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ステージ1：プレプランニング

最初の、そしてある意味では最も重要なステージが「プレプランニング」、すなわち計画するための準備である。 この段階は、コミュニティの診断と計画プロセスの設計という2つのステップで構成されている。 地元の職員と市民が計画の目的、価値、および利点を理解し、計画を準備するプロセスに同意すれば、次の段階ははるかに容易になる。

コミュニティの診断

• コミュニティの目的、能力、および計画に対する準備を判断する。
• 既存の計画、調査、ツールを調査する。
• 予備的な問題や懸念を調査する。
• 計画の潜在的参加者や利害関係者を特定する。
• 地元職員や住民に教育を提供し、計画のための能力を高める。

プロセス設計

• 計画のための予算を設定する。
• 誰が計画を作成するかを決める。
• コンサルタントと協力する場合は提案依頼書を発行する。
• 計画に関わるグループの役割、責任、メンバーを決める。
• 計画プロセスの望ましい手順と望ましい最終製品を特定する。
• 市民参加と教育の機会を組み込む。

第2段階：計画

セントクロイ郡の進行役は、地元住民や計画委員とともに土地利用地図を見直す。

第2段階の「計画」は5段階の主要手順からなる。 これらには、データの収集と分析、問題の特定、目標と目的の策定、政策と手段の選択、そして計画の正式な採択が含まれる。 このページのプランニングの図には、いくつかのポジティブなフィードバックループが描かれています。 これは、計画が常に直線的に進むわけではないことを説明するためのものです。 時には、新しいデータや提案に対する予想外の反応に対応するために、手順を見直したり、順序を変えたりする必要があるかもしれません。 このような未知の事態に対応できるよう、プロセスにはある程度の柔軟性を持たせておく必要があります。 計画プロセスをどのように組織化するかによって、地域社会は、表示されているよりも多くの、または少ないステップを持つこともできます。 例えば、多くの地域では、「ビジョン作り」の段階を設けています。 また、ビジョニングを市民参加の手法と考え、プロセスを開始するための手段として早い段階で使用するところもあります。 市民参加は、計画プロセス全体を通して参加させるべきであることを説明するために、この図の中央に示されている。 1634>

データ収集と分析

• コミュニティのデータと情報のニーズを評価する。
  郡、地域、州、連邦政府の情報源から技術データと空間データを集める。
  調査、フォーカスグループまたは他の手段で世論データを集める。
  データを分析、解釈し、必要に応じて将来の予測を立てる。

課題の特定

• 地域の意思決定者や一般市民を巻き込み、地域の主要課題、課題、機会、要望の特定
• 地域のデータや分析を用いて、さらなる課題のサポートや特定を行う
  。
• 計画で扱うべき問題の優先順位をつける。
• コミュニティの将来の発展のためのビジョンを特定する。

目標と目的の策定

• コミュニティのビジョンを達成するための目標および測定可能な目的を開発する。
• 目標および目的の達成に向けた進捗を監視するための指標を作成する。

戦略の策定

• 目標および目的を満たすための計画実施戦略の候補を特定する。
• 代替戦略の影響を評価して好ましいオプションを選ぶ。
• 計画実施の特定のポリシー、プログラム、アクションおよびツールを推奨する。
• 計画実施のスケジュールおよび責任者を説明する。
• Plan Review and Approval
• 地域住民と当局者に計画を提示し、検討する。
• 矛盾を解決したり、地域当局者や市民が懸念する問題に対処するために計画を変更する。
• 計画を採択するための正式な行動を取る。

第3段階：事後計画

第3段階の「事後計画」とは計画の実施、監視および評価である。 これらのトピックについては、第5章でさらに詳しく説明します。

計画の実施

• 計画を実施するための特定の行動方針を採択する。
• 計画で推奨される地域の政策、プログラム、ツールを開発または修正する。

モニタリングと評価

• 示された目標、目的および指標達成に向けての進捗をモニタリングする。
• 計画に示されたスケジュールに従って、あるいは変化するコミュニティのニーズに応じて、計画を見直し、改訂する。