Libya

Libya Change Course on Weapons

Após meses de conversas secretas com os EUA e a Grã-Bretanha, Qaddafi surpreendeu o mundo em dezembro de 2003 ao anunciar que desistiria da busca de armas de destruição em massa e que se submeteria a inspeções completas de armas da ONU. Após inspeções em quatro locais secretos, a Agência Internacional de Energia Atômica concluiu que o progresso da Líbia em relação a uma bomba nuclear estava em estágios muito incipientes. Em maio de 2006, os EUA anunciaram que restabeleceriam relações diplomáticas plenas com a Líbia após um hiato de 25 anos.

Em dezembro de 2006, cinco enfermeiras búlgaras e um médico palestino trabalhando na Líbia foram condenados à morte após serem condenados por infectar centenas de crianças líbias com AIDS. As evidências usadas para condenar os trabalhadores médicos são consideradas altamente ilusórias, e muitos acreditam que a Líbia está tentando desviar a culpa pelo surto de AIDS de 1998 em um hospital líbio. Em julho de 2007, a Suprema Corte da Líbia confirmou as sentenças de morte. Dias depois, porém, o Alto Conselho Judiciário do país comutou as sentenças. No mesmo dia das comutações, o governo concordou em pagar US$ 1 milhão às famílias de cada uma das 460 vítimas.

Abdel Basset Ali al-Megrahi, o terrorista líbio condenado por bombardeio ao voo 103 da Pan Am, foi libertado da prisão por motivos de compaixão pela Escócia em agosto de 2009. (Ele sofre de câncer terminal de próstata.) O seu regresso ao acolhimento de um herói provocou a indignação das famílias das vítimas, e a Casa Branca opôs-se a esta decisão, afirmando que Megrahi deveria terminar a sua sentença na Escócia.

A agitação política no Médio Oriente agarra a Líbia

Exemplosões anti-governamentais agarraram vários países do Médio Oriente no início de 2011, e os protestos na Líbia seguiram-se aos do Egipto, Tunísia e Bahrein. A repressão do governo na Líbia, no entanto, foi a mais violenta. Os manifestantes saíram às ruas em 16 de fevereiro em Benghazi, a segunda maior cidade do país, exigindo que Qaddafi se demitisse. No dia seguinte, declarado o Dia da Fúria, houve um grande número de manifestações em todo o país. As forças de segurança começaram a disparar contra os manifestantes e, em 20 de fevereiro, a Human Rights Watch estimou que cerca de 200 pessoas haviam sido mortas por tropas. Vários funcionários do governo e diplomatas desertaram, e membros das forças armadas se juntaram às fileiras da oposição à medida que os ataques do governo contra civis se tornaram cada vez mais brutais. Algumas reportagens tinham fatalidades em número próximo de 1.000 ou mais. Qaddafi recusou-se a demitir-se, mas ofereceu-se para duplicar os salários dos funcionários públicos e libertar alguns militantes islâmicos da prisão. Os manifestantes rejeitaram a medida como um gesto oco e continuaram suas ações em todo o país. Qaddafi recorreu à ajuda de mercenários à medida que o número de deserções pelas tropas aumentava. Ele lançou a culpa da revolta sobre o Ocidente, que alegou querer assumir o controle do petróleo da Líbia, e os radicais islâmicos que querem expandir sua base.

Em 27 de fevereiro, o Conselho de Segurança da ONU votou para impor sanções a Qaddafi e a vários de seus conselheiros próximos. As sanções incluíram um embargo de armas à Líbia, uma proibição de viagem a Qaddafi e outros líderes, e o congelamento dos bens de Qaddafi. O Conselho de Segurança também solicitou que o Tribunal Penal Internacional investigue relatórios de “ataques generalizados e sistêmicos” contra cidadãos. As sanções da ONU seguiram-se à ação unilateral dos EUA, e a União Européia também sancionou a Líbia. Em 28 de fevereiro, os rebeldes tinham tomado o controle de Benghazi e Misurata e estavam se aproximando de Trípoli. Os rebeldes organizaram um exército e formaram um comitê executivo, o Conselho Nacional de Transição, ilustrando que eles poderiam estabelecer um governo de transição se lhes fosse dada a oportunidade. A Força Aérea Líbia e as forças de segurança, no entanto, atacaram os rebeldes tanto do ar como do solo, enfraquecendo a rebelião e lutando contra o controle das cidades controladas pelos rebeldes, incluindo Zawiya e Zuwara, cidades a oeste de Trípoli, e Ajdabiya, no leste. Os rebeldes lutaram, agarrando-se ao reduto rebelde?e à capital?de Benghazi, mas as forças de Qaddafi continuaram sua marcha em direção à cidade, atacando tanto pelo ar como pelo chão. Os rebeldes, superados em número, mal armados e inexperientes, pareciam estar à beira da derrota.

