Az Egyesült Államok szövetségi költségvetési hiánya az előrejelzések szerint 2020-ban rekordot, 3,3 billió dollárt fog elérni. Ez a növekedés nagyrészt a koronavírus-járványra reagáló kormányzati kiadásoknak köszönhető. Az amerikai szövetségi kiadások 2020-ban összesen 6,6 billió dollárt tesznek ki, ami 2,2 billió dollárral több, mint 2019-ben. A 2020-as bevételeket is 3,3 billió dollárra prognosztizálják, így a hiány 3,3 billió dollár marad.
A hiány a GDP százalékában
A Kongresszusi Költségvetési Hivatal (CBO) előrejelzése szerint ez a hiány 2020-ban az U.USA bruttó hazai termékének (GDP) százalékában, ami 1945 óta a legnagyobb érték.
Key Takeaways
- A jelenlegi amerikai szövetségi költségvetési hiány az előrejelzések szerint 3 dollár lesz.3 billió dollárra becsülik a CBO szerint.
- A kongresszus több mint 2 billió dollárral növelte a hiányt a COVID-19 elleni küzdelemhez szükséges ösztönző csomagok elfogadásával.
- Az előrejelzések szerint a hiány az amerikai költségvetés 16%-át teszi majd ki. GDP-hez viszonyítva, ami 1945 óta a legnagyobb érték.
A világjárvány előtt Trump elnök költségvetése 2020-ra 1,1 billió dolláros hiányt prognosztizált, 4,8 billió dolláros kormányzati kiadások és mindössze 3,7 billió dolláros bevételek mellett.
A világjárvány hatása remélhetőleg 2021-re csökken. Ha ez bekövetkezik, a hiány a GDP 8,6%-ára csökkenhet, ami olyan szint, amelyet 1946 óta csak kétszer sikerült meghaladni. A 2021-es hiányt 966 milliárd dollárra prognosztizálták, a kormányzati kiadások 4,8 billió dollárt, a bevételek pedig 3,9 billió dollárt tesznek ki.
A szövetségi költségvetési hiányt befolyásoló tényezők
A szövetségi költségvetési hiányért sokan a kötelező kiadásokat okolják, de ez csak egy része a történetnek. A jelenlegi szövetségi költségvetési hiányhoz leginkább a COVID-19, az adócsökkentések, a kötelező programok (beleértve a jogosultsági programokat) és a katonai kiadások járultak hozzá.
COVID-19
Márciusban és áprilisban a Kongresszus négy törvényt fogadott el a koronavírus-járvány okozta károk ellensúlyozására:
- A Coronavírus Preparedness and Response Supplemental Appropriations Act 8,3 milliárd dollárt biztosított a szövetségi ügynökségeknek a világjárványra való reagálásra.
- A Families First Coronavirus Response Act 3,5 milliárd dollárt biztosított a fizetett betegszabadságra, a coronavírustesztek biztosítási fedezetére és a munkanélküli segélyekre.
- A legnagyobb, több mint 2 billió dolláros törvény a Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security Act (CARES Act) volt. Ez 1200 dolláros ösztönző csekket küldött a jogosult adófizetőknek, emellett kiterjesztette a munkanélküliségi biztosítást, segítette a kisvállalkozásokat, és finanszírozta az állami és helyi önkormányzatokat.
- A fizetésvédelmi program (PPP) és az egészségügyi ellátás javításáról szóló törvény 483,4 milliárd dollárt különített el a kisvállalkozások, a kórházak és a vizsgálatok számára.
Ezek a kiadások nagymértékben növelték a szövetségi költségvetési hiányt, de szükségesek voltak ahhoz, hogy az egész országban az otthonmaradási megrendelések idején talpon maradjon az amerikai gazdaság.
Adócsökkentések
Az adócsökkentések azonnal csökkentik a bevételeket és növelik az államadósságot. Például a Bush-féle adócsökkentések 2001 és 2018 között 5,6 billió dollárral növelték az államadósságot. Az államadósság és a szövetségi hiány összefügg, mivel az államadósság az egyes évek hiányának felhalmozódása. Az adócsökkentések tehát minden évben a bevételek csökkentése révén növelik a hiányt.
A Trump-féle adócsökkentés a személyi jövedelmek, a kisvállalkozások és a vállalatok adójának csökkentése révén csökkentette a bevételt. Ezek az adócsökkentések az előrejelzések szerint 2018 és 2027 között 1,5 billió dollárral növelik az adósságot a Joint Committee on Taxation szerint.
Egyes közgazdászok szerint az adócsökkentések annyira fellendítik a gazdaságot, hogy a hosszú távú többletbevételek ellensúlyozzák a rövid távú veszteségeket. A National Bureau of Economic Research megállapította, hogy hosszú távon a jövedelemadó-csökkentésekből származó bevételeknek csak 17%-át lehet visszanyerni, míg a társasági adócsökkentésekből származó bevételek felét lehet visszanyerni.
