Materialele periculoase devin mai periculoase atunci când sunt eliberate. Riscurile potențiale asociate cu eliberările de materiale periculoase sporesc necesitatea de a lua decizii bazate pe riscuri. Ca urmare, gestionarea incidentelor cu materiale periculoase ar trebui să reflecte planificarea, formarea și exercițiile specifice la fața locului, care să minimizeze impactul materialelor periculoase și să limiteze haosul potențial.
- Planurile de răspuns ar trebui să dicteze în mod clar procesele și procedurile care minimizează impactul materialelor periculoase.
- Formarea trebuie să fie aliniată cu rolurile și responsabilitățile de răspuns, operațiunile instalației și cerințele de reglementare. (a se vedea Hazard Communication Standard – 29 CFR1910.1200)
- Exercițiile trebuie să includă scenarii de eliberare a materialelor periculoase care să permită membrilor echipei de intervenție să colaboreze și să comunice rolurile atribuite, responsabilitățile și acțiunile necesare ca răspuns la unul sau mai multe scenarii specifice amplasamentului.
„Materiale periculoase” este un termen general destinat să însemne substanțe periculoase, poluanți și contaminanți, astfel cum sunt definiți în Planul național de urgență în caz de poluare cu petrol și substanțe periculoase (NCP). Termenul include agenții patogeni purtători de sânge și bolile infecțioase, astfel cum sunt definite de standardul OSHA privind agenții patogeni purtători de sânge (29 CFR 1910.1030).
Potențialul de vătămare a persoanelor, a mediului sau a instalației poate fi intensificat din cauza eliberării anumitor materiale periculoase. Cu toate acestea, operațiunile de curățare rapide și sigure pot minimiza expunerile și limita impactul unui incident. Eliberările de substanțe periculoase trebuie îndepărtate, izolate, incinerate, neutralizate sau stabilizate cu scopul final de a face situl mai sigur pentru oameni sau pentru mediu.
Identificarea amenințărilor potențiale și a scenariilor probabile de incidente permite o planificare prealabilă adecvată. Procedurile și procesele de răspuns pot fi încorporate în planurile specifice sitului pentru a facilita în mod proactiv acțiunile corective în cazul unei eliberări periculoase. Următoarele concepte de gestionare a incidentelor cu materiale periculoase trebuie să fie luate în considerare și încorporate în planificarea, formarea și exersarea unui răspuns:
- EIP corespunzătoare pentru angajați, contractori și personalul de intervenție
- Proceduri specifice de manipulare a deșeurilor și, dacă este cazul, contractori corespunzători
- Plan de eliminare în conformitate cu orice plan federal, de stat, și/sau locale
- Dezvoltarea continuă a cantităților de materiale periculoase pentru o mai bună estimare a cantității de deșeuri generate
- Metode și proceduri de colectare a deșeurilor, segregare, depozitare, transport și eliminare corespunzătoare
- Documentarea tuturor activităților de manipulare și eliminare a deșeurilor
Locuri de eliminare specifice instalațiilor pentru diferite tipuri de materiale
Revizuirea reglementară a legilor aplicabile pentru a asigura conformitatea și autorizarea corespunzătoare
De la începutul unui incident care implică materiale periculoase, managerii de incidente ar trebui să stabilească obiective specifice și măsurabile pentru activitățile funcționale de răspuns. Planurile de acțiune în caz de incident (IAP) sunt utilizate pentru a ghida activitățile de răspuns la substanțe periculoase și oferă un mijloc concis de a capta și de a comunica prioritățile, obiectivele, strategiile, protocolul și tacticile managerului incidentului, atât pentru activitățile operaționale, cât și pentru cele de sprijin.
Managerul incidentului trebuie să gestioneze toate resursele, atât cele interne, cât și cele externe. Cu excepția cazului în care, o instalație are o echipă de intervenție dedicată, instruită și certificată, trebuie identificați intervenienții externi pentru susținerea operațiunilor de intervenție cu materiale periculoase. Cu toate acestea, managerul incidentului trebuie să mențină o comunicare clară a obiectivelor de răspuns pentru a elimina confuzia cauzată de directive și autorități multiple și contradictorii.
Nivelul de detaliu necesar în PAI variază în funcție de fiecare scenariu. Cu toate acestea, planurile trebuie să faciliteze schimbul de informații critice privind starea incidentului. Deoarece parametrii incidentului cu materiale periculoase pot evolua continuu, IAP-urile trebuie revizuite în mod regulat (cel puțin o dată pe perioadă operațională) pentru a menține orientări coerente și actualizate pentru personalul de intervenție sau de conducere care intră în scenă.
În fiecare fază a intervenției, managerul incidentului trebuie să efectueze evaluări critice și să precizeze părților responsabile obiective operaționale clare, eliminând potențiala confuzie cauzată de directivele și autoritățile multiple și conflictuale. Prin intermediul unei planificări adecvate a pregătirii și a procedurilor de curățare și eliminare, planificarea gestionării materialelor periculoase poate limita răspunderea de mediu și, ca efect, poate minimiza sarcinile financiare suplimentare imediate și pe termen lung.
.