Ao intensificar-se o ataque às áreas rebeldes pelas tropas de Qaddafi, a Liga Árabe recorreu à comunidade internacional para obter assistência. Em 17 de março, o Conselho de Segurança da ONU aprovou uma resolução que autorizava uma ação militar contra a Líbia, incluindo ataques aéreos, ataques com mísseis e uma zona de interdição de voo, e dois dias depois, a Grã-Bretanha e a França lideraram uma ação militar contra a Líbia, lançando ataques aéreos e marítimos sobre as defesas aéreas da Líbia. Os Estados Unidos participaram da ação, mas não a iniciaram. Qaddafi se rebelou contra a intervenção, chamando-a de “uma agressão colonial cruzada que pode incendiar outra guerra de cruzados em grande escala”. Em 21 de março, a missão de implementar uma zona de exclusão aérea sobre a Líbia e aleijar as suas defesas aéreas foi considerada um sucesso. No início de abril, dois dos filhos de Qaddafi, Seif e Saadi, apresentaram uma proposta em que seu pai se demitiria e permitiria a transição do país para uma democracia constitucional. A mudança seria gerenciada por Seif. Os rebeldes rejeitaram a oferta, e Qaddafi nunca apoiou totalmente o plano.

NATO assumiu o controle dos ataques aéreos, que continuaram por semanas, e em maio os rebeldes ganharam terreno e impulso nas cidades, tanto no leste como no oeste do país. Qaddafi recusou-se a participar nas conversações mediadas pelo presidente sul-africano Jacob Zuma. Em junho, o Tribunal Penal Internacional emitiu mandados de prisão para Qaddafi, seu filho, Saif al-Islam, e seu chefe de inteligência, Abdulla al-Senussi. Eles foram acusados de crimes contra a humanidade pelos ataques a civis nas duas primeiras semanas da revolta.

Em julho, os EUA e outros 30 países reconheceram oficialmente o Conselho Nacional de Transição (TNC) como o governo da Líbia e deram ao conselho acesso aos 30 bilhões de dólares em assessínios líbios que haviam sido congelados pelos EUA. Younes, um ex-ministro do interior sob Qaddafi, nunca ganhou a confiança do movimento rebelde e alguns questionaram sua lealdade.

Em agosto de 2011, os combatentes rebeldes que se opunham a Qaddafi fizeram progressos em várias frentes. Eles apreenderam Zawiyah e ganharam o controle da refinaria de petróleo da cidade. Zawiyah, uma cidade portuária a apenas 31 milhas a oeste de Trípoli, foi um ganho importante. As forças rebeldes logo avançaram para Trípoli e os estrangeiros tentaram fugir da cidade. Em 21 de agosto, com os rebeldes encontrando pouca resistência dos lealistas, os moradores de Trípoli saíram às ruas para celebrar o fim dos 42 anos de Qaddafi no poder. Dois dias depois, os rebeldes apreenderam o complexo de Qaddafi. Qaddafi e sua família fugiram e permaneceram em liberdade. Mustafa Abdul Jalil, presidente do TNC e ex-ministro da justiça de Qaddafi, tornou-se o líder do país e os rebeldes começaram a transferir sua administração de Benghazi para Tripoli.

