Przewiduje się, że deficyt budżetu federalnego Stanów Zjednoczonych osiągnie rekordowy poziom 3,3 biliona dolarów w 2020 roku. Wzrost ten jest w dużej mierze wynikiem wydatków rządowych w reakcji na pandemię koronawirusów. Wydatki federalne USA na 2020 r. wyniosą łącznie 6,6 bln USD, czyli o 2,2 bln USD więcej niż w 2019 r. Dochody na 2020 rok są przewidywane na 3,3 biliona dolarów, zbyt, co pozostawia deficyt na poziomie 3,3 biliona dolarów.
Deficyt jako procent PKB
Kongresowe Biuro Budżetowe (CBO) przewiduje, że ten deficyt na 2020 rok wyniesie 16% produktu krajowego brutto U.S. Produkt krajowy brutto (PKB), który jest największy od 1945 roku.
Key Takeaways
- Obecny deficyt budżetu federalnego USA jest przewidywany na 3.3 biliony, według CBO.
- Kongres zwiększył deficyt o ponad 2 biliony dolarów poprzez uchwalenie pakietów stymulacyjnych w celu walki z COVID-19.
- Przewiduje się, że deficyt wyniesie 16% amerykańskiego PKB. PKB, największy, jaki był widziany w 1945 r.
Przed pandemią budżet prezydenta Trumpa przewidywał deficyt w wysokości 1,1 biliona dolarów na 2020 r., przy wydatkach rządowych w wysokości 4,8 biliona dolarów i przychodach wynoszących zaledwie 3,7 biliona dolarów.
Wpływ pandemii, miejmy nadzieję, zmniejszy się do 2021 roku. Jeśli tak się stanie, deficyt może spaść do 8,6% PKB, co jest poziomem, który został przekroczony tylko dwa razy od 1946 roku. Deficyt na rok 2021 został przewidziany na 966 miliardów dolarów, przy wydatkach rządowych na poziomie 4,8 biliona dolarów i dochodach na poziomie 3,9 biliona dolarów.
Czynniki wpływające na deficyt budżetu federalnego
Wiele osób obwinia deficyt budżetu federalnego o wydatki obowiązkowe, ale to tylko część historii. Największymi czynnikami przyczyniającymi się do obecnego deficytu budżetu federalnego były COVID-19, cięcia podatków, programy obowiązkowe (w tym programy uprawnień) i wydatki wojskowe.
COVID-19
W marcu i kwietniu Kongres uchwalił cztery ustawy, aby zrównoważyć szkody wyrządzone przez pandemię koronawirusa:
- The Coronavirus Preparedness and Response Supplemental Appropriations Act zapewnił 8,3 miliarda dolarów agencjom federalnym na reagowanie na pandemię.
- The Families First Coronavirus Response Act zapewnił 3,5 miliarda dolarów na płatne zwolnienia lekarskie, pokrycie ubezpieczeniowe testów na koronawirusy oraz zasiłki dla bezrobotnych.
- Największą, na ponad 2 biliony dolarów, była ustawa Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security Act (CARES Act). Wysłała ona czeki stymulacyjne o wartości 1200 dolarów do uprawnionych podatników, a także rozszerzyła ubezpieczenie na wypadek bezrobocia, pomogła małym firmom i sfinansowała rządy stanowe i lokalne.
- Paycheck Protection Program (PPP) i Health Care Enhancement Act przeznaczyły 483,4 miliarda dolarów na małe firmy, szpitale i badania.
Te wydatki w dużej mierze zwiększyły deficyt budżetu federalnego, ale były konieczne, aby utrzymać gospodarkę amerykańską na powierzchni podczas zamówień stay-at-home w całym kraju.
Cięcia podatkowe
Cięcia podatkowe natychmiast zmniejszają dochody i dodają do długu narodowego. Na przykład, cięcia podatkowe Busha dodały 5,6 biliona dolarów do długu narodowego między 2001 a 2018 r. Dług narodowy i deficyt federalny są powiązane, ponieważ dług narodowy jest akumulacją każdego roku deficytu. Tak więc każdego roku cięcia podatkowe dodają do deficytu poprzez zmniejszenie przychodów.
Cięcie podatkowe Trump zmniejszyło przychody poprzez obniżenie podatków od dochodów osobistych, małych firm i korporacji. Przewiduje się, że te cięcia dodadzą 1,5 biliona dolarów do długu między 2018 a 2027 rokiem, według Wspólnego Komitetu Podatkowego.
