Det amerikanske føderale budgetunderskud forventes at nå et rekordstort underskud på 3,3 billioner dollars i 2020. Denne stigning er i høj grad et resultat af de offentlige udgifter som reaktion på coronavirus-pandemien. De amerikanske føderale udgifter for 2020 beløber sig til i alt 6,6 billioner dollars, hvilket er 2,2 billioner dollars mere end i 2019. Indtægterne for 2020 forventes også at være 3,3 billioner dollars, hvilket efterlader underskuddet på 3,3 billioner dollars.
Underskuddet i procent af BNP
Kongressens budgetkontor (CBO) forventer, at dette underskud for 2020 vil være 16 % af U.USA’s bruttonationalprodukt (BNP), hvilket er det største, det har været siden 1945.
Key Takeaways
- Det nuværende underskud på USA’s føderale budget forventes at være på $3.3 billioner dollars ifølge CBO.
- Kongressen øgede underskuddet med mere end 2 billioner dollars ved at vedtage stimuluspakker for at bekæmpe COVID-19.
- Det forventes, at underskuddet vil udgøre 16% af USA’s BNP, det største, det er set 1945.
For pandemien fremskrev præsident Trumps budget et underskud på 1,1 billioner dollars i 2020, med offentlige udgifter på 4,8 billioner dollars og indtægter på kun 3,7 billioner dollars.
Pandemiens indvirkning vil forhåbentlig aftage i 2021. Hvis den gør det, kan underskuddet være nede på 8,6 % af BNP, hvilket er et niveau, som kun er blevet overskredet to gange siden 1946. Underskuddet for 2021 blev forventet at blive 966 milliarder dollars, med offentlige udgifter på 4,8 billioner dollars og indtægter på 3,9 billioner dollars.
Faktorer, der påvirker det føderale budgetunderskud
Mange mennesker skyder skylden for det føderale budgetunderskud på obligatoriske udgifter, men det er kun en del af historien. De største bidragsydere til det nuværende føderale budgetunderskud har været COVID-19, skattelettelser, obligatoriske programmer (herunder rettighedsprogrammer) og militærudgifter.
COVID-19
I marts og april vedtog Kongressen fire love for at kompensere for de skader, som coronavirus-pandemien forårsagede:
- The Coronavirus Preparedness and Response Supplemental Appropriations Act gav 8,3 milliarder dollars til føderale agenturer til at reagere på pandemien.
- The Families First Coronavirus Response Act gav 3,5 milliarder dollars til betalt sygeorlov, forsikringsdækning af coronavirustest og arbejdsløshedsunderstøttelse.
- Den største, på over 2 billioner dollars, var Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security Act (CARES Act). Den sendte 1.200 dollar stimuluschecks til berettigede skatteydere og udvidede også arbejdsløshedsforsikringen, hjalp små virksomheder og finansierede statslige og lokale regeringer.
- Laycheck Protection Program (PPP) og Health Care Enhancement Act afsatte 483,4 mia. dollar til små virksomheder, hospitaler og testning.
Disse udgifter øgede i høj grad det føderale budgetunderskud, men de var nødvendige for at holde den amerikanske økonomi oven vande under opholdsordrer i hele landet.
Skattesænkninger
Skattesænkninger reducerer straks indtægterne og øger statsgælden. For eksempel øgede Bushs skattelettelser statsgælden med 5,6 billioner dollars mellem 2001 og 2018. Statsgælden og det føderale underskud hænger sammen, fordi statsgælden er akkumuleringen af hvert års underskud. Så hvert år øger skattelettelser underskuddet ved at reducere indtægterne.
Trumps skattelettelser reducerede indtægterne ved at sænke skatterne på personlig indkomst, små virksomheder og selskaber. Disse nedsættelser forventes at øge gælden med 1,5 billioner dollars mellem 2018 og 2027 ifølge Joint Committee on Taxation.
Nogle økonomer siger, at skattelettelser øger økonomien så meget, at de ekstra indtægter på lang sigt vil opveje de kortsigtede tab. National Bureau of Economic Research fandt, at på lang sigt kan kun 17 % af indtægterne fra indkomstskattelettelser genvindes, mens halvdelen af indtægterne fra selskabsskattelettelser kan genvindes.