Qaddafi é morto em sua cidade natal

Rebels continuou a fazer ganhos em fortalezas leais em todo o país até a queda. Em outubro, eles tinham avançado em Surt, a cidade natal de Qaddafi, e capturaram Bani Walid. A luta por Surt provou ser mais desafiadora para os rebeldes, com forças lealistas ferozmente empenhadas em manter o controle da cidade. Ambos os lados sofreram baixas significativas. Em 20 de outubro de 2011, o governo provisório da Líbia anunciou que Qaddafi havia sido morto pelas tropas rebeldes em Surt. Os relatórios iniciais não eram claros sobre a causa da morte.

Com a morte de Qaddafi, o governo interino poderia voltar sua atenção para a reconstrução do país e preparar o cenário para as eleições. O papel e a influência dos islamistas no governo e na vida quotidiana eram desconhecidos para o futuro da Líbia. Durante a turbulência na Líbia, os islamistas tornaram-se uma força poderosa no país. No mínimo, eles estão prontos para formar um partido político, e os líderes islamistas sinalizaram que iriam participar no processo democrático. Além disso, não ficou claro como os muitos rivais no país?islamistas versus secularistas, geográficos, inter-tribais e entre a elite educada e a população tribal?irão afectar o clima político no país. Ao mesmo tempo, houve uma crescente preocupação com o aumento da atividade dos grupos militantes.

Libya sedia as primeiras eleições pós-eleitorais de Qaddafi

No final de outubro de 2011, o Conselho Nacional de Transição elegeu Abdurrahim al-Keeb, engenheiro e opositor de Qaddafi, como primeiro-ministro interino. Em julho de 2012, os líbios votaram em sua primeira eleição nacional desde que o coronel Muammar Qaddafi foi deposto. A National Forces Alliance, um partido secular liderado por Mahmoud Jibril, um cientista político de formação ocidental, prevaleceu sobre os partidos islâmicos, incluindo os Irmãos Muçulmanos, nas eleições para formar um congresso nacional. A vitória da Aliança das Forças Nacionais é um sinal de que a Líbia, ao contrário do Egito e da Tunísia, não está tendendo para o domínio islamista. A participação foi superior a 60%, e os observadores internacionais declararam a eleição em grande parte justa, apesar dos relatos de violência relacionada com as eleições. Em agosto, o Conselho Nacional de Transição entregou o poder ao recém-eleito Congresso Nacional Geral, um órgão com 200 assentos. Mohammed Magarief, líder da oposição e chefe do Partido Frente Nacional, foi eleito presidente do Congresso e, portanto, chefe de Estado da Líbia. Em setembro, Mustafa Abu Shagur, vice-primeiro ministro, prevaleceu sobre Jibril no segundo turno de votação do Congresso para se tornar primeiro-ministro.

Quatro americanos mortos em um ataque terrorista ao Consulado dos EUA

Em setembro. 11 de setembro de 2012, militantes armados com armas antiaéreas e granadas propulsadas por foguetes dispararam sobre o consulado americano em Benghazi, matando o embaixador dos EUA na Líbia, Christopher Stevens, e três outros funcionários da embaixada. Stevens foi um diplomata amplamente elogiado e um defensor da oposição na Líbia e ajudou o novo governo em sua transição para o poder. Ele foi o primeiro embaixador dos EUA a ser morto no cumprimento do dever desde 1979.

O ataque coincidiu com os protestos na embaixada dos EUA no Cairo sobre o lançamento de um rude filme no YouTube, Inocência dos muçulmanos, que insultou o Profeta Maomé e criticou o islamismo. As autoridades americanas inicialmente disseram que o ataque foi também em resposta ao vídeo, mas mais tarde disseram que acreditavam que o grupo militante Ansar al-Shariah orquestrou o ataque. A administração Obama foi criticada pela falta de segurança no consulado que deixou os diplomatas vulneráveis e por não reconhecer imediatamente que se tratou de um ataque terrorista premeditado. Durante a campanha presidencial americana de 2012, o candidato republicano Mitt Romney acusou repetidamente Obama de liberar declarações enganosas para minimizar o papel desempenhado pelos terroristas no ataque. Susan Rice, embaixadora dos EUA na ONU, também foi arrastada para a controvérsia. Após as eleições presidenciais, os republicanos no Senado dos EUA ameaçaram descarrilar sua potencial nomeação como secretária de Estado porque, segundo eles, nos dias seguintes ao ataque, Rice disse que foi uma reação espontânea à libertação da inocência dos muçulmanos, em vez de um ataque terrorista. Obama e a secretária de Estado, Hillary Clinton, defenderam Rice, dizendo que ela estava retransmitiu as notas que recebeu da CIA. Entretanto, Rice se retirou para consideração em dezembro.

