KolonialhistoriaRedigera
Den 13 december 1636, beordrade Massachusetts Bay Colony General Court att kolonins utspridda miliskompanier skulle organiseras i North, South och East Regiments – med målet att öka ansvarsskyldigheten gentemot kolonialregeringen och reaktionsförmågan vid konflikter med de inhemska pequotindianerna. Enligt denna lag var vita män mellan 16 och 60 år skyldiga att inneha vapen och delta i försvaret av sina samhällen genom att tjänstgöra i nattliga vakttjänster och delta i veckovisa övningar. Dagens 101:a fältartilleriregemente, 182:a infanteriregementet, 101:a ingenjörsbataljonen och 181:a infanteriregementet i Massachusetts Army National Guard härstammar direkt från de ursprungliga koloniala regementen som bildades 1636.
Amerikanskt revolutionskrigEdit
Massachusetts milis inledde det amerikanska revolutionskriget vid slagen vid Lexington och Concord, Massachusetts milisförband mobiliserades antingen under eller strax efter ovanstående slag och användes för att tillsammans med förband från Rhode Island, Connecticut och New Hampshire bilda Army of Observation under belägringen av Boston. Den 3 juli 1775 övertog general George Washington, på uppdrag av den kontinentala kongressen, befälet över observationsarmén och den nya organisationen blev den kontinentala armén, från vilken Förenta staternas armé har sitt ursprung.
Under hela kriget mobiliserades milisförbanden när brittiska styrkor kom in i deras geografiska områden och deltog i de flesta av de slag som utkämpades under kriget.
Nittonde århundradetRedigera
Det tidiga USA misstrodde en stående armé – i efterföljd av en långvarig brittisk misstro – och höll antalet yrkessoldater litet. Under det nordvästra indiankriget tillhandahölls majoriteten av soldaterna av delstaternas miliser. Det finns nitton enheter inom arméns nationalgarde som har kampanjenummer för 1812 års krig.
Marquis de Lafayette besökte USA 1824-25. 2:a bataljonen, 11:e artilleriet i New York, var en av många miliskommandon som visade sig välkomna. Denna enhet beslutade att anta titeln ”National Guard”, för att hedra Lafayettes franska nationalgarde. Bataljonen, senare 7:e regementet, var framträdande i marschlinjen i samband med Lafayettes sista passage genom New York på väg hem till Frankrike. Lafayette noterade de trupper som var uppkallade efter hans gamla befäl, steg av sin vagn, gick längs linjen och tog varje officer i hand när han passerade.
Militära enheter stod för 70 % av de soldater som stred i det mexikansk-amerikanska kriget, och stod också för majoriteten av soldaterna under de första månaderna av det amerikanska inbördeskriget Majoriteten av soldaterna i det spansk-amerikanska kriget var från nationalgardet.
Industrialisering och arbetskraftsoroligheterRedigera
Arbetskraftsoroligheter i industri- och gruvavdelningarna i nordöstra och mellanvästra USA ledde till krav på en starkare militärmakt i delstaterna. Efter den stora järnvägsstrejken 1877 blev kraven på militärt undertryckande av arbetarstrejker allt högre, och nationalgardets enheter spreds. I många delstater byggdes stora och genomarbetade vapenförråd, ofta byggda för att likna medeltida slott, för att hysa milisförband. Affärsmän och företagssammanslutningar donerade pengar för att bygga vapenhusen och för att komplettera de lokala nationalgardesenheternas medel. Nationalgardets officerare kom också från medel- och överklassen. nationalgardets trupper sattes in för att slå ner strejkande i några av de blodigaste och mest betydelsefulla konflikterna i slutet av 1800-talet och början av 1900-talet, bland annat Homesteadstrejken, Pullmanstrejken 1894 och Colorados arbetarkrig.