Niektórzy ekonomiści twierdzą, że cięcia podatkowe pobudzają gospodarkę tak bardzo, że dodatkowe przychody w dłuższej perspektywie zrównoważą krótkoterminowe straty. National Bureau of Economic Research stwierdziło, że w dłuższej perspektywie tylko 17% przychodów z cięć podatków dochodowych może zostać odzyskane, podczas gdy połowa przychodów z cięć podatków od osób prawnych może zostać odzyskana.
Unfunded Mandatory Spending
Congress has mandated spending on some programs without raising taxes to pay for them. Niektóre z nich są również znane jako „programy uprawniające”, takie jak Medicare, gdzie ludzie płacili podatki na program, kiedy pracowali. Są uprawnieni do tych świadczeń po przejściu na emeryturę.
Najdroższym obowiązkowym programem jest Medicaid, który zapewnia opiekę zdrowotną tym, którzy nie mogą sobie na nią pozwolić. Około 448 miliardów dolarów jest zapisane w budżecie na Medicaid w 2021 roku.
Następny jest Medicare, który według prognoz ma kosztować 722 miliardy dolarów w 2021 roku. Jednak tylko 40% jego kosztów idzie w kierunku deficytu. Pozostałe 60% jest opłacane z podatków od wynagrodzeń i składek.
Budżet obowiązkowy zawiera również $645 miliardów na różne programy, w tym programy opieki społecznej, takie jak TANF, EITC i Housing Assistance. Inne programy są uprawnieniami, takimi jak zasiłki dla bezrobotnych i federalne programy emerytalne.
Niektórzy błędnie wskazują na 1 bilion dolarów, który Social Security wydaje rocznie jako przyczyniający się do deficytu.Jednakże, jest to finansowane z podatków od wynagrodzeń i Funduszu Powierniczego Ubezpieczeń Społecznych do 2034 roku, więc nie jest to czynnik.
Wydatki wojskowe USA
Wojna z terrorem i związane z nią wydatki na obronę dodały biliony do długu narodowego w latach 2001-2020. Obejmuje to wzrost budżetów Departamentu Obrony, Departamentu Spraw Weteranów oraz Overseas Contingency Operations. Niestety, trudno jest zmniejszyć deficyt budżetowy bez cięcia wydatków wojskowych Stanów Zjednoczonych.
Wydatki wojskowe Stanów Zjednoczonych są większe niż kolejne 10 największych wydatków rządowych razem wziętych. Są prawie trzy razy większe niż budżet wojskowy Chin i 10 razy większe niż wydatki obronne Rosji. Odgrywają one dużą rolę w deficycie budżetu federalnego ze względu na ich wielkość.
Wydatki rządowe, PKB i deficyt budżetowy
Deficyt budżetowy występuje, gdy wydatki rządowe przekraczają dochody. Dochód rządu federalnego jest dochód, który pobiera z podatków, opłat i inwestycji. Kiedy wydatki są mniejsze niż dochody, tworzy nadwyżkę budżetową.
Prezydent i Kongres nadmiernie wydają celowo. Zdają sobie sprawę, że im więcej rząd wydaje, tym bardziej stymuluje gospodarkę. Wydatki rządowe są same w sobie składnikiem PKB. Jest to całkowita produkcja gospodarcza kraju w danym roku. W drugim kwartale 2020 roku, PKB spadł w rocznym tempie 31,7%. Deficyt wzrósł w 2020 roku i przewiduje się, że wyniesie 16% PKB, co jest największą wartością od 1945 roku. Wynika to ze wzrostu wydatków rządowych w tym roku i spadku PKB.
Should You Be Concerned About the Budget Deficit?
Deficyt budżetowy nie jest bezpośrednim kryzysem. Przy zachowaniu umiaru, może on w rzeczywistości zwiększyć wzrost gospodarczy. Może pomóc umieścić pieniądze w kieszeniach przedsiębiorców i rodzin, tak aby wydawali pieniądze, co następnie pomaga stworzyć silniejszą gospodarkę. Jednakże, jeśli stosunek długu do PKB osiągnie pewien punkt, może to faktycznie spowolnić gospodarkę.
Jeśli stosunek długu do PKB przekroczy punkt krytyczny 77% przez dłuższy okres czasu, spowalnia gospodarkę. Każdy punkt procentowy długu powyżej tego poziomu kosztuje kraj 1,7% wzrostu gospodarczego. Jeszcze gorzej jest w przypadku rynków wschodzących. Na takich rynkach każdy dodatkowy punkt procentowy zadłużenia powyżej 64% może spowolnić wzrost o 2% każdego roku.
Należy się również martwić, gdy gospodarka ma się dobrze. Rząd powinien zmniejszać deficyt w dążeniu do obniżenia długu narodowego. Deficytowe wydatki w zdrowej gospodarce mogą spowodować jej przegrzanie, a to może stworzyć cykl boom and bust, który może doprowadzić do recesji.