Hvad er Americans with Disabilities Act (ADA)?

Den amerikanske lov om handicappede (Americans with Disabilities Act (ADA)) blev lov i 1990. ADA er en lov om borgerrettigheder, der forbyder forskelsbehandling af personer med handicap på alle områder af det offentlige liv, herunder arbejdspladser, skoler, transport og alle offentlige og private steder, der er åbne for offentligheden. Formålet med loven er at sikre, at personer med handicap har de samme rettigheder og muligheder som alle andre. ADA giver personer med handicap samme beskyttelse af borgerrettigheder som dem, der gælder for personer på grund af race, hudfarve, køn, national oprindelse, alder og religion. Den garanterer lige muligheder for personer med handicap i offentlige boliger, beskæftigelse, transport, statslige og lokale offentlige tjenester og telekommunikation. ADA er opdelt i fem afsnit (eller sektioner), der vedrører forskellige områder af det offentlige liv.

I 2008 blev Americans with Disabilities Act Amendments Act (ADAAA) underskrevet som lov og trådte i kraft den 1. januar 2009. ADAAA foretog en række væsentlige ændringer i definitionen af “handicap”. Ændringerne i definitionen af handicap i ADAAA gælder for alle afsnit af ADA, herunder afsnit I (ansættelsespraksis hos private arbejdsgivere med 15 eller flere ansatte, statslige og lokale myndigheder, arbejdsformidlinger, fagforeninger, arbejdsgiverens agenter og fælles ledelses- og arbejdsudvalg), afsnit II (programmer og aktiviteter hos statslige og lokale myndigheder) og afsnit III (private enheder, der betragtes som offentlige overnatningssteder).

Titel I (Beskæftigelse)

Lige beskæftigelsesmuligheder for personer med handicap

Dette afsnit har til formål at hjælpe personer med handicap med at få adgang til de samme beskæftigelsesmuligheder og fordele, som personer uden handicap har adgang til. Arbejdsgiverne skal yde rimelige tilpasninger til kvalificerede ansøgere eller ansatte. En rimelig tilpasning er enhver ændring eller justering af et job eller arbejdsmiljøet, som gør det muligt for en ansøger eller medarbejder med et handicap at deltage i ansøgningsprocessen eller udføre væsentlige jobfunktioner.

Denne del af loven reguleres og håndhæves af U.S. Equal Employment Opportunity Commission. Arbejdsgivere med 15 eller flere ansatte skal overholde denne lov. Reglerne for afsnit I definerer handicap, opstiller retningslinjer for processen for rimelige tilpasninger, omhandler lægeundersøgelser og -undersøgelser og definerer “direkte trussel”, når der er betydelig risiko for væsentlig skade på den enkelte ansatte med et handicaps eller andres sundhed eller sikkerhed.

Flere oplysninger og begivenheder vedrørende ADA afsnit I (beskæftigelse).

Titel II (statslige og lokale myndigheder)

Nediskrimination på grund af handicap i statslige og lokale offentlige tjenester

AdA afsnit II i ADA forbyder forskelsbehandling af kvalificerede personer med handicap i alle programmer, aktiviteter og tjenester fra offentlige enheder. Det gælder for alle statslige og lokale myndigheder, deres afdelinger og agenturer og alle andre instrumenter eller distrikter til særlige formål under statslige eller lokale myndigheder. Den præciserer kravene i afsnit 504 i Rehabilitation Act of 1973, som ændret, for offentlige transportsystemer, der modtager finansiel støtte fra staten, og udvider dækningen til at omfatte alle offentlige enheder, der leverer offentlig transport, uanset om de modtager finansiel støtte fra staten eller ej. Den fastsætter detaljerede standarder for driften af offentlige transportsystemer, herunder pendler- og intercitybaner (f.eks. AMTRAK).

Denne titel skitserer de administrative processer, der skal følges, herunder krav om selvevaluering og planlægning; krav om at foretage rimelige ændringer af politikker, praksis og procedurer, hvor det er nødvendigt for at undgå forskelsbehandling; arkitektoniske barrierer, der skal identificeres; og behovet for effektiv kommunikation med personer med høre-, syns- og talehandicap. Denne titel reguleres og håndhæves af det amerikanske justitsministerium.

Mere oplysninger og begivenheder vedrørende ADA afsnit II (statslige og lokale myndigheder).

Titel III (offentlige overnatningssteder)

Nondiskrimination på grund af handicap ved offentlige overnatningssteder og i kommercielle faciliteter

Denne titel forbyder private offentlige overnatningssteder at diskriminere mod personer med handicap. Eksempler på offentlige overnatningssteder omfatter privatejede, leasede eller drevne faciliteter som hoteller, restauranter, detailhandlere, lægepraksis, golfbaner, privatskoler, daginstitutioner, sundhedsklubber, sportsstadioner, biografer osv. I dette afsnit fastsættes minimumsstandarderne for tilgængelighed i forbindelse med ombygninger og nybygninger af faciliteter. Den kræver også, at offentlige overnatningssteder fjerner hindringer i eksisterende bygninger, hvor det er let at gøre det uden større vanskeligheder eller omkostninger. Denne titel pålægger virksomheder at foretage “rimelige ændringer” af deres sædvanlige fremgangsmåder, når de skal betjene handicappede personer. Den kræver også, at de træffer de nødvendige foranstaltninger for at kommunikere effektivt med kunder med syns-, høre- og talehandicap. Dette afsnit reguleres og håndhæves af det amerikanske justitsministerium.

Mere oplysninger og begivenheder vedrørende ADA afsnit III (Public Accommodations).

Titel IV (Telecommunications)

Dette afsnit kræver, at telefon- og internetselskaber skal tilbyde et landsdækkende system af telekommunikationsrelætjenester mellem og inden for stater, der gør det muligt for personer med høre- og talehandicap at kommunikere over telefonen. Denne titel kræver også undertekstning af føderalt finansierede public service-meddelelser. Dette afsnit reguleres af den føderale kommunikationskommission.

Mere information og begivenheder relateret til ADA afsnit IV (Telekommunikation).

Titel V (Diverse bestemmelser)

Den endelige titel indeholder en række bestemmelser vedrørende ADA som helhed, herunder dens forhold til andre love, statslig immunitet, dens indvirkning på forsikringsudbydere og ydelser, forbud mod repressalier og tvang, ulovlig brug af lægemidler og advokatsalærer. Denne titel indeholder også en liste over visse forhold, der ikke skal betragtes som handicap.