Clinton nomeou um painel independente para investigar o ataque e, em seu relatório altamente crítico, o painel disse que o Departamento de Estado dos EUA não forneceu segurança adequada na embaixada americana em Trípoli e no consulado em Benghazi, confiou demais nas milícias locais para a segurança e não atendeu aos pedidos de melhorias de segurança nos complexos. Também citou “falhas sistêmicas e deficiências de liderança e gestão nos níveis superiores”. O relatório listou 29 ações e melhorias recomendadas, e Clinton disse que ela agiria em todas elas. Vários funcionários do Departamento de Estado renunciaram após a divulgação do relatório.

O governo líbio condenou o ataque e prometeu rastrear os perpetradores, embora se tenha mostrado demasiado fraco e ineficaz para o fazer. De facto, o ataque provou o pouco controlo que o governo tem sobre as diferentes milícias do país, que actuam como polícia do país, mas operam independentemente umas das outras e do governo. Dez dias após o ataque, vários milhares de cidadãos líbios desceram sobre várias sedes de milícias e exigiram que o governo desmembrasse os grupos. O presidente Mohamed Magariaf rejeitou a exigência?um reconhecimento do importante papel que as milícias desempenham na segurança do país. Em meados de outubro, o governo líbio disse que o líder da Ansar al-Sharia, Ahmed Abu Khattala, organizou o ataque. No entanto, não deteve o suspeito.

Novo Governo enfrenta desafios

Em outubro de 2012, o Congresso Nacional demitiu recentemente o primeiro-ministro Mustafa Abushagur, citando sua desaprovação com o governo que ele reuniu. Ali Zeidan, um diplomata de carreira que serviu sob Qaddafi antes de ir para o exílio, foi então eleito primeiro-ministro. Zeidan prevaleceu sobre um candidato islamista. A convulsão política ilustrou ainda mais a fraqueza do jovem governo.

O New York Times noticiou em Dezembro que a administração Obama aprovou em privado a transferência de armas do Qatar para os rebeldes líbios em 2011, mas mais tarde manifestou a preocupação de que as armas acabassem nas mãos de militantes islâmicos. A preocupação ganhou urgência à medida que a guerra civil se intensificou na Síria e que o governo Obama multiculou os rebeldes armados naquele país.

O Congresso Nacional aprovou uma ampla lei em maio de 2013 que proíbe a tomada de cargos públicos a qualquer pessoa que tenha servido em um cargo sênior sob o governo de Qaddafi entre 1969 e 2011. Como está escrito, a lei ameaça a posição de vários oficiais eleitos atuais, incluindo o presidente do congresso Mohammed Magarief e o primeiro-ministro Ali Zeidan. O líder da oposição secular Mahmoud Jibril também é vulnerável sob a nova lei. Magarief renunciou semanas após a aprovação da lei, e o seu deputado, Giuma Attaiga, tornou-se presidente interino do Congresso Nacional Geral. Em junho, o Congresso elegeu Nouri Abusahmen como presidente. Um membro independente do Parlamento, Abusahmen é um berbere, um grupo minoritário que sofreu discriminação sob Qaddafi.

Até setembro de 2013, a Líbia tinha se deteriorado econômica e politicamente. A produção de petróleo caiu de cerca de 1,6 milhões de barris por dia antes da guerra civil para 150.000, custando ao país cerca de 5 bilhões de dólares em receitas de exportação. As greves foram as principais responsáveis pela redução. O primeiro-ministro Zeidan ficou debaixo de fogo por não conseguir conter os combates tribais. Além disso, faltava ao governo uma força armada confiável, tornando Zeidan dependente das milícias para a segurança. Estas milícias exploraram a situação em seu próprio benefício. O principal clérigo do país, Mufti al-Sadiq al-Ghiryani, pediu a demissão de Zeidan.

