114:e kongressen
- Juni 2016: ALA applåderar beslut som upprätthåller skyddet för nätneutralitet
- December 2015: Nyheter att bevaka: Nätneutralitet: Muntliga argument äger rum den 4 december
- ALA, ARL, EDUCAUSE Oppose ”End run” to Limit FCC Net Neutrality Authority
- ALA, ACRL, ARL, COSLA File Network Neutrality amicus
- ALA President Courtney Young, ACRL President Karen Williams Column ”The Bandwidth Battle” in April 2015 Currents magazine
- March 2015: The Bandwidth Battle” i april 2015: Net Neutrality Battle Continues in New Venues
- Februari 2015: ALA Applaudes FCC Vote to Protect Open Internet
- Februari 2015: ALA Applaudes FCC Vote to Protect Open Internet
- Februari 2015: House Committee Holds Hearing on Network Neutrality
- Februari 2015: ALA välkomnar starkt skydd för nätneutralitet som föreslagits av FCC:s ordförande Tom Wheeler
113:e kongressen
- S. 1981, The Open Internet Preservation Act, som lades fram av senator Edward Markey (D-MA) med sex medsponsorer (Blumenthal, Franken, Merkley, Udall, Warren och Wyden). Denna lagstiftning återställer de regler som FCC antagit för att bevara det öppna Internet och de metoder för bredbandsindustrin som upphävdes i domen Verizon mot FCC.
- H.R. 3982, The Open Internet Preservation Act, som lades fram av representant Henry Waxmen (D-CA). Lagstiftningen hade 31 medsponsorer och är ett komplement till S. 1981.
- H.R. 4070, The Internet Freedom Act, som lades fram av representant Marsha Blackburn (R-TN) och hade 37 medsponsorer. Förbud mot att bestämmelser som antagits av FCC i fråga om att bevara det öppna Internet och praxis inom bredbandsindustrin ska ha någon kraft eller effekt. Det förbjuder också FCC att på nytt utfärda sådana föreskrifter i väsentligen samma form, eller att utfärda nya föreskrifter som är väsentligen likadana, såvida inte sådana föreskrifter uttryckligen tillåts av en lag som antagits efter antagandet av denna lag. Slutligen undantar H.R. 4070 från sådana förbud alla bestämmelser som FCC anser vara nödvändiga för att: (1) förhindra skada på USA:s nationella säkerhet, (2) garantera allmän säkerhet, eller (3) bistå eller underlätta åtgärder som vidtas av en federal eller delstatlig brottsbekämpande myndighet.
- H.R. 4880, The Online Competition and Consumer Choice Act of 2014. Denna lagstiftning lades fram av representant Doris Matsui (D-CA) den 17 juni 2014 och skulle förbjuda leverantörer av Internettjänster att ge förmånsbehandling till trafiken av onlineinnehåll, applikationer, tjänster eller enheter. Representant Henry Waxman (D-CA) och representant Anna Eshoo (D-CA) har också varit med och sponsrat denna lagstiftning.
- S. 2476, The Online Competition and Consumer Choice Act of 2014. Denna lagstiftning lades fram av senator Patrick Leahy (D-VT) den 17 juni 2014. Detta är en kompletterande lagförslag till H.R. 4880 och skulle förbjuda leverantörer av Internettjänster att ge förmånsbehandling till trafiken av onlineinnehåll, applikationer, tjänster eller enheter. Senatorerna Al Franken (D-MN), Barnard Sanders (I-VT), Sheldon Whitehouse (D-RI) och Martin Heinrich (D-NM) stöder lagförslaget.
