A Primeira Emenda exige que o governo não discrimine pontos de vista particulares. A Suprema Corte tem, no entanto, mantido a idéia de que a fala pode ser regulamentada sob os regulamentos de “Tempo, Lugar e Forma”. A carga de tais regulamentações ainda é bastante alta, exigindo que o governo mostre que suas restrições à fala são (1) neutras de conteúdo (que o governo não proíba pontos de vista específicos de conteúdo), (2) estritamente adaptadas para servir a um interesse governamental (ou seja, não podem ser excessivamente amplas para regular mais do que o necessário para alcançar o interesse governamental como, por exemplo, a segurança pública), e (3) amplos meios alternativos para expressar idéias. Na UofL, por exemplo, o tempo, o lugar e a maneira de regulamentar são um reflexo do valor de encorajar idéias diversas, o envolvimento da comunidade no campus e a liberdade acadêmica, ao mesmo tempo em que preserva os interesses, incluindo a segurança do campus.
Os estudantes ou organizações estudantis têm o direito de liberdade de expressão na medida do permitido por lei. A Universidade se reserva o direito de fazer restrições razoáveis quanto a tempo, lugar e maneira em certas situações, conforme delineado no Código de Direitos e Responsabilidades do Estudante.
Como uma instituição pública, consistente com os princípios da Primeira Emenda, a Universidade de Louisville fornece acesso ao seu espaço ao ar livre para indivíduos e grupos que não fazem parte da comunidade do campus que desejam se engajar em atividades de fala dentro dos limites demarcados da Universidade de Louisville. A Universidade identificou certas áreas públicas do campus onde será permitido o discurso público e a distribuição de literatura.
O uso das instalações da Universidade por qualquer indivíduo não significa que a pessoa represente a instituição ou seus ideais e princípios. Os membros da Universidade são livres para se afastar e não ouvir qualquer pessoa falando no campus.