Was sind die Probleme?
Die Welt wird in den kommenden Jahrzehnten mit einer zunehmend komplexen Bevölkerungs- und Migrationsdynamik konfrontiert sein. Die Weltbevölkerung hat 2011 die 7-Milliarden-Grenze überschritten, und nach UN-Prognosen wird der nächste Meilenstein von 8 Milliarden im Jahr 2023 erreicht und könnte bis 2050 auf 9,8 Milliarden ansteigen. Heute gibt es zwei wichtige demografische Trends:
Niedrige Geburtenraten in Verbindung mit einer höheren Lebenserwartung in China, Brasilien, Russland, Japan und Teilen Europas stellen eine Herausforderung für die Gesundheit und finanzielle Sicherheit der älteren Bevölkerung dar.
Gleichzeitig kommen in den Entwicklungsländern Afrikas südlich der Sahara und Südasiens jedes Jahr mehr als 80 Millionen Menschen hinzu – was die Armut verschärft und in einigen Ländern die ökologische Nachhaltigkeit beeinträchtigt, insbesondere im Hinblick auf den Zugang zu Nahrung und Wasser.
Welche Ziele verfolgt das Ministerium?
Eine gesunde und gebildete Weltbevölkerung zu erreichen ist ein wichtiges strategisches Ziel der USA. Die bevölkerungspolitischen Bemühungen des Ministeriums tragen dazu bei, eine integrierte Strategie der US-Regierung zur Unterstützung der Gesundheit von Frauen, einschließlich der Gesundheit von Müttern und der freiwilligen, informierten Familienplanung, und zur Bekämpfung von HIV/AIDS, insbesondere in Entwicklungsländern, voranzutreiben. Die Vereinigten Staaten sind der weltweit größte Geber für Programme zur Müttergesundheit und Familienplanung. Die USA befürworten weder die „Stabilisierung“ noch die „Kontrolle“ der Bevölkerung. Die „ideale“ Familiengröße sollte von den Wünschen der Paare bestimmt werden, nicht von den Regierungen. Die Vereinigten Staaten lehnen Bevölkerungsprogramme mit Zwangsmaßnahmen entschieden ab. Und im Einklang mit der Kernaufgabe der PRM, den Schutz der Schwächsten der Welt in den Mittelpunkt der US-Außenpolitik zu stellen, fördert das Büro auch die Bereitstellung lebensrettender Gesundheitsdienste in Krisensituationen.
Was ist die Politik?
Die Vereinigten Staaten unterstützen das Aktionsprogramm der Internationalen Konferenz über Bevölkerung und Entwicklung (ICPD) von 1994, das von 179 Regierungen ausgehandelt und angenommen wurde. Die ICPD legt zahlreiche Grundsätze fest, die die Grundlage für internationale Diskussionen und Maßnahmen zu Bevölkerungsfragen bilden. Dazu gehören die Förderung der Menschenrechte, die Gleichstellung der Geschlechter, starke Familien, die Betreuung und der Schutz von Kindern, das Recht aller Paare und Einzelpersonen, frei und verantwortungsbewusst über die Anzahl, den Abstand und den Zeitpunkt ihrer Kinder zu entscheiden und über die Informationen und Mittel zu verfügen, um dies frei von Diskriminierung, Zwang oder Gewalt zu tun, sowie Familienplanungsmaßnahmen, die dem Grundsatz der freiwilligen Entscheidung entsprechen.
Das Büro koordiniert das diplomatische Engagement in internationalen Bevölkerungsfragen und übernimmt die Führung, um das Ziel der US-Regierung, eine gesunde und gebildete Bevölkerung zu fördern, voranzubringen. PRM arbeitet mit Partnern innerhalb des Ministeriums und anderen US-Behörden zusammen, um außenpolitische Ziele im Zusammenhang mit Bevölkerungsfragen zu erreichen. Dazu gehört auch die Sicherstellung, dass Ergebnisdokumente und Resolutionen, die in den Vereinten Nationen oder anderen zwischenstaatlichen Foren verabschiedet werden, mit der US-Politik übereinstimmen. Dies geschieht durch Kontakte und Dialoge mit Regierungsvertretern, multilateralen Organisationen, Nichtregierungsorganisationen und anderen Interessengruppen, die sich mit Fragen der Demografie, der freiwilligen Familienplanung, der Gleichstellung der Geschlechter sowie der reproduktiven und mütterlichen Gesundheit befassen. Das Büro leitet die US-Delegation bei der jährlichen UN-Kommission für Bevölkerung und Entwicklung und vertritt die USA im Exekutivrat des UN-Bevölkerungsfonds (UNFPA). PRM ist an internationalen Verhandlungen zu einer Vielzahl von Themen beteiligt, darunter Müttersterblichkeit, geschlechtsspezifische Gewalt, Kinder-, Früh- und Zwangsverheiratung, Geburtsfisteln und Genitalverstümmelung bei Frauen.
Warum das wichtig ist
Die Verbesserung der Gesundheitsversorgung in den ärmsten Ländern der Welt ist eine der wichtigsten Prioritäten des Ministeriums. Weltweit sterben jedes Jahr schätzungsweise 300.000 Frauen und drei Millionen Neugeborene an den Folgen von Komplikationen während der Schwangerschaft und bei der Geburt. Zusätzlich zu den 800 Frauen, die jeden Tag sterben, erleiden 20-30 weitere Frauen langfristige, schwächende schwangerschaftsbedingte Verletzungen, wie z. B. eine Geburtsfistel. Neunundneunzig Prozent dieser Todesfälle ereignen sich in Entwicklungsländern, insbesondere in Krisensituationen; die überwiegende Mehrheit ist jedoch vermeidbar. Wenn eine Mutter stirbt, leiden oft auch ihre Familie und ihre Gemeinschaft, und die überlebenden Kinder sind einem höheren Risiko von Armut, Vernachlässigung oder sogar Tod ausgesetzt. Um diese Probleme anzugehen, will die PRM die Bemühungen ausweiten, Schwangerschaft und Geburt sicherer zu machen, indem die Gesundheitssysteme gestärkt werden, um Frauen integrierte Gesundheitsdienste zur Verfügung zu stellen, einschließlich eines verbesserten Zugangs zur Gesundheitsfürsorge für Mütter und zur freiwilligen Familienplanung.
Die US-Regierung wird weiterhin mit Regierungen, dem Privatsektor, internationalen und nichtstaatlichen Organisationen zusammenarbeiten, um die Gesundheitsergebnisse zu verbessern und Frauen und junge Menschen zu befähigen, ihr volles Potenzial auszuschöpfen und zur sozialen und wirtschaftlichen Entwicklung beizutragen.