- ALA välkomnar president Obamas starka bekräftelse av nätneutralitet
- FCC Public Comment on Network Neutrality
- ACRL Keeping Up With…Nätneutralitet
- ALA och ACRL lämnar in kommentarer om nätneutralitet till FCC
- Högre utbildning, Biblioteksgrupper släpper principer för nätneutralitet
- Vermont State Librarian vittnar om vikten av ett öppet internet vid en utfrågning i senaten
- ALA förbereder sig för att hjälpa till att skydda det öppna internet
- Game on (Redux) for Network Neutrality
- ALA, ARL och EDUCAUSE åter engagerar FCC i frågan om nätneutralitet
- Gemensamt brev från bibliotek och högre utbildning till FCC:s ordförande om öppet internet
- Varför nätneutralitetens fall skadar de fattiga mest
- ALA oroas av domstolens beslut om nätneutralitet
112:e kongressen
10 november 2011
Den amerikanska kongressen har beslutat om nätneutralitet.Senaten röstade om S.J. Res. 6 – ett lagförslag mot nätneutralitet för att upphäva det beslut om nätneutralitet som FCC antagit, som besegrades i en partipolitisk omröstning – 46 ja-röster och 52 nej-röster. Lagförslaget innebär att FCC:s beslut kommer att träda i kraft den 20 november 2011.
14 oktober 2011
ALA, tillsammans med Association of Research Libraries (ARL) och EDUCAUSE skickade ett brev till ledningen i senaten där de uppmanade dem att motsätta sig S.J. Res. 6 och all annan lagstiftning som syftar till att upphäva eller undergräva det beslut om nätneutralitet som FCC har antagit. I bilagan till brevet finns dessutom specifika exempel på hur bibliotek och högre utbildning förlitar sig på ett öppet, neutralt Internet när de betjänar allmänheten.
21 september 2011
Federal Communication Commissions (FCC:s) beslut om nätneutralitet som antogs i december publicerades i Federal Register. Ordern träder i kraft den 20 november 2011. Offentliggörandet av FCC:s order startar också en klockan på 20 kalenderdagar i senaten enligt Congressional Review Act (CRA). Klockan löper ut den 13 oktober och senator Hutchinson kan ansöka om att få sin resolution avskriven från senatens handelskommitté och föra resolutionen till senatens golv som en privilegierad fråga (ingen filibustering är tillåten). Senator Hutchinson har upp till 60 lagstiftningsdagar (dagar då kongressen sammanträder) på sig att göra detta. När resolutionen väl har lagts fram kommer det att hållas en tio timmar lång debatt (fem timmar för varje sida av frågan) och sedan kommer man att rösta direkt uppåt eller nedåt. Representanthuset har redan antagit resolutionen, så 51 röster för senatens resolution skulle skicka detta lagförslag mot nätneutralitet till president Obamas skrivbord för underskrift eller veto.
8 april 2011
USA:s representanthus antog H.J. Res. 37 som ogillade den regel som FCC lagt fram för att reglera internet- och bredbandsbranschens praxis. Resolutionen, som antogs med en i stort sett partipolitisk omröstning med 238 röster mot 174, förbjuder FCC att använda medel för att genomdriva de principer om nätneutralitet som kommissionen införde i december 2010. Resolutionen från representanthuset sänder ett klart ovänligt budskap om nätneutralitet till både FCC och senaten. Nu flyttas lagstiftningsåtgärderna till senaten där en enkel majoritet kommer att avgöra resultatet av resolutionen.
19 februari 2011
USA:s representanthus antog H.R. 1, den fortsatta resolutionen (CR). Bland de ändringsförslag som antogs i CR, som skulle förlänga finansieringen av den federala regeringens verksamhet fram till 2011, fanns en bestämmelse som skulle blockera finansieringen av FCC:s möjligheter att införa nätneutralitetsregler. Ändringen från Walden (R-OR-2) är ännu en strategi (tillsammans med lagförslag och en gemensam resolution) som har använts i ett försök att hindra FCC från att upprätthålla sitt beslut om nätneutralitet som antogs i december.
En fullständig förteckning över de ändringar som antogs som en del av representanthusets CR finns här.
Den 17 februari 2011
I kölvattnet av utfrågningen om nätneutralitet i representanthuset den 16 februari tog republikanerna i både representanthuset och senaten ytterligare en chansning mot nätneutraliteten.
I senaten lämnade ledamoten Kay Bailey Hutchinson (R-TX), som är rankad i handelskommittén, in S.J. Res. 6 tillsammans med 39 medsponsorer. I representanthuset har ordföranden för representanthusets underkommitté för energi och handel om kommunikation och teknik, Greg Walden (R-OR*2), lämnat in H.J. Res. 37 med 23 medsponsorer.
