Uma burocracia é uma forma de organizar administrativamente um grande número de pessoas que precisam trabalhar juntas. As organizações do setor público e privado, incluindo universidades e governos, dependem de burocracias para funcionar. O termo burocracia significa literalmente “governar por carteiras ou escritórios”, uma definição que destaca o caráter muitas vezes impessoal das burocracias. Embora as burocracias às vezes pareçam ineficientes ou desperdiçadoras, a criação de uma burocracia ajuda a garantir que milhares de pessoas trabalhem juntas de forma compatível, definindo os papéis de todos dentro de uma hierarquia.
O que os burocratas fazem
Burocratas do governo executam uma grande variedade de tarefas. Muitas vezes pensamos em burocratas como burocratas que empurram papelada, mas os burocratas combatem incêndios, ensinam e monitoram como os candidatos federais angariam dinheiro, entre outras atividades.
O trabalho de um burocrata é implementar políticas governamentais, tomar as leis e decisões tomadas por funcionários eleitos e colocá-las em prática. Alguns burocratas implementam a política escrevendo regras e regulamentos, enquanto outros administram as políticas diretamente às pessoas (como a distribuição de empréstimos a pequenas empresas ou o tratamento de pacientes em um hospital para veteranos). A tarefa de administrar o governo e prestar serviços através da implementação de políticas é chamada administração pública.
Funções burocráticas
Uma abordagem útil para entender o que os burocratas fazem é examinar as ações de diferentes agências governamentais. A tabela a seguir resume as principais funções do governo e fornece exemplos de agências que executam essas tarefas.
Função |
Agências burocráticas |
Promoção do bem público | Institutos Nacionais de Saúde, Agência de Proteção Ambiental, Federal Bureau of Investigation |
Proteger a nação | Forças armadas, Guarda Costeira, Agência Central de Inteligência |
Sustentar uma economia forte | Banco de Reserva Federal, Banco de Exportação-Importação, Comissão de Títulos e Câmbio |