Trin 1: Forplanlægning
Det første, og i nogle henseender det vigtigste trin er “forplanlægning” eller forberedelse til planlægning. Denne fase består af to trin: diagnosticering af samfundet og udformning af planlægningsprocessen. Når de lokale embedsmænd og offentligheden forstår formålet, værdierne og fordelene ved planlægning og er enige om en proces til udarbejdelse af planen, bliver de følgende trin meget lettere.
Diagnose af lokalsamfundet
- Festlæg lokalsamfundets formål, kapacitet og parathed til planlægning.
- Inventarér eksisterende planer, undersøgelser og værktøjer.
- Udforsk foreløbige spørgsmål og bekymringer.
- Identificer potentielle planlægningsdeltagere og interessenter.
- opbyg kapacitet til planlægning ved at give uddannelse til lokale embedsmænd og beboere.
Process Design
- Opret et budget til planlægning.
- Festlæg, hvem der skal udarbejde planen.
- Udsted en anmodning om forslag, hvis du vil arbejde med en konsulent.
- Fastlæg roller, ansvarsområder og medlemskab af grupper, der er involveret i planlægningen.
- Festlæg de foretrukne trin i planlægningsprocessen og de ønskede slutprodukter.
- Indarbejd muligheder for offentlig deltagelse og uddannelse.
Fase 2: Planlægning
En facilitator i St. Croix County arbejder sammen med lokale beboere og plankommissærer for at gennemgå kort over arealanvendelse.
Den anden fase, ‘planlægning’, består af fem hovedtrin. Disse omfatter: dataindsamling og analyse; identifikation af problemer; formulering af mål og målsætninger; udvælgelse af politikker og værktøjer; og formel vedtagelse af planen. Planlægningsdiagrammet på denne side viser adskillige positive feedback-loops. Formålet er at illustrere, at planlægning ikke altid foregår lineært. Til tider kan det være nødvendigt for dit samfund at tage trinene op til fornyet overvejelse eller ændre rækkefølgen for at reagere på nye data eller uventede reaktioner på et forslag. Der bør indbygges en vis fleksibilitet i processen for at tage højde for disse ubekendte faktorer. Afhængigt af, hvordan du vælger at organisere planlægningsprocessen, kan dit samfund også have flere eller færre trin end dem, der er vist. Mange lokalsamfund har f.eks. et trin med en “visionering”. Andre betragter visionering som en teknik til offentlig deltagelse og bruger den tidligt som et middel til at sætte gang i processen. Offentlighedens deltagelse er vist i midten af dette diagram for at illustrere, at offentligheden bør inddrages i hele planlægningsprocessen. Kapitel 4 indeholder yderligere oplysninger om udformningen af processen for offentlig deltagelse.
Dataindsamling og analyse
- Vurder dit lokalsamfunds data- og informationsbehov.
Saml tekniske og rumlige data fra amtslige, regionale, statslige og føderale kilder.
Saml data om den offentlige mening gennem undersøgelser, fokusgrupper eller på anden vis.
Analyser og fortolk data og lav om nødvendigt fremskrivninger for fremtiden.
Præsenter mønstre og tendenser for lokale beslutningstagere og offentligheden.
Identifikation af problemer
- Involvere lokale beslutningstagere og offentligheden i identifikationen af vigtige samfundsproblemer, udfordringer, muligheder og ønsker.
- Brug lokale data og analyser til at understøtte eller identificere yderligere problemer.
- Prioriter de spørgsmål, der skal behandles i planen.
- Identificer en vision for den fremtidige udvikling af lokalsamfundet.
Mål- og målformulering
- Udarbejd mål og målbare målsætninger, der skal bidrage til at nå lokalsamfundets vision.
- Udvikle indikatorer til overvågning af fremskridt i retning af at nå mål og målsætninger.
Strategiformulering
- Identificere potentielle strategier til gennemførelse af planen for at opfylde mål og målsætninger.
- Vurdere virkningerne af alternative strategier og vælge de foretrukne muligheder.
- Anbefale specifikke politikker, programmer, handlinger og værktøjer til gennemførelse af planen.
- Beskriv tidsplan og ansvarlige parter for planens gennemførelse.
- Plangennemgang og godkendelse
- Præsentér planen for samfundets beboere og embedsmænd til gennemsyn.
- Foretag ændringer i planen for at løse uoverensstemmelser eller tage fat på spørgsmål af interesse for lokale embedsmænd og offentligheden.
- Tag formelle skridt til at vedtage planen.
Fase 3: Efter planlægningen
Den tredje fase, “efter planlægningen”, består af planens gennemførelse, overvågning og evaluering. Disse emner behandles yderligere i detaljer i kapitel 5. Muligheder for opdatering af planen findes i slutningen af dette kapitel.
Planimplementering
- Vedtage en specifik handlingsplan for at implementere planen.
- Udvikle eller ændre lokale politikker, programmer og værktøjer som anbefalet i planen.
Overvågning og evaluering
- Overvågning af fremskridt i retning af at nå de angivne mål, målsætninger og indikatorer.
- Revision og revision af planen i henhold til den tidsplan, der er angivet i planen, eller som reaktion på ændrede behov i samfundet.
Simplificeret planlægningsproces
Planlægningsprocessen kan også beskrives som en proces i fire trin:
1. Analyse: Hvor er vores samfund nu? Hvordan er vi kommet hertil?
2. Forestilling: Hvor ønsker vi at være?
3. Planlægning: Hvordan kommer vi dertil?
4. Evaluering: Hvilke fremskridt har vi gjort med hensyn til at nå vores mål?