Den senaste åtgärden innebär att frågan om nätneutralitet hamnar i förgrunden i senaten – där dess öde är mindre klart. Den verkliga frågan är hur senatens demokrater, som fortfarande har majoriteten, kommer att rösta om nätneutralitet. Om den gemensamma resolutionen mot nätneutralitet i slutändan antas av senaten kan presidenten lägga in ett veto mot resolutionen om han så önskar.
Den 16 februari 2011
Den amerikanska biblioteksföreningen, tillsammans med Association for Research Libraries (ARL) och EDUCAUSE, har skickat ett brev till ledamöterna i USA:s ministerråd för forskning och utveckling. House Energy and Commerce Committee och uttrycker sitt motstånd mot att använda Congressional Review Act eller någon annan lagstiftning för att upphäva eller undergräva FCC:s nyligen fattade beslut om nätneutralitet.
Brevet skickades före underkommitténs utfrågning om kommunikation och teknik med titeln ”Network Neutrality and Internet Regulation: Warranted or More Economic Harm than Good?” som hölls onsdagen den 16 februari. De fem FCC-kommissionärerna kallades in för att vittna om de kontroversiella nätneutralitetsreglerna som kommissionen nyligen antagit.
Dagen före denna utfrågning höll det amerikanska representanthusets underutskott för immaterialrätt, konkurrens och Internet en utfrågning om nätneutralitet med titeln ”Ensuring Competition on the Internet:
15 februari 2011
Hittills har en handfull ändringsförslag till den fortsatta resolutionen för budgetåret 2011 erbjudits för att effektivt lamslå den ordning för nätneutralitet som FCC antog i december. Ledande i kampen mot nätneutralitet i CR-aktiviteten var Greg Walden (R-OR-2), ordförande för underkommittén för kommunikation och teknik i representanthusets energi- och handelsutskott. Det rapporterades att Walden under ett tal sade att han lämnat in ett ändringsförslag som skulle hindra FCC från att använda medel för att genomföra beslutet om nätneutralitet. Reps. Stearns (R-FL-6), Graves (R-GA-6), Diaz-Balart (R-FL-21) och Mack (R-FL-45) lämnade också in identiska ändringsförslag mot nätneutralitet.
25 januari 2011
American Library Association utarbetade en sammanfattning av FCC:s beslut om nätneutralitet från december 2010.
25 januari 2011
Det lagförslag som förespråkar nätneutralitet – S. 74, The Internet Freedom, Broadband Promotion, and Consumer Protection Act of 2011 – lades fram av senator Cantwell (D-WA) och samsponsorerades av senator Franken (D-MN). Lagförslaget skulle kodifiera FCC:s sex principer för nätneutralitet (som ALA stödde), som beskrevs i ett tillkännagivande från november 2009 om FCC:s förslag till regelutformning (NPRM), bland annat.
Specifikt skulle lagförslaget:
- Kodifiera FCC:s sex principer för nätneutralitet genom att skapa ett nytt avsnitt i avdelning II i kommunikationslagen;
- Förbjuda betald prioritering genom att förbjuda bredbandsoperatörer att kräva att innehålls-, tjänste- eller applikationsleverantörer ska betala för prioriterad leverans av sina IP-paket (Internet Protocol);
- Bredbandsleverantörer uppmanas att samarbeta med lokala leverantörer på mellansträckan om rättvisa och rimliga villkor och villkor för nätförvaltning.
- Ansöka de skyldigheter som anges i punktform ovan för både trådbundna och trådlösa bredbandsinternetplattformar.
ALA föredrar senatens lagförslag framför de två lagförslagen mot nätneutralitet från representanthuset, H.R. 96 och H.R. 166, eftersom ALA stöder lagstiftning som upprätthåller principerna om nätneutralitet. ALA stöder dessutom FCC:s senaste beslut om nätneutralitet av den 21 december och anser att det inte bör upphävas genom åtgärder från kongressens sida. Även om FCC:s beslut kan förbättras är ALA övertygad om att FCC bör ha befogenhet att övervaka bredbandsmarknaden.