Tjugonde århundradetRedigera
Under hela 1800-talet var USA:s reguljära armé liten, och de statliga miliserna stod för majoriteten av trupperna under det mexikansk-amerikanska kriget, amerikanska inbördeskriget och spansk-amerikanska kriget. I och med Militia Act från 1903 blev milisen mer organiserad och namnet ”National Guard” rekommenderades. År 1933 krävdes det att federalt erkända enheter från delstaternas nationalgarde skulle ansluta sig till National Guard of the United States, en reservkomponent i den amerikanska armén; detta är det officiella grundandet av det nuvarande nationalgardet. Under första världskriget utgjorde nationalgardets soldater 40 procent av männen i de amerikanska stridsdivisionerna i Frankrike. Under andra världskriget utgjorde nationalgardet 18 divisioner. Under Koreakriget mobiliserades 140 000 nationalgardister och över 63 000 under Operation Desert Storm. De har också deltagit i USA:s fredsbevarande operationer i Somalia, Haiti, Saudiarabien, Kuwait, Bosnien och Kosovo samt vid naturkatastrofer, strejker, upplopp och säkerhet vid de olympiska spelen när de varit i USA.
Efter andra världskriget kom nationalgardets flygenheter som tidigare hade ingått i U.S. Army Air Corps och dess efterföljare, U.US Army Air Forces, blev Air National Guard (ANG), en av två reservkomponenter i det nyinrättade amerikanska flygvapnet.
Den 24 september 1957 federaliserade president Dwight D. Eisenhower hela Arkansas nationalgarde för att se till att Little Rock Nine kunde komma in i Little Rock Central High School på ett säkert sätt dagen därpå. Guvernör Orval Faubus hade tidigare använt medlemmar av gardet för att neka eleverna tillträde till skolan.
New Yorks nationalgarde beordrades av guvernör Nelson A. Rockefeller att reagera på rasupploppet i Rochester 1964 i juli samma år. Kaliforniens arménationalgarde mobiliserades av Kaliforniens guvernör Edmund Gerald Brown, Sr. under upploppen i Watts i augusti 1965 för att tillhandahålla säkerhet och hjälpa till att återställa ordningen.
Element av Ohio Army National Guard beordrades till Kent State University av Ohios guvernör Jim Rhodes för att stävja protesterna mot Vietnamkriget, vilket kulminerade i att de sköt in i en folkmassa av studenter den 4 maj 1970, varvid fyra personer dödades och nio skadades. Massakern följdes av studentstrejken 1970.
Under Vietnamkriget var tjänstgöring i nationalgardet mycket eftertraktad. En värvning i gardet hindrade i allmänhet en person från att skickas i strid. År 1968 hade National Guard endast 1,26 % svarta soldater.
Under Vietnamkriget skapade försvarsminister Robert McNamara i oktober 1965 Selective Reserve Force (SRF). Eftersom det inte fanns medel för att utbilda och utrusta hela nationalgardet på ett adekvat sätt skulle SRF utgöra en kärngrupp på 150 000 nationalgardister som var tillgängliga och redo för omedelbar utlandsinsats om det behövdes. SRF-enheterna skulle godkännas till 100 procent av sin styrka, få prioriterade utbildningsmedel och modern utrustning samt ha mer utbildning och genomföra 58 timmars övningar om fyra timmar vardera per år i stället för standard 48 timmars övningar.
2:a bataljonen 138:e fältartilleriet från Kentucky Army National Guard beordrades till tjänstgöring i Vietnam i slutet av 1968. Enheten tjänstgjorde till stöd för den reguljära 101st Airborne Division. Bataljonens C-batteri förlorade nio man dödade och trettiotvå sårade när nordvietnamesiska trupper tog över Fire Base Tomahawk den 19 juni 1969.
I början av 1980-talet vägrade guvernörerna i Kalifornien och Maine att tillåta utplacering av sina delstaters nationalgardesenheter i Centralamerika. År 1986 antog kongressen Montgomery Amendment, som förbjöd delstaternas guvernörer att vägra ge sitt samtycke. År 1990 dömde Högsta domstolen mot Minnesotas guvernör, som hade stämt staten angående utplaceringen av delstatens nationalgardesenheter till Centralamerika.
Under upploppen i Los Angeles 1992, när delar av södra centrala Los Angeles bröt ut i kaos och överväldigade Los Angeles-polisens förmåga att hålla våldet i schack, mobiliserades Kaliforniens arméns nationalgardesstyrka och utvalda enheter från Kaliforniens luftgardesstyrka för att hjälpa till att återställa ordningen. Nationalgardet tillskrivs fem skjutningar av personer som misstänktes ha brutit mot utegångsförbudet i staden.
Under belägringen av Branch Davidians i Waco 1993 kallades delar av Alabama och Texas Army National Guard in för att bistå ATF och den uppföljande insatsen från Federal Bureau of Investigation; Nationalgardets medverkan begränsades till flera specifika områden; övervakning och rekognoscering, transport, underhåll och reparationer, utbildning och instruktion, helikoptrar, obeväpnade taktiska markfordon. Arméns nationalgardes helikoptrar användes också för fotografisk spaning. Utbildningen för ATF-agenterna omfattade ämnen som närstrid och stridsmedicinsk utbildning, och en kopia av Mount Carmel-komplexet byggdes upp i Fort Hood, Texas, för repetitioner. ATF fick också flera överskottshjälmar, skyddsvästar, kantiner, förband för första hjälpen, tomma magasin och viss utrustning för mörkerseende, förutom MRE och dieselbränsle. FBI begärde och fick användning av Bradley-pansarfordon och stridsvagnshämtningsfordon samt överflygningar med UH-1- och CH-47-helikoptrar.
Som ett resultat av Bottom Up Review och nedskärningar av styrkorna efter det kalla kriget reducerades arméns nationalgardes manöverstyrka till åtta divisioner (från tio; 26:e infanteriet och 50:e pansarstyrkan slogs samman i de nordöstra delstaterna) och femton ”förstärkta brigader”, som skulle vara redo för stridsoperationer, för att förstärka den aktiva styrkan, inom 90 dagar.
Tjugoförsta århundradetRedigera
Nationalgardets enheter spelade en viktig roll när det gällde att tillhandahålla säkerhet och hjälpa till med återhämtningsarbetet efter attackerna den 11 september 2001 och orkanen Katrina 2005.
Under 2005 uppgavs nationalgardets medlemmar och reservister utgöra en större andel av de stridande frontlinjerna än i något krig i USA:s historia (cirka 43 procent i Irak och 55 procent i Afghanistan). Det fanns mer än 183 366 nationalgardemedlemmar och reservister i aktiv tjänst i hela landet som lämnade efter sig omkring 300 000 anhöriga, enligt statistik från det amerikanska försvarsdepartementet. År 2011 förklarade arméns stabschef general George W. Casey Jr. att ”varje brigad av gardet har varit utplacerad i Irak eller Afghanistan, och över 300 000 gardesmän har varit utplacerade i det här kriget.”
I januari och februari 2007 aktiverades trupper från nationalgardet från åtta delstater för att hjälpa till med att skyffla snö, släppa hö till svältande boskap, leverera mat och förnödenheter till strandsatta människor i deras hus och hjälpa till att reglera trafiken och rädda strandade bilister i snöstormar med meterhöga mängder av snö i hela landet.
Under första kvartalet 2007 tillkännagav Förenta staternas försvarsminister Robert M. Gates ändringar i policyn för utplacering av gardet som syftade till kortare och mer förutsägbara utplaceringar av nationalgardetrupper. ”Gates sade att hans mål är att medlemmarna i gardet ska göra en ettårig utplacering högst vart femte år…. Gates inför en ettårig begränsning av längden på utplaceringarna för nationalgardets soldater, med omedelbar verkan.” Innan dess skulle Guard-trupper som skickades ut för en vanlig ettårig insats till Irak eller Afghanistan tjänstgöra i 18 eller fler månader, inklusive utbildning och transittid. Under övergången till den nya policyn för alla trupper i pipeline, utplacerade eller snart utplacerade, kommer vissa att ställas inför utplaceringar snabbare än vart femte år. ”Cykeln på ett till fem år omfattar inte aktiveringar för statliga nödsituationer.”
För attackerna mot USA den 11 september 2001 var nationalgardets allmänna policy när det gällde mobilisering att gardesmännen inte skulle vara skyldiga att tjänstgöra mer än ett år kumulativt i aktiv tjänst (med högst sex månader utomlands) för varje femårig reguljär utbildning. På grund av de påfrestningar som de aktiva enheterna utsattes för efter attackerna förlängdes den möjliga mobiliseringstiden till 18 månader (med högst ett år utomlands). Ytterligare påfrestningar på de militära enheterna till följd av invasionen av Irak ökade ytterligare den tid som en medlem av Guardsman kan mobiliseras till 24 månader. Enligt försvarsdepartementets nuvarande policy får ingen medlem av nationalgardet ofrivilligt aktiveras i mer än 24 månader (kumulativt) under en sexårig värvningsperiod.
Traditionellt sett tjänstgör de flesta medlemmar av nationalgardet ”en helg i månaden, två veckor om året”, även om personal i enheter med hög operativ verksamhet eller hög efterfrågan tjänstgör mycket oftare. Typiska exempel är piloter, navigatörer och flygpersonal i aktiva flyguppdrag, främst i Air National Guard, och i mindre utsträckning i Army National Guard, samt flygare och soldater för specialoperationer i båda. Ett betydande antal tjänstgör också på heltid i roller som Active Guard and Reserve (AGR) eller Air Reserve Technician eller Army Reserve Technician (ART).
Sloganen ”En helg i månaden, två veckor om året” har förlorat det mesta av sin relevans sedan Irakkriget, då nästan 28 % av de totala amerikanska styrkorna i Irak och Afghanistan i slutet av 2007 utgjordes av mobiliserad personal från nationalgardet och andra reservkomponenter. I juli 2012 förklarade arméns högsta general att han hade för avsikt att öka det årliga övningsbehovet från två veckor per år till upp till sju veckor per år.
Före 2008 låg funktionerna för jordbruksutvecklingsgrupperna inom den amerikanska regeringens provinsiella återuppbyggnadsteam. I dag består ADT av soldater och flygare från Army National Guard och Air National Guard. I dag ger ADT:erna ”en effektiv plattform för förbättrad dialog, uppbyggnad av förtroende, delning av intressen och ökat samarbete mellan Afghanistans olika folk och stammar”.” Dessa grupper är inte bara knutna till militären, utan arbetar ofta över flera organ, till exempel med USAID och utrikesdepartementet. ADT:er tillhandahåller utbildning och sakkunskap på plats, samtidigt som de också tillhandahåller säkerhet och ordning som traditionellt sett är knutna till militären. Dessa team har varit viktiga för upprorsbekämpningen i Afghanistan som ett verktyg för offentlig diplomati för att bygga upp relationer med lokalbefolkningen i landets stammar och provinser.
ADT tillhandahåller klassrumsundervisning och undervisning till afghaner om hur de kan förbättra sina jordbruksmetoder under de odlingsmånader som inte är säsongsbetonade, vilket gör det möjligt för jordbrukarna att använda färdigheter på vintern för att förbereda sig för jordbruket på sommaren och hösten. Detta förbättrar jordbruksproduktionen och den afghanska ekonomin som helhet. Jordbruksutbildning förbättrar också kommunikationslinjerna och bygger upp förtroendet mellan folket, den amerikanska regeringen och värdnationen. Dessutom sprids idéer genom mun till mun i provinserna som informerar andra om dessa jordbrukstekniker, som kanske inte har haft direkt kontakt med ADT:erna. Nationalgardets ADT:er presenterar också sina amerikanska civila kollegor för den afghanska universitetspersonalen, vilket ytterligare stärker relationerna och förtroendet för USA:s insatser i Afghanistan.
ADT:erna förbättrar också den offentliga diplomatin i Afghanistan genom att tillhandahålla säkerhet i de lokala provinser där de arbetar. Detta verktyg har gett teamen det civil-militära partnerskap som behövs för att bedriva offentlig diplomati och besegra rebellerna i Afghanistan. President Barack Obama sade att USA kommer att främja jordbruksutveckling i stället för stora återuppbyggnadsprojekt för att bygga upp Afghanistans ekonomi, för att få en omedelbar effekt på det afghanska folket. I dag omfattar dessa projekt ”…grundläggande trädgårdsmetoder, till stora vattendelare och bevattningsprojekt. Det finns också projekt som lär ut biodling och boskapsuppfödning: allt detta kommer att ha en positiv inverkan på arbetslöshet, hunger och förmågan att försörja framtida generationer.”
Mer och mer afghanska stamledare har begärt ytterligare ADT:er, vilket illustrerar hur viktig användningen av offentlig diplomati har varit i ansträngningarna att vinna det afghanska folkets förtroende. Fallstudien från provinsen Nangarhar i Afghanistan tjänar som ett utmärkt exempel. Denna provins är en av de mest stabila och säkra provinserna i Afghanistan. Till exempel har över 100 000 afghaner återvänt till provinsen. Provinsen har också förklarats fri från vallmo 2007 av FN. Dessutom har de flesta distrikten i provinsen asfalterade vägar i alla väder och det är också en av de mest produktiva jordbruksregionerna i Afghanistan.