombre de conseils d’administration d’entreprises et de conseils consultatifs. Il est actuellement président du conseil consultatif du Center for Middle East Public Policy de RAND, président du Human Freedom Advisory Council de l’Institut George W. Bush, membre du Kissinger Papers Advisory Board de l’université de Yale, membre du comité exécutif et du conseil d’administration de l’Atlantic Council, membre du conseil d’administration du Johns Hopkins University Applied Physics Laboratory et membre du Foreign Affairs Policy Board du département d’État. Il a également été membre du conseil d’orientation du ministère de la défense, membre du groupe consultatif sur la sécurité nationale auprès du directeur du renseignement central et coprésident, avec l’ancien secrétaire à la défense William Perry, du groupe indépendant chargé de l’examen quadriennal de la défense de 2010.