Den 5 januari 2011
Två lagförslag mot nätneutralitet har lagts fram. Det första lagförslaget var H.R. 96, The Internet Freedom Act, som lades fram av representant Blackburn (R-TN), med mer än sextio medsponsorer (varav alla är republikaner). H.R. 96 upphäver FCC:s antagande den 21 december av sin regel och förordning om nätneutralitet genom att hävda att reglering av Internet faller under kongressens behörighet, inte FCC:s.
Det andra lagförslaget, H.R. 166, The Internet Investment, Innovation, and Competition Preservation Act – lades fram av representant Cliff Stearns (R-FL) och samsponsorer av representant Blackburn. Lagförslaget syftar också till att förbjuda FCC att reglera Internet eller informationstjänster (dvs. införa nätneutralitetsregler) såvida det inte finns ett påvisat marknadsmisslyckande.
The ALA motsätter sig båda lagförslagen mot nätneutralitet, H.R. 96 och H.R. 166, eftersom de skulle upphäva det icke-diskrimineringsskydd som nyligen införts genom FCC:s nyligen antagna regel och förordning. Även om FCC:s beslut kan förbättras är ALA övertygad om att FCC bör ha befogenhet att övervaka bredbandsmarknaden.
- Anti-nätneutralitetsförslaget besegrades i USA. Senate
- ALA uppmanar House Energy and Commerce Committee att bevara FCC:s beslut om nätneutralitet
- ALA:s Washingtonkontor Sammanfattning av FCC:s beslut om nätneutralitet
111:e kongressen
December 21, 2010
The American Library Association, Association of Research Libraries (ARL) och EDUCAUSE säger att FCC:s antagande av sin förordning om nätneutralitet den 21 december är ett första steg mot att återupprätta ett öppet internet, men att det inte är tillräckligt långtgående för att se till att samhällsanknutna institutioners innehåll och tjänster är lika tillgängliga för allmänheten.
Och även om grupperna säger att FCC:s förtydligande av ordet ”konsument” garanterar att regeln kommer att gälla för bibliotek och andra utbildningsintressen, behövs ytterligare bestämmelser som föreningarna efterlyser för att uppnå ”sann” nätneutralitet. Bestämmelsen håller inte trådlös teknik till samma icke-diskriminerande standarder som trådbunden tillgång, trots det växande antalet bibliotek, högre utbildningsinstitutioner och användare som använder trådlös teknik för att få tillgång till innehåll och information. Dessutom måste praxis med betald prioritering förbjudas för att skydda bibliotek och utbildningsintressen från att debiteras mer för att ge allmänheten samma kvalitet på tillgången till deras utbildnings- och icke-vinstdrivande innehåll.
December 17, 2010
Den amerikanska biblioteksföreningen tillsammans med Association of Research Libraries (ARL) och EDUCAUSE säger U.S. Reps. Doris Matsui (CA-5), Edward Markey (MA-7) och Anna Eshoo (CA-14) försvarar förankringsinstitutionernas intressen genom att uppmana FCC att se till att dess kommande order om nätneutralitet gäller för dem.
Högre utbildning och bibliotek ligger i framkant när det gäller att utveckla nya och innovativa forskningstillämpningar och pedagogiskt innehåll via Internet. I brevet från medlemmarna, som skickades till FCC den 17 december, begärs att eventuella skyddsåtgärder för nätneutralitet säkerställer att Internet förblir öppet för sådant innehåll och viktiga tjänster för allmänheten.
13 december 2010
ALA tillsammans med Association of Research Libraries (ARL) och EDUCAUSE skickade ett brev till FCC och betonade vikten av att se till att den kommande förordningen om nätneutralitet innehåller tillräckliga skyddsåtgärder för bibliotekstjänster och tjänster för högre utbildning som görs tillgängliga för allmänheten.
Det aktuella förslaget verkar vara baserat på det lagtextspråk som lämnats in till protokollet av den amerikanska representanten Waxman. I brevet ber föreningarna FCC att ta itu med följande problem före den planerade omröstningen om nätneutralitetsbeslutet den 21 december.
- Definitionen av bredbandstjänst för Internetåtkomst bör inte begränsas till slutkundstjänster för ”konsumenter”.
- Nätneutralitetsskyddet bör begränsas till ”laglig trafik” (som i Waxmans lagförslag). Bredbandsoperatörer bör inte ges absolut frihet att blockera trafik på grundval av sin egen privata bedömning att den är olaglig.
- ALA, ARL och EDUCAUSE anser att ”betald prioritering” bör förbjudas helt och hållet.
- Trådlösa tjänster bör behandlas på samma sätt som trådbundna tjänster. Alla Internetabonnenter, oavsett om de använder trådbunden eller trådlös teknik, bör ha samma rätt till ett neutralt, oprioriterat Internet.
- Definitionen av bredbandstjänst för Internetåtkomst bör inte begränsas till leverantörer som betjänar ”alla eller i stort sett alla slutpunkter på Internet”. Detta skulle kunna vara ett kryphål som gör det möjligt för en bredbandsleverantör att konstruera en tjänst som är begränsad till en delmängd internetaccesspunkter som ett sätt att kringgå skyddet för nätneutralitet.
12 oktober 2010
ALA tillsammans med Association of Research Libraries (ARL) och EDUCAUSE lämnade in kommentarer till FCC som svar på FCC:s begäran om kommentarer i följande två frågor:
- Förhållandet mellan skyddet av det öppna internet och tjänster som tillhandahålls via samma sista milen-anläggningar som bredbandsanslutningar till internet (vanligtvis kallade ”hanterade” eller ”specialiserade” tjänster), och
- Tillämpningen av reglerna för det öppna internet på mobila trådlösa internetanslutningar, som har unika egenskaper i samband med teknik, tillhörande applikations- och enhetsmarknader och konsumentanvändning.
15 juli 2010
ALA lämnade in kommentarer till FCC om kommissionens tillkännagivande om undersökning (NOI) om ramverket för bredbandsinternet-tjänster, allmänt känt som den ”tredje vägen”. ALA har en lång erfarenhet av att förespråka ett öppet, eller neutralt, Internet. ALA anser att den tredje vägen är den lämpligaste tillsynsnivån, eftersom den ger den flexibilitet som Internetgemenskapen behöver och samtidigt ger viktiga skyddsåtgärder för att garantera att allmänheten har lika tillgång till det breda utbudet av online-innehåll som är lättillgängligt i dag. ALA gick dessutom samman med Association of Research Libraries (ARL) och EDUCAUSE i en separat ansökan till stöd för nätneutralitet.
7 april 2010
FCC förlängde tidsfristen för att inkomma med svarskommentarer som begärts i ärendet Preserving the Open Internet Broadband Industry Practices (bevarande av det öppna Internets bredbandsindustriella metoder) från den 8 april 2010 till den 26 april 2010. De parter som begärde en förlängning av tidsfristen angav att de ville ha mer tid för att utvärdera och överväga de rättsliga konsekvenserna av D.C. Appeals Court’s beslut i Comcast Corp. v. FCC innan de lämnade in sina synpunkter. ALA planerar att delta i inlämnandet av svarskommentarer.
Den 6 april 2010
I ett efterlängtat domstolsbeslut beslutade U.S. Court of Appeals for the District of Columbia att FCC saknar befogenhet att kräva att bredbandsleverantörer ska behandla all internettrafik som passerar över deras nät lika.
A ALA anser att Internet står inför stora hot till följd av avregleringen och hade uttryckt sitt stöd för FCC:s ansträngningar att upprätthålla ett öppet Internet genom att kodifiera principerna om nätverksneutralitet.
Den 1 mars 2010
Eleven biblioteks- och högskolerelaterade institutioner och organisationer, däribland American Library Association, skickade ett brev till FCC:s ordförande Julius Genachowski för att stödja bevarandet av ett öppet Internet.