Top al-Qaeda Operative Captured

Comandos dos EUA capturaram o nazista Abdul-Hamed al-Ruqai, um operativo de alta patente da Al-Qaeda, conhecido como Abu Anas al-Libi, em Tripol, no início de outubro de 2013. Ele foi denunciado em Nova York em 2000 por ajudar a planejar os atentados a bomba de 1998 nas embaixadas dos EUA no Quênia e na Tanzânia. As autoridades americanas vinham perseguindo Abu Anas há cerca de 15 anos. O secretário de Estado dos EUA John Kerry disse que “o governo líbio estava ciente da operação”. No entanto, o primeiro-ministro Zeidan negou ter qualquer conhecimento prévio da operação. Dias após o sequestro de Abu Anas, membros de uma milícia que serviu como força de segurança do governo sequestraram Zeidan, presumivelmente em retaliação por permitir a operação americana. Ele foi detido por várias horas antes de ser libertado. O incidente revelou a crescente fragilidade do país.

Parlamento Destitui o primeiro-ministro por roubo de petróleo; Combate entre milícias rivais cria instabilidade

Em julho de 2013, o Bureau Político de Cyrenaica, uma milícia liderada por Ibrahim Jathran, iniciou um bloqueio aos principais portos petrolíferos da Líbia e exigiu uma maior autonomia para Cyrenaica, uma província do leste da Líbia, e uma maior participação nas receitas do petróleo. O governo pouco fez para acabar com o bloqueio, apesar da perda das receitas do petróleo… o sangue vital da economia da Líbia. Em março de 2014, o grupo carregou um petroleiro com 234 mil barris de petróleo bruto (avaliados em cerca de 30 milhões de dólares) para vender no mercado negro. O primeiro-ministro Zeidan disse que a mudança foi um ato de pirataria e ameaçou explodir o navio. Os militantes, porém, desafiaram as ameaças e o petroleiro deixou o porto. O Parlamento votou pela demissão do Zeidan, citando a sua fraqueza e incapacidade de controlar as milícias. Abdullah al-Thinni foi nomeado primeiro-ministro interino. Os SEALS da Marinha dos EUA invadiram o navio dias depois e capturaram três líbios que, segundo os tripulantes, eram sequestradores. O navio estava preparado para regressar à Líbia. O ataque foi um grande revés para a milícia de Jathran.

Em maio, o ex-general Khalifa Heftar organizou um grupo de nacionalistas anti-islamistas, chamando-o de Exército Nacional Líbio, e liderou uma campanha contra uma coalizão de milícias islâmicas, Libya Dawn, no leste da Líbia, que ele disse ter jogado a Líbia em desordem. A luta continuou por várias semanas e Heftar ganhou o apoio dos militares do país. Heftar serviu sob o comando de Qaddafi, mas separou-se dele na década de 1980. Ele também acusou o primeiro-ministro Maiteg de estar sob o domínio das milícias islâmicas.

O Parlamento de transição da Líbia elegeu Ahmed Maitiq, um proeminente homem de negócios da Misurata, como primeiro-ministro em maio de 2014. A Suprema Corte, no entanto, decidiu que a eleição foi inconstitucional, e ele se demitiu. Thinni permaneceu no cargo como primeiro-ministro interino.

Releições parlamentares foram realizadas no final de junho de 2014, e porque a população tinha perdido em grande parte a confiança no governo, uma vez que as milícias continuaram a render um tremendo poder, a participação e o interesse na corrida foram baixos. À luz da violência entre milícias rivais em Tripoli, o novo Parlamento reuniu-se na cidade oriental de Tobruk, que é controlada por Heftar. No entanto, muitos dos deputados islâmicos recusaram-se a comparecer. Membros do antigo Parlamento, que é o órgão preferido dos islamistas, reuniram-se novamente em Trípoli e em 25 de agosto nomearam Omar al-Hassi como primeiro-ministro, complicando ainda mais o cenário político. O governo de Heftar é reconhecido pela maioria da comunidade internacional.

