Lainvalvonta Intiassa

author
8 minutes, 56 seconds Read
Unionin sisäministeri Rajnath Singh luovuttaa mitalit ja palkinnot CISF:n henkilökunnalle ja kadeteille.

Keskeiset virastot ovat keskushallinnon valvonnassa. Useimmat liittovaltion lainvalvontavirastot kuuluvat sisäasiainministeriön alaisuuteen. Kunkin viraston päällikkö on IPS-upseeri. Perustuslaissa vastuu lain ja järjestyksen ylläpitämisestä annetaan osavaltioille ja alueille, ja lähes kaikki rutiiniluonteinen poliisitoiminta – mukaan lukien rikollisten kiinniottaminen – kuuluu osavaltiotason poliisivoimille. Perustuslaki sallii myös keskushallinnon osallistua poliisitoimintaan ja -organisaatioon sallimalla Intian poliisilaitoksen perustamisen.

Rautateiden suojelujoukkojen, nopean toiminnan joukkojen, kansallisen turvallisuuskaartin ja tiedustelupalvelun näyttelyesine Kansallisessa poliisimuistomerkissä ja -museossa New Delhissä.

Keskuspoliisivoimat voivat avustaa osavaltioiden poliisivoimien toimintaa osavaltioiden hallituksen pyynnöstä. Vuosien 1975-77 hätätilan aikana perustuslakia muutettiin 1. helmikuuta 1976 siten, että keskushallinto voi käyttää aseellisia poliisivoimiaan ilman osavaltion lupaa. Muutos oli epäsuosittu, ja keskuspoliisivoimien käyttö oli kiistanalaista. Hätätilan lakkauttamisen jälkeen perustuslakia muutettiin jälleen joulukuussa 1978 vallitsevan tilanteen palauttamiseksi.

SisäministeriöEdit

Lainvalvonnasta vastaava tärkein kansallinen ministeriö on sisäministeriö (Ministry of Home Affairs, MHA), joka valvoo lukuisia valtionhallinnon toimintoja ja virastoja, joita keskushallinto hoitaa ja hallinnoi. Ministeriö huolehtii yleisen rauhan ja järjestyksen ylläpitämiseen, julkisten palvelujen henkilöstöön ja hallintoon, sisäisten rajojen määrittelyyn ja liittoalueiden hallintoon liittyvistä asioista.

Sisäasiainministeriö valvoo IPS:ää, minkä lisäksi se ylläpitää useita poliisi- ja turvallisuusasioita käsitteleviä virastoja ja organisaatioita. Unionialueiden poliisi kuuluu MHA:n alaisuuteen. Sisäministeri on ministeriöstä vastaava kabinettiministeri; sisäministeri, joka on Intian hallintopalvelun (IAS) upseeri, on ministeriön hallinnollinen johtaja.

Keskusarmeijan poliisivoimatEdit

Pääartikkeli: Central Armed Police Forces

RajaturvallisuusjoukotEdit

Rajaturvallisuusjoukot (Border Security Force, BSF) vastaavat Intian maarajojen valvonnasta rauhan aikana ja rajat ylittävien rikosten estämisestä. Sisäasiainministeriön alaisuudessa toimiva keskusjohtoinen poliisivoima, jonka tehtäviin kuuluu muun muassa VIP-turvallisuus, vaalivalvonta, elintärkeiden laitosten vartiointi ja naksalin vastaiset operaatiot.

Vuoden 1965 Intian ja Pakistanin välinen sota, joka toi esiin olemassa olevan rajavalvontajärjestelmän riittämättömyyden, johti Border Security Force -joukkojen (rajaturvallisuusjoukot) perustamiseen yhtenäiseksi keskusjohtoiseksi aseistetuksi poliisivoimaksi, jonka tehtävänä on Intian ja Pakistanin välisen rajan vartiointi. BSF:n poliisivoimia käytettiin vuoden 1971 Intian ja Pakistanin välisessä sodassa Pakistanin asevoimia vastaan alueilla, jotka olivat vähiten uhattuina. Sota-aikana tai keskushallituksen määräyksestä BSF:ää komentaa Intian armeija; BSF-joukot osallistuivat tässä ominaisuudessa vuoden 1971 Longewalan taisteluun. Vuoden 1971 sodan jälkeen (joka johti Bangladeshin perustamiseen) vastuu Bangladeshin vastaisen rajan valvonnasta annettiin joukoille.

Intian rajaturvallisuusupseeri juhlaunivormussa.