Grupperna hävdade att Internet står inför stora hot till följd av avregleringen. Internetleverantörer har starka incitament att försämra vissa Internettjänster, och ny teknik gör det alltmer möjligt för dem att kontrollera Internettrafiken utan att slutanvändarna vet om det. Enkla, flexibla strategier är nödvändiga för att skydda Internets öppna natur och för att skydda det fria flödet av information och utbildningsinnehåll, enligt skrivelsen.
Den som undertecknade skrivelsen uppmanade till antagande av principer om nätneutralitet, inklusive icke-diskriminering och öppenhet, samtidigt som rimliga metoder tillåts för att hantera tekniska problem som överbelastning och skräppost. Dessa principer skulle ge Internetleverantörerna enkla grundregler och garantera att privata nätverksoperatörer och slutanvändare fortfarande kan använda Internettillgången som de vill.
14 januari 2010
ALA stöder FCC:s ansträngningar för att upprätthålla ett öppet Internet genom att kodifiera principerna för nätverksneutralitet, inklusive två nya principer som nyligen lanserades av ordföranden Julius Genachowski.
Alla bekräftade sitt stöd för alla sex principerna i sin ansökan till FCC som svar på kommissionens uppmaning till kommentarer i ärendet Preserving the Open Internet Broadband Industry Practices.
Den femte principen om icke-diskriminering är viktig för att garantera lika tillgång till innehåll på Internet.
”Med det allt närmare förhållandet mellan tjänsteleverantörer och innehåll anser vi att det (tyvärr) finns många möjligheter för tjänsteleverantörer att missbruka sin status som grindvakt genom att välja ut vilket innehåll som de vill privilegiera med snabbare tillgång”, står det i ALA:s kommentarer.
Allmänt uppger ALA att den sjätte principen kommer att främja insynen i tjänsteleverantörernas praxis, bland annat i hur de förvaltar sina nätverk. Denna information kommer att göra det möjligt för bibliotek och konsumenter att göra välgrundade val bland konkurrerande leverantörer.
Den 26 oktober 2009
Representant Marsha Blackburn (R-TN) lade fram ”Real Stimulus Act of 2009” (H.R. 3294) som sedan hänvisades till representanthusets energi- och handelskommitté.
Representant Blackburns lagförslag kom i spåren av senator John McCains lagförslag (S. 1836) och motsvarar praktiskt taget ordagrant texten i senatens lagförslag (dvs. mot nätneutralitet).
22 oktober 2009
Den 22 oktober 2009 lade senator McCain (R-AZ) fram ”Internet Freedom Act of 2009” (S. 1836). Lagförslaget skulle förbjuda FCC att anta regler som skulle reglera Internet. Med andra ord skulle lagförslaget, om det antas, hindra FCC från att införa nätverks- eller nätneutralitetsregler för Internet. I lagförslaget står det särskilt följande: ”FCC får inte föreslå, utfärda eller utfärda några bestämmelser om Internet eller IP-aktiverade tjänster. Med andra ord skulle lagförslaget, om det antas, förbjuda FCC att anta regler som skulle reglera Internet – eller motverka nätneutralitet.
Lagförslaget lades fram samma dag som FCC:s ordförande Genachowski utfärdade ett tillkännagivande om föreslaget regelverk om nätneutralitet.
22 oktober 2009
ALA utfärdade ett pressmeddelande som stödde ordföranden Julius Genachowskis ansträngningar för att få FCC att gå vidare med att överväga principer för att skydda Internets fria och öppna natur.
FCC röstade enhälligt för att gå vidare med att utfärda ett meddelande om föreslaget regelverk som skulle lägga till två principer om icke-diskriminering och öppenhet till de befintliga fyra principerna om nätverksneutralitet och tillåta en period för offentliga kommentarer.
ALA:s principer är inriktade på intellektuell frihet och tillgång till information. Nätverksneutralitet utvidgar dessa principer till att omfatta innehåll på nätet; den uppmuntrar också till innovation och ger även den minsta leverantören av information på nätet tillgång till lika villkor. Internet utvecklades som en neutral, demokratisk teknik, och ALA anser att FCC måste bevara den.