Nem finanszírozott kötelező kiadások
A kongresszus egyes programokra vonatkozó kiadásokat anélkül írta elő, hogy a kifizetésükhöz adót emelt volna. Ezek közül néhányat “jogosultsági programnak” is neveznek, mint például a Medicare, ahol az emberek adót fizettek a programba, amíg dolgoztak. Nyugdíjba vonulásuk után jogosultak ezekre az ellátásokra.
A legdrágább kötelező program a Medicaid, amely egészségügyi ellátást biztosít azoknak, akik nem engedhetik meg maguknak. A Medicaidre 2021-ben mintegy 448 milliárd dollárt terveznek.
A következő a Medicare, amely az előrejelzések szerint 2021-ben 722 milliárd dollárba fog kerülni. Költségének azonban csak 40%-a megy a hiányra. A fennmaradó 60%-át a bérjárulékokból és a prémiumokból fizetik.
A kötelező költségvetés 645 milliárd dollárt tartalmaz különböző programokra is. Ezek közé tartoznak az olyan jóléti programok, mint a TANF, az EITC és a lakhatási támogatás. Más programok jogosultságok, mint például a munkanélküli segélyek és a szövetségi nyugdíjprogramok.
Néhányan tévesen arra az 1 billió dollárra mutatnak rá, amelyet a társadalombiztosítás éves szinten elkölt, mint a hiányhoz hozzájáruló tényezőre.Ezt azonban 2034-ig a bérjárulékokból és a társadalombiztosítási vagyonkezelői alapból finanszírozzák, így ez nem tényező.
USA katonai kiadások
A terrorizmus elleni háború és a kapcsolódó védelmi kiadások 2001 és 2020 között trilliókkal növelték az államadósságot. Ez magában foglalja a Védelmi Minisztérium, a Veteránügyi Minisztérium és a tengerentúli rendkívüli műveletek költségvetésének növekedését. Sajnos nehéz csökkenteni a költségvetési hiányt az amerikai katonai kiadások csökkentése nélkül.
Az amerikai katonai kiadások nagyobbak, mint a következő 10 legnagyobb kormányzati kiadás együttvéve. Majdnem háromszor nagyobb, mint Kína katonai költségvetése, és 10-szer nagyobb, mint Oroszország védelmi kiadásai. Mérete miatt nagy szerepet játszik a szövetségi költségvetési hiányban.
A kormányzati kiadások, a GDP és a költségvetési hiány
A költségvetési hiány akkor keletkezik, amikor a kormányzati kiadások meghaladják a bevételeket. A szövetségi kormányzat bevételei azok a bevételek, amelyeket adókból, díjakból és befektetésekből szed be. Ha a kiadások kevesebbek, mint a bevételek, akkor költségvetési többlet keletkezik.
Az elnök és a kongresszus szándékosan túlköltekezik. Tisztában vannak azzal, hogy minél többet költ a kormány, annál jobban élénkíti a gazdaságot. A kormányzati kiadások önmagukban a GDP egyik összetevője. Ez az ország teljes éves gazdasági teljesítménye. A második negyedévben a GDP éves szinten 31,7%-kal csökkent. 2020-ra a hiány nőtt, és az előrejelzések szerint a GDP 16%-a lesz, ami 1945 óta a legnagyobb. Ennek oka a kormányzati kiadások idei növekedése és a GDP csökkenése.
Aggódnia kellene a költségvetési hiány miatt?
A költségvetési hiány nem jelent közvetlen válságot. Mérsékelten, valójában növelheti a gazdasági növekedést. Segíthet pénzt tenni a vállalkozások és a családok zsebébe, hogy pénzt költsenek, ami aztán hozzájárul egy erősebb gazdaság kialakulásához. Ha azonban az adósság/GDP arány elér egy bizonyos pontot, az valóban lassíthatja a gazdaságot.
Ha az adósság/GDP arány hosszabb ideig meghaladja a 77%-os fordulópontot, az lelassítja a gazdaságot. Minden egyes százalékpontnyi, e szint feletti adósság 1,7%-os gazdasági növekedésbe kerül az országnak. A feltörekvő piacok esetében ez még rosszabb. Ezeken a piacokon a 64% feletti adósság minden további százalékpontja évente 2%-kal lassíthatja a növekedést.
Akkor is aggódni kell, ha a gazdaság jól megy. A kormánynak csökkentenie kellene a hiányt, hogy csökkentse az államadósságot. Egy egészséges gazdaságban a hiányos kiadások túlhevíthetik a gazdaságot, ami fellendülési és visszaesési ciklust hozhat létre, ami recesszióhoz vezethet.