Alun perin tehtävänä oli Intian ulkorajojen vartioiminen, mutta BSF:n tehtäväksi on annettu myös kapinallisten joukkojen ja terrorismin vastaisia operaatioita. Kun kapinat Jammussa ja Kašmirissa puhkesivat vuonna 1989 ja Jammun ja Kašmirin osavaltion poliisi ja harvainvaltainen Central Reserve Police Force (CRPF) tarvitsivat lisävoimia selviytyäkseen väkivaltaisuuksien kierteestä, keskushallitus lähetti BSF:n Jammuun ja Kašmiriin taistelemaan kašmirilaisia militantteja vastaan.

BSF:llä on Madhya Pradeshin Gwaliorissa sijaitsevassa akatemiassaan kyynelkaasuyksikkö, joka toimittaa kyynelkaasua ja savukranaatteja mellakoiden ehkäisemiseksi kaikille osavaltioiden poliisivoimille. Sillä on koirajoukkoja ja se ylläpitää kansallista koirien koulutus- ja tutkimuskeskusta. BSF, joka on yksi monista Intian poliisivoimista, joilla on omat ilma- ja vesisiipensä, tarjoaa helikopteri-, koira- ja muita tukipalveluja osavaltioiden poliiseille.

Central Industrial Security ForceEdit

Central Industrial Security Forcen (CISF) päätehtävänä on huolehtia teollisuuden turvallisuudesta. Se vartioi maanlaajuisesti keskushallinnon omistamia teollisuuslaitoksia, turvaa merisatamia ja lentokenttiä sekä huolehtii tiettyjen valtiosta riippumattomien järjestöjen turvallisuudesta. CISF huolehtii ydinvoimalaitosten, avaruuslaitosten, rahapajojen, öljykenttien ja -jalostamoiden, raskas- ja terästehtaiden, sulkupatojen, lannoiteyksiköiden, vesi- ja lämpövoimalaitosten sekä muiden osittain (tai kokonaan) valtion hallinnassa olevien laitosten turvallisuudesta.

KeskusreserviupseerivoimatEdit

Keskusreserviupseerivoimien (Central Reserve Police Forces, CRPF) päätehtävä on avustaa osavaltioiden ja liittoalueiden järjestyksenvalvontavirastojen toimintaa lain ja järjestyksen ylläpidossa sekä kapinoiden hillitsemisessä. Sitä käytetään terrorisminvastaisena yksikkönä useilla alueilla, ja se toimii ulkomailla osana Yhdistyneiden kansakuntien rauhanturvaoperaatioita.

Indo-Tibetin rajapoliisiEdit

90 000 jäsenen Indo-Tibetin rajapoliisi (Indo-Tibetan Border Police, ITBP) vastaa turvallisuudesta 2 115 kilometrin pituisella Indo-Tibetin rajalla ja sitä ympäröivillä alueilla. ITBP:n henkilöstö on koulutettu lain ja järjestyksen ylläpitämiseen, sotilastaktiikkaan, viidakkosodankäyntiin, kapinallisten torjuntaan ja sisäiseen turvallisuuteen.

Kansallinen turvallisuuskaartiEdit

Kansallinen turvallisuuskaarti (National Security Guard, NSG) on alun perin terrorismin torjuntaan ja panttivankien pelastustehtäviin perustettu kommandojoukko. Se perustettiin vuonna 1986, ja se tunnetaan kansanomaisesti univormunsa vuoksi nimellä ”Mustat kissat”. Kuten useimmat Intian sotilas- ja eliittiturvallisuusyksiköt, se välttelee tiedotusvälineitä, ja Intian yleisö on suurelta osin tietämätön sen kyvyistä ja operatiivisista yksityiskohdista.

NSG saa ydinjäsenensä Intian armeijasta, ja loput ovat tukihenkilöstöä muista keskuspoliisin yksiköistä. NSG:n ryhmä ja kuljetuskone on sijoitettu Indira Gandhin kansainväliselle lentokentälle New Delhissä, ja se on valmiina 30 minuutissa.

Sashastra Seema BalEdit

Sashastra Seema Bal (SSB), joka on perustettu vuonna 1963, toimii Intian ja Nepalin sekä Intian ja Bhutanin rajoilla. SSB:llä on yli 82 000 henkeä, ja se on koulutettu lain ja järjestyksen ylläpitämiseen, sotilastaktiikkaan, viidakkosodankäyntiin, kapinan torjuntaan ja sisäiseen turvallisuuteen. SSB:n henkilöstöä käytetään myös tiedustelupalvelussa (Intelligence Bureau, IB), tutