Aplicación de la ley en la India

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El ministro del Interior de la Unión, Rajnath Singh, entrega medallas y premios al personal y a los cadetes de la CISF.

Las agencias centrales están controladas por el gobierno central. La mayoría de los organismos federales encargados de hacer cumplir la ley dependen del Ministerio del Interior. El jefe de cada agencia es un funcionario del IPS. La constitución asigna la responsabilidad de mantener la ley y el orden a los estados y territorios, y casi toda la labor policial rutinaria -incluida la detención de delincuentes- la realizan las fuerzas policiales de los estados. La Constitución también permite al gobierno central participar en las operaciones y la organización de la policía al autorizar la creación del Servicio de Policía de la India.

Exposición de la Fuerza de Protección Ferroviaria, la Fuerza de Acción Rápida, la Guardia de Seguridad Nacional y la Oficina de Inteligencia en el Monumento y Museo de la Policía Nacional en Nueva Delhi.

Las fuerzas policiales centrales pueden ayudar a la fuerza policial de un estado si así lo solicita el gobierno estatal. Durante la Emergencia de 1975-77, la constitución fue enmendada el 1 de febrero de 1976 para permitir al gobierno central desplegar sus fuerzas policiales armadas sin el permiso del estado. La enmienda fue impopular, y el uso de las fuerzas policiales centrales fue controvertido. Tras el levantamiento del estado de emergencia, la constitución se modificó de nuevo en diciembre de 1978 para restablecer el statu quo.

Ministerio del InteriorEditar

El principal ministerio nacional que se ocupa de la aplicación de la ley es el Ministerio del Interior (MHA), que supervisa un gran número de funciones y organismos gubernamentales operados y administrados por el gobierno central. El ministerio se ocupa de asuntos relacionados con el mantenimiento de la paz y el orden públicos, la dotación de personal y la administración de los servicios públicos, la delimitación de las fronteras interiores y la administración de los territorios de la unión.

Además de controlar el IPS, el Ministerio del Interior mantiene varias agencias y organizaciones que se ocupan de la policía y la seguridad. La policía de los territorios de la unión depende del MHA. El Ministro del Interior es el ministro del gabinete responsable del ministerio; el Secretario del Interior, un funcionario del Servicio Administrativo Indio (IAS), es el jefe administrativo del ministerio.

Fuerzas Policiales Armadas CentralesEditar

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Fuerza de Seguridad FronterizaEditar

La Fuerza de Seguridad Fronteriza (BSF) es responsable de vigilar las fronteras terrestres de la India en tiempos de paz y de prevenir los delitos transfronterizos. Se trata de una fuerza policial central dependiente del Ministerio del Interior, cuyas funciones incluyen la seguridad de personalidades, la supervisión de elecciones, la vigilancia de instalaciones vitales y las operaciones contra los naxalitas.

La guerra indo-pakistaní de 1965, que puso de manifiesto la insuficiencia del sistema de gestión de fronteras existente, condujo a la formación de la Fuerza de Seguridad Fronteriza como fuerza policial armada central unificada encargada de vigilar la frontera de la India con Pakistán. La capacidad policial de la BSF se utilizó en la guerra indo-pakistaní de 1971, contra las Fuerzas Armadas de Pakistán, en las zonas menos amenazadas. En tiempos de guerra o cuando lo ordena el gobierno central, la BSF está bajo el mando del ejército indio; las tropas de la BSF participaron en la batalla de Longewala de 1971 en calidad de tales. Después de la guerra de 1971 (que condujo a la creación de Bangladesh), se le asignó la responsabilidad de vigilar la frontera con Bangladesh.

Oficial de Seguridad Fronteriza de la India con uniforme ceremonial.

Encargada originalmente de vigilar las fronteras exteriores de la India, a la BSF se le han encomendado operaciones de contrainsurgencia y antiterrorismo. Cuando la insurgencia en Jammu y Cachemira estalló en 1989 y la policía estatal de Jammu y Cachemira y la escasamente desplegada Fuerza de Policía de la Reserva Central (CRPF) necesitaron una fuerza adicional para hacer frente a la espiral de violencia, el gobierno central desplegó la BSF en Jammu y Cachemira para combatir a los militantes cachemires.

La BSF cuenta con una unidad de gases lacrimógenos en su academia de Gwalior, Madhya Pradesh, que suministra gases lacrimógenos y proyectiles de humo para la prevención de disturbios a todas las fuerzas policiales estatales. También gestiona escuadrones de perros y dirige el Centro Nacional de Entrenamiento e Investigación Canina. La BSF, una de las varias fuerzas policiales indias que tienen sus propias alas aéreas y acuáticas, proporciona servicios de helicóptero, perros y otros servicios de apoyo a la policía estatal.

Fuerza Central de Seguridad IndustrialEditar

La tarea principal de la Fuerza Central de Seguridad Industrial (CISF) es proporcionar seguridad industrial. Vigila las instalaciones industriales de todo el país que son propiedad del gobierno central, protege los puertos marítimos y los aeropuertos, y proporciona seguridad a determinadas organizaciones no gubernamentales. La CISF se encarga de la seguridad de las centrales nucleares, las instalaciones espaciales, las fábricas de moneda, los yacimientos petrolíferos y las refinerías, las plantas siderúrgicas y de ingeniería pesada, las presas, las unidades de fertilizantes, las centrales hidroeléctricas y térmicas y otras instalaciones gestionadas parcial (o totalmente) por el gobierno.

Fuerza de Policía de la Reserva CentralEditar

El objetivo principal de la Fuerza de Policía de la Reserva Central (CRPF) es ayudar a los organismos encargados de hacer cumplir la ley de los estados y los territorios de la unión a mantener el orden público y a contener la insurgencia. Está desplegada como unidad antiterrorista en varias regiones y opera en el extranjero como parte de las misiones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas.

Policía Fronteriza Indo-TibetanaEditar

La Policía Fronteriza Indo-Tibetana (ITBP), compuesta por 90.000 miembros, es responsable de la seguridad a lo largo de los 2.115 kilómetros de la frontera indo-tibetana y sus alrededores. El personal de la ITBP está capacitado para mantener el orden público, las tácticas militares, la guerra en la selva, la contrainsurgencia y la seguridad interna.

Guardia de Seguridad NacionalEditar

La Guardia de Seguridad Nacional (NSG) es una unidad de comandos creada originalmente para la lucha contra el terrorismo y las misiones de rescate de rehenes. Fundada en 1986, es conocida popularmente como los «Gatos Negros» por su uniforme. Al igual que la mayoría de las unidades militares y de seguridad de élite de la India, evita los medios de comunicación y el público indio desconoce en gran medida sus capacidades y detalles operativos.

El NSG extrae sus miembros principales del ejército indio, y el resto es personal de apoyo de otras unidades de la policía central. Un equipo del NSG y un avión de transporte están estacionados en el aeropuerto internacional Indira Gandhi de Nueva Delhi, listos para desplegarse en 30 minutos.

Sashastra Seema BalEditar

El Sashastra Seema Bal (SSB), fundado en 1963, está desplegado en las fronteras indo-nepalesas e indo-butanas. La SSB, con más de 82.000 efectivos, está capacitada para mantener el orden público, las tácticas militares, la guerra en la selva, la contrainsurgencia y la seguridad interna. Su personal también está desplegado en la Oficina de Inteligencia (IB), el Ala de Investigación y Análisis (R&AW), el Grupo de Protección Especial (SPG) y la Guardia de Seguridad Nacional. Los oficiales comienzan como comandante adjunto (equivalente al superintendente adjunto de policía en una fuerza estatal), y se retiran con el rango de inspector general (IG).

Grupo de Protección EspecialEditar

El Grupo de Protección Especial (SPG), la agencia de protección ejecutiva del gobierno central, es responsable de la protección del Primer Ministro de la India y su familia inmediata. El cuerpo se creó en 1985, tras el asesinato de Indira Gandhi. Proporciona seguridad diaria las 24 horas del día en toda la India al actual Primer Ministro y su familia.

Instituciones centrales de investigación e inteligenciaEditar

Oficina Central de InvestigaciónEditar

La Oficina Central de Investigación (CBI) es la principal agencia de investigación de la India, responsable de una amplia variedad de asuntos criminales y de seguridad nacional. A menudo se cita su creación con la Ley de Establecimiento de la Policía Especial de Delhi, de 1946, y fue creada por el gobierno central (que controla la policía de Delhi) con una resolución. Su constitucionalidad fue cuestionada en el caso del Tribunal Superior de Gauhati Narendra Kumar contra la Unión de la India sobre la base de que todas las áreas de la policía son exclusivas de los gobiernos estatales, y la CBI es una agencia del gobierno central. El tribunal dictaminó que, a pesar de la falta de legislación, la CBI es una agencia autorizada por el gobierno central para la labor policial nacional. Su sentencia fue confirmada por el Tribunal Supremo de la India, que citó la importancia nacional de la CBI.

La oficina está controlada por el Departamento de Personal y Formación del Ministerio de Personal, Agravios Públicos y Pensiones del gobierno de la India, normalmente dirigido por el Primer Ministro como Ministro de Personal, Agravios Públicos y Pensiones. La CBI, la unidad de Interpol de la India, se nutre de funcionarios del IPS de todo el país. Especializado en delitos que implican a altos funcionarios del gobierno y a políticos, el CBI también ha aceptado otros casos criminales debido a la presión de los medios de comunicación y del público (normalmente debido a la incompetencia investigadora de la policía local).

Departamento de Impuestos sobre la RentaEditar

Los helicópteros de la Dirección General de Investigación de Impuestos sobre la Renta son suministrados por la Fuerza Aérea de la India.

El Departamento de Impuestos sobre la Renta (ITD) es la principal agencia financiera de la India, responsable de una amplia variedad de asuntos financieros y fiscales. El departamento está controlado por el Departamento de Ingresos del Ministerio de Finanzas, dirigido por un ministro que depende directamente del primer ministro. La Junta Central de Impuestos Directos (CBDT) también forma parte del Departamento de Ingresos. Proporciona información para la política y la planificación de los impuestos directos, y es responsable de la administración de las leyes de impuestos directos a través del Departamento de Impuestos sobre la Renta. El CBDT funciona de acuerdo con la Ley de la Junta Central de Ingresos de 1963. Los miembros de la junta, en su calidad de miembros de oficio, son también una división del ministerio que se ocupa de los asuntos relacionados con la imposición y la recaudación de impuestos, la evasión fiscal y la inteligencia de los ingresos. Es la unidad oficial del Grupo de Acción Financiera sobre el Blanqueo de Capitales (GAFI) de India. El Departamento de Impuestos sobre la Renta se nutre de funcionarios del Servicio de Ingresos de la India de todo el país, y es responsable de la investigación de los delitos económicos y la evasión fiscal. Algunos agentes especiales y agentes pueden llevar armas de fuego.

La Dirección de Investigación Criminal (DCI) está dirigida por el Director General de Inteligencia (Impuesto sobre la Renta), que se creó para hacer frente al dinero negro transfronterizo. La DCI lleva a cabo investigaciones discretas de «personas y transacciones sospechosas de estar implicadas en actividades delictivas con ramificaciones transfronterizas, interestatales o internacionales, que suponen una amenaza para la seguridad nacional y son punibles en virtud de las leyes de impuestos directos».

Los comisarios de la dirección de inteligencia del ITD destinados en ciudades como Delhi, Chandigarh, Jaipur, Ahmedabad, Mumbai, Chennai, Calcuta y Lucknow también llevarán a cabo investigaciones penales para la DCI. El ala de inteligencia del ITD supervisa la Rama de Información Central (CIB), que cuenta con un repositorio de datos sobre las transacciones financieras de los contribuyentes.

Dirección de Inteligencia de IngresosEditar

La Dirección de Inteligencia de Ingresos (DRI) es una organización basada en la inteligencia responsable de la coordinación de los esfuerzos de la India contra el contrabando. Los funcionarios proceden del Servicio de Ingresos de la India y del Grupo B de la Junta Central de Impuestos Indirectos y Aduanas.

Buró Central de Inteligencia EconómicaEditar

El Buró Central de Inteligencia Económica (CEIB) es la agencia de inteligencia responsable de la recopilación de información y la supervisión de los sectores económico y financiero para los delitos económicos y la guerra.

Dirección General de Inteligencia de Impuestos CentralesEditar

La Dirección General de Inteligencia de Impuestos Centrales (DGCEI), antes conocida como Dirección General de Anti-Evasión, es una organización basada en la inteligencia responsable de los casos de evasión fiscal relacionados con el impuesto central sobre el consumo y el impuesto sobre servicios. Los funcionarios proceden del Servicio de Ingresos de la India y del Grupo B de la Junta Central de Impuestos Especiales y Aduanas.

Agencia Nacional de InvestigaciónEditar

La Agencia Nacional de Investigación (NIA), el organismo central de lucha contra el terrorismo, puede ocuparse de los delitos interestatales relacionados con el terrorismo sin permiso de los estados. El proyecto de ley de la Agencia Nacional de Investigación de 2008, que crea la agencia, fue presentado en el Parlamento por el ministro del Interior el 16 de diciembre de 2008. La NIA se creó en respuesta a los atentados de 2008 en Bombay como agencia central de lucha contra el terrorismo. También se ocupa del tráfico de drogas y de la falsificación de moneda, y sus funcionarios proceden del IRS y del Servicio de Policía de la India.

Oficina de Control de EstupefacientesEditar

La Oficina de Control de Estupefacientes es responsable de las operaciones de lucha contra los estupefacientes en todo el país, controlando la propagación del contrabando y el cultivo de drogas. Los funcionarios de la oficina proceden del IPS y del IRS.

Oficina de Investigación y Desarrollo PolicialEditar

La Oficina de Investigación y Desarrollo Policial (BPRD) se creó el 28 de agosto de 1970 para modernizar las fuerzas policiales. Investiga cuestiones policiales, incluyendo la formación y la introducción de tecnología a nivel central y estatal.

Oficina Nacional de Registros de CrímenesEditar

En 1979, la Comisión Nacional de Policía recomendó la creación de una agencia para mantener los registros criminales y una base de datos compartible a nivel federal y estatal. La Oficina Nacional de Registros Criminales (NCRB) se creó combinando la Dirección de Coordinación de Ordenadores Policiales, la Oficina Central de Huellas Dactilares, la Sección de Datos de la División de Coordinación de la Oficina Central de Investigación y la Sección Estadística de la Oficina de Investigación y Desarrollo Policial.

Instituciones forenses centralesEditar

Laboratorio Central de Ciencias ForensesEditar

El Laboratorio Central de Ciencias Forenses (CFSL), un ala del Ministerio del Interior, alberga el único depósito de ADN del sur y el sudeste de Asia. Hay siete laboratorios forenses centrales: en Hyderabad, Calcuta, Bhopal, Chandigarh, Pune, Guwahati y Nueva Delhi. El CFSL de Hyderabad es un centro de excelencia en ciencias químicas, el de Calcuta en ciencias biológicas y el de Chandigarh en ciencias físicas. Los laboratorios están controlados principalmente por la Dirección de Ciencias Forenses (DFS) del ministerio; el laboratorio de Nueva Delhi depende de la Oficina Central de Investigación e investiga los casos en su nombre.

Instituto Nacional de Criminología y Ciencias ForensesEditar

El Instituto Nacional de Criminología y Ciencias Forenses (NICFS) se creó el 4 de enero de 1972 por recomendación de un comité nombrado por la Comisión de Subvenciones Universitarias (UGC). En septiembre de 1979, el instituto se convirtió en un departamento del Ministerio del Interior con un director a tiempo completo. Está dirigido por oficiales superiores del Servicio de Policía de la India. El instituto imparte formación sobre investigaciones de ciberdelincuencia e investiga aspectos de la criminología y la ciencia forense (incluida la ciberciencia). Está catalogado como organización científica y tecnológica por el Departamento de Ciencia y Tecnología.

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