Ufinansierede obligatoriske udgifter
Kongressen har givet mandat til udgifter til nogle programmer uden at hæve skatterne for at betale for dem. Nogle af disse er også kendt som “berettigede programmer”, som f.eks. Medicare, hvor folk har betalt skat til programmet, mens de arbejdede. De har ret til disse ydelser, når de går på pension.
Det dyreste obligatoriske program er Medicaid, som giver sundhedspleje til dem, der ikke har råd til det. Der er budgetteret med ca. 448 mia. dollars til Medicaid i 2021.
Dernæst kommer Medicare, som forventes at koste 722 mia. dollars i 2021. Men kun 40 % af dets omkostninger går til underskuddet. De resterende 60 % betales af lønsumsafgifter og præmier.
Det obligatoriske budget omfatter også 645 mia. dollar til en række programmer. Disse omfatter velfærdsprogrammer som TANF, EITC og boligstøtte. Andre programmer er rettigheder, såsom arbejdsløshedsunderstøttelse og føderale pensionsprogrammer.
Nogle mennesker peger fejlagtigt på de 1 billioner dollars, som Social Security bruger på årsbasis, som en bidragsyder til underskuddet.Det er dog finansieret gennem lønsumsafgifter og Social Security Trust Fund indtil 2034, så det er ikke en faktor.
USA’s militærudgifter
Krigen mod terror og relaterede forsvarsudgifter har tilføjet billioner til den nationale gæld mellem 2001 og 2020. Det omfatter stigninger i budgetterne for Forsvarsministeriet, Veteranministeriet og Overseas Contingency Operations. Desværre er det vanskeligt at reducere budgetunderskuddet uden at skære i USA’s militærudgifter.
USA’s militærudgifter er større end de næste 10 største statslige udgifter tilsammen. Det er næsten tre gange større end Kinas militærbudget og 10 gange større end Ruslands forsvarsudgifter. Det spiller en stor rolle for det føderale budgetunderskud på grund af dets størrelse.
Offentlige udgifter, BNP og budgetunderskuddet
Et budgetunderskud opstår, når de offentlige udgifter overstiger indtægterne. Den føderale regerings indtægter er de indtægter, som den opkræver fra skatter, gebyrer og investeringer. Når udgifterne er mindre end indtægterne, opstår der et budgetoverskud.
Præsidenten og Kongressen overforbruger med vilje. De er klar over, at jo mere regeringen bruger, jo mere stimulerer den økonomien. De offentlige udgifter er i sig selv en del af BNP. Det er landets samlede økonomiske produktion i et år. I andet kvartal af 2020 faldt BNP med en årlig rate på 31,7 %. Underskuddet steg for 2020 og forventes at blive 16 % af BNP, hvilket er det største, det har været siden 1945. Dette skyldes stigningen i de offentlige udgifter i år og faldet i BNP.
Skal du være bekymret over budgetunderskuddet?
Et budgetunderskud er ikke en umiddelbar krise. Med måde kan det faktisk øge den økonomiske vækst. Det kan være med til at give virksomheder og familier penge i lommerne, så de bruger penge, hvilket igen er med til at skabe en stærkere økonomi. Men hvis gældskvoten når et vist punkt, kan det faktisk bremse økonomien.
Hvis gældskvoten overskrider et vendepunkt på 77 % i en længere periode, bremser det økonomien. Hvert procentpoint gæld over dette niveau koster landet 1,7 % i økonomisk vækst. Det er endnu værre for vækstmarkederne. På sådanne markeder kan hvert ekstra procentpoint gæld over 64 % bremse væksten med 2 % om året.
Du bør også være bekymret, når det går godt med økonomien. Regeringen bør reducere underskuddet i et forsøg på at sænke statsgælden. Underskudsudgifter i en sund økonomi kan få den til at overophede, og det kan skabe en boom and bust-cyklus, som kan føre til en recession.