Az Első Kiegészítés előírja, hogy a kormány ne alkalmazzon megkülönböztetést bizonyos nézetekkel szemben. A Legfelsőbb Bíróság azonban fenntartotta azt az elképzelést, hogy a beszédet lehet szabályozni az “idő, hely és mód” szabályozás keretében. Az ilyen szabályozások terhe még mindig meglehetősen magas, mivel a kormánynak bizonyítania kell, hogy a beszéd korlátozásai (1) tartalmi szempontból semlegesek (a kormány nem tiltja be a tartalomra jellemző nézeteket), (2) szűkre szabottan szolgálnak kormányzati érdeket (azaz nem lehetnek túlságosan tágak, hogy többet szabályozzanak, mint ami szükséges a kormányzati érdek, például a közbiztonság eléréséhez), és (3) elegendő alternatív eszköz áll rendelkezésre a gondolatok kifejezésére. Az UofL-nél például az idő, hely és mód szabályozás tükrözi a sokszínű eszmék, az egyetemen belüli közösségi szerepvállalás és a tudományos szabadság ösztönzésének értékét, miközben olyan érdekeket is megőriznek, mint az egyetemi biztonság.
A hallgatóknak vagy a hallgatói szervezeteknek a törvény által megengedett mértékben joguk van a véleménynyilvánítás szabadságához. Az egyetem fenntartja a jogot, hogy bizonyos helyzetekben ésszerű korlátozásokat vezessen be az idő, a hely és a mód tekintetében, amint az a Hallgatói jogok és felelősségek kódexében körvonalazódik.
A Louisville-i Egyetem mint közintézmény, az Első Kiegészítés elveivel összhangban, hozzáférést biztosít szabadtéri tereihez olyan, az egyetemi közösséghez nem tartozó egyének és csoportok számára, akik a Louisville-i Egyetem körülhatárolt határain belül kívánnak beszédtevékenységet folytatni. Az egyetem kijelölt bizonyos egyetemi nyilvános területeket, ahol a nyilvános beszéd és az irodalom terjesztése megengedett.
Az, hogy egy személy az egyetem létesítményeit használja, nem jelenti azt, hogy az adott személy az intézményt vagy annak eszméit és elveit képviseli. Az Egyetem tagjai szabadon távozhatnak, és nem hallgathatják meg az egyetemen felszólaló személyeket.