Violência entre a Líbia Dawn e os combatentes de Heftar intensificada em Trípoli durante o verão de 2014. Em julho, eles lutaram pelo controle do aeroporto internacional da cidade, e a barragem de bombardeios ameaçou a embaixada dos EUA, forçando os EUA a evacuar o pessoal da embaixada. A maioria das outras nações também retirou seu pessoal da embaixada. Após um mês de combates, a Líbia Dawn ganhou o controle do aeroporto, e as tropas de Heftar fugiram de Trípoli. O Egito e os Emirados Árabes Unidos lançaram ataques aéreos às milícias islâmicas em Trípoli várias vezes no final de agosto. Nenhuma das duas nações informou os EUA sobre os ataques, e as autoridades norte-americanas ficaram zangadas por terem sido mantidas no escuro. A violência contínua ilustrou que qualquer esperança de estabilidade na Líbia estava rapidamente desaparecendo, e a ameaça de guerra civil pairava sobre eles. No início de setembro, o governo reconheceu que a Libay Dawn controlava os ministérios do governo em Trípoli. Em outubro, cerca de 100.000 pessoas fugiram da área de Trípoli. O secretário-geral da ONU, Ban Ki-moon, fez uma visita surpresa à Líbia em outubro para tentar intermediar a paz entre os grupos. Os seus esforços deram poucos frutos. Os combates aumentaram no final de 2014, com o governo lançando ataques aéreos contra a Misrata, que está sob o controle da Líbia Dawn.

A instabilidade foi culpada por um afluxo de refugiados da Líbia à Itália. Mais de 5.300 líbios chegaram à Itália durante as primeiras seis semanas de 2015, um aumento de 60% em relação a 2014.

As milícias rivais concordaram com um cessar-fogo negociado pela ONU em janeiro de 2015. A trégua vagamente formulada deixou amplo espaço para interpretação e dúvidas de que se manteria.

Os EUA capturam suspeitos em ataques consulares

As tropas de operações especiais dos EUA capturaram Ahmed Abu Khattala numa rusga secreta em Benghazi em 15 de junho de 2014. Acredita-se que ele seja o cérebro do ataque de 11 de setembro de 2012 ao consulado dos EUA que matou quatro americanos, incluindo o embaixador dos EUA na Líbia, Christopher Stevens. Em julho de 2014, o Procurador do Distrito de Colúmbia acusou Abu Khattala e vários outros de “matar uma pessoa durante um ataque a uma instalação federal envolvendo o uso de uma arma de fogo”, fornecendo “apoio material a terroristas resultando em uma morte” e possuindo uma arma de fogo durante um crime. Ele se declarou inocente das acusações em julho.

Grupos militantes formam braço do ISIS; Decapitações Vários egípcios e etíopes

Como a estabilidade da Líbia continuou a deteriorar-se, pelo menos três grupos militantes, um em cada uma das três regiões da Líbia, prometeram fidelidade ao ISIS. Em fevereiro de 2015, um grupo de militantes alinhados com o ISIS decapitou 21 cristãos coptas egípcios que haviam sido seqüestrados de Sirte. O Egito respondeu lançando ataques aéreos aos depósitos de armas em Derna, uma fortaleza militante no leste da Líbia. Em maio, militantes do ISIS atiraram ou decapitaram pelo menos 20 trabalhadores migrantes etíopes, a maioria dos quais acredita-se ser cristã.

Centos morrem durante a crise dos migrantes de 2015; o Filho de Qaddafi condenado à morte

Sobre 1.800 migrantes que fugiam de países do norte da África morreram no Mar Mediterrâneo, muitos ao largo da costa da Líbia, durante o verão de 2015. Os migrantes tinham a esperança de chegar à Europa. Os países europeus lutaram para lidar com o afluxo de centenas de milhares de migrantes durante a crise.

Um tribunal em Trípoli condenou Saif al-Islam Qaddafi, um filho do ex-ditador, à revelia, à morte por seu papel na violência contra os manifestantes durante a revolta de 2011. Outros oito, incluindo o ex-chefe da inteligência, Abdullah al-Senussi, receberam a mesma sentença. A sentença não será executada porque os oficiais estão detidos por uma milícia na cidade de Zintan. A milícia recusou-se a libertá-los para a custódia do governo.

Veja também a Enciclopédia: Líbia .
U.S. State Dept. Country Notes: Líbia