Etapa 1: Pré-Planejamento
A primeira, e em alguns aspectos, a etapa mais importante é o ‘pré-planejamento’, ou a preparação para o planejamento. Esta etapa consiste em duas etapas: diagnosticar a comunidade e projetar o processo de planejamento. Uma vez que as autoridades locais e o público entendam o propósito, valores e benefícios do planejamento e concordem com um processo para preparar o plano, os seguintes passos se tornam muito mais fáceis.
Diagnóstico Comunitário
- Determine o propósito, capacidade e prontidão da comunidade para o planejamento.
- Inventar planos, estudos e ferramentas existentes.
- Explorar questões e preocupações preliminares.
- Identificar potenciais participantes e partes interessadas no planejamento.
- Capacidade para o planejamento, fornecendo educação aos funcionários e residentes locais.
Process Design
- Estabelecer um orçamento para o planejamento.
- Determinar quem irá preparar o plano.
- Disponibilizar uma solicitação de propostas se você estiver trabalhando com um consultor.
- Estabelecer papéis, responsabilidades e afiliação de grupos envolvidos no planejamento.
- Identificar passos preferenciais no processo de planejamento e produtos finais desejados.
- Oportunidades corporativas para participação pública e educação.
Etapa 2: Planejamento
Um facilitador no condado de St. Croix trabalha com residentes locais e comissários de planejamento para rever mapas de uso do solo.
A segunda etapa, ‘planejamento’ consiste em cinco etapas principais. Estes incluem: coleta e análise de dados; identificação de problemas; formulação de metas e objetivos; seleção de políticas e ferramentas; e adoção formal do plano. O diagrama de planejamento nesta página mostra vários loops de feedback positivo. Isto pretende ilustrar que o planeamento nem sempre prossegue de forma linear. s vezes, sua comunidade pode precisar revisitar ou reordenar os passos para responder a novos dados ou reações inesperadas a uma proposta. Alguma flexibilidade deve ser embutida no processo para acomodar essas incógnitas. Dependendo de como você escolher organizar o processo de planejamento, sua comunidade também pode ter mais ou menos etapas do que as mostradas. Por exemplo, muitas comunidades incluem uma etapa de ‘visionamento’. Outras consideram o visionamento uma técnica de participação pública e utilizam-na desde cedo como um meio para dar início ao processo. A participação do público é mostrada no centro deste diagrama para ilustrar que o público deve ser incluído ao longo do processo de planejamento. O Capítulo 4 fornece detalhes adicionais sobre o desenho do processo de participação pública.
Recolha e Análise de Dados
- Avalie as necessidades de dados e informações da sua comunidade.
Reúna dados técnicos e espaciais de fontes municipais, regionais, estaduais e federais.
Reúna dados de opinião pública através de pesquisas, grupos de foco ou outros meios.
Analize e interprete dados, fazendo projeções futuras quando necessário.
Padrões e tendências atuais para os tomadores de decisão locais e o público.
Issue Identification
- Involver os decisores locais e o público na identificação de questões-chave da comunidade, desafios, oportunidades e desejos.
- Utilizar dados e análises locais para apoiar ou identificar questões adicionais.
- Priorizar questões a serem abordadas no plano.
- Identificar uma visão para o desenvolvimento futuro da comunidade.
Formulação de Objetivos e Metas
- Desenvolver metas e objetivos mensuráveis para ajudar a atingir a visão da sua comunidade.
- Desenvolver indicadores para monitorar o progresso para alcançar metas e objetivos.
Formulação de estratégias
- Identificar potenciais estratégias de implementação de planos para satisfazer metas e objetivos.
- Avaliar impactos de estratégias alternativas e selecionar opções preferidas.
- Recomendar políticas, programas, ações e ferramentas específicas de implementação de planos.
- Descrever cronograma e partes responsáveis pela implementação do plano.
- Revisão e aprovação do plano
- Apresente o plano para os residentes da comunidade e oficiais para revisão.
- Faça mudanças no plano para resolver inconsistências ou abordar questões de preocupação para os oficiais locais e o público.
- Aja formalmente para adotar o plano.
Etapa 3: Pós-planejamento
A terceira etapa, ‘pós-planejamento’ consiste na implementação, monitoramento e avaliação do plano. Estes tópicos são discutidos com mais detalhes no Capítulo 5. As opções para atualizar o plano são fornecidas no final deste capítulo.
Execução do plano
- Adotar uma linha de ação específica para implementar o plano.
- Desenvolver ou alterar políticas, programas e ferramentas locais como recomendado no plano.
Monitoramento e Avaliação
- Monitorar o progresso para alcançar as metas, objetivos e indicadores declarados.
- Revisar e revisar o plano de acordo com o cronograma indicado no plano ou em resposta a mudanças nas necessidades da comunidade.
Processo de planejamento simplificado
O processo de planejamento também pode ser descrito como um processo de quatro passos:
1. Analisando: Onde está a nossa comunidade agora? Como chegamos aqui?
2. Envolvimento: Onde queremos estar?
3. Planeamento: Como chegamos lá?
4. Avaliando: Que progressos fizemos para atingir os nossos objectivos?