Fáze 1: předběžné plánování
První a v některých ohledech nejdůležitější fází je „předběžné plánování“ neboli příprava na plánování. Tato etapa se skládá ze dvou kroků: diagnostiky komunity a návrhu procesu plánování. Jakmile místní úředníci a veřejnost pochopí účel, hodnoty a přínosy plánování a dohodnou se na postupu přípravy plánu, budou následující kroky mnohem snazší.
Diagnostika komunity
- Zjistěte účel, kapacitu a připravenost vaší komunity na plánování.
- Seznamte stávající plány, studie a nástroje.
- Prozkoumejte předběžné problémy a obavy.
- Identifikujte potenciální účastníky plánování a zainteresované strany.
- Budujte kapacitu pro plánování vzděláváním místních úředníků a obyvatel.
- Vytvořte rozpočet pro plánování.
- Určete, kdo bude plán připravovat.
- Vyhlaste výběrové řízení, pokud budete spolupracovat s konzultantem.
- Stanovte role, odpovědnosti a členství skupin zapojených do plánování.
- Určete preferované kroky v procesu plánování a požadované konečné produkty.
- Zakomponujte příležitosti pro účast veřejnosti a vzdělávání.
Fáze 2: Plánování
Zprostředkovatel v okrese St. Croix pracuje s místními obyvateli a zadavateli plánu na revizi map využití území.
Druhá fáze „plánování“ se skládá z pěti hlavních kroků. Ty zahrnují: sběr a analýzu dat, identifikaci problémů, formulaci cílů a úkolů, výběr politik a nástrojů a formální přijetí plánu. Schéma plánování na této stránce ukazuje několik pozitivních smyček zpětné vazby. Má ilustrovat, že plánování neprobíhá vždy lineárně. Někdy se může stát, že vaše komunita bude muset přehodnotit nebo změnit pořadí kroků, aby reagovala na nové údaje nebo neočekávané reakce na návrh. Do procesu by měla být zakomponována určitá flexibilita, aby bylo možné se těmto neznámým přizpůsobit. V závislosti na tom, jak se rozhodnete proces plánování organizovat, může mít vaše komunita také více nebo méně kroků, než je uvedeno na obrázku. Mnoho obcí například zahrnuje krok „stanovení vize“. Jiné považují stanovení vize za techniku účasti veřejnosti a používají ji na počátku procesu jako prostředek k jeho zahájení. Účast veřejnosti je znázorněna uprostřed tohoto schématu pro ilustraci toho, že veřejnost by měla být zapojena do celého procesu plánování. Další podrobnosti o koncipování procesu účasti veřejnosti jsou uvedeny v kapitole 4.
Sběr a analýza dat
- Ohodnoťte datové a informační potřeby vaší komunity.
Shromážděte technická a prostorová data z okresních, regionálních, státních a federálních zdrojů.
Shromážděte údaje o veřejném mínění prostřednictvím průzkumů, cílových skupin nebo jinými prostředky.
Analyzujte a interpretujte data a v případě potřeby proveďte prognózy do budoucna.
Prezentujte vzory a trendy místním rozhodovacím orgánům a veřejnosti.
Identifikace problémů
- Zapojení místních rozhodovacích orgánů a veřejnosti do identifikace klíčových problémů, výzev, příležitostí a přání komunity.
- Využití místních dat a analýz k podpoře nebo identifikaci dalších problémů.
- Vytyčte priority problémů, které mají být v plánu řešeny.
- Vymezte vizi budoucího rozvoje obce.
Formulujte cíle a úkoly
- Vypracujte cíle a měřitelné úkoly, které pomohou dosáhnout vize obce.
- Vypracujte ukazatele pro sledování pokroku při dosahování cílů a úkolů.
Formulování strategií
- Identifikujte potenciální strategie realizace plánu pro splnění cílů a úkolů.
- Vyhodnoťte dopady alternativních strategií a vyberte preferované možnosti.
- Doporučte konkrétní politiky, programy, opatření a nástroje pro realizaci plánu.
- Popsat časový plán a strany odpovědné za realizaci plánu.
- Přezkoumání a schválení plánu
- Předložení plánu k posouzení obyvatelům obce a úředníkům.
- Provedení změn plánu za účelem vyřešení nesrovnalostí nebo řešení otázek, které zajímají místní úředníky a veřejnost.
- Přijetí formálních opatření k přijetí plánu.
Třetí fáze: Post-plánování
Třetí fáze, „post-plánování“, se skládá z realizace plánu, monitorování a hodnocení. Tato témata jsou podrobněji rozebrána v kapitole 5. Možnosti aktualizace plánu jsou uvedeny na konci této kapitoly.
Provedení plánu
- Přijměte konkrétní postup pro provedení plánu.
- Vypracujte nebo změňte místní politiky, programy a nástroje podle doporučení plánu.
Monitorování a hodnocení
- Sledujte pokrok při dosahování stanovených cílů, úkolů a ukazatelů.
- Přezkoumání a revize plánu podle harmonogramu uvedeného v plánu nebo v reakci na měnící se potřeby komunity.
Zjednodušený proces plánování
Proces plánování lze také popsat jako čtyřstupňový proces:
1. Plánování a jeho realizace. Analýza: Kde se naše komunita nachází nyní? Jak jsme se sem dostali?
2. Představování: Kde chceme být?
3. Plánování: Jak se tam dostaneme?
4. Hodnocení: Jakého pokroku jsme dosáhli na cestě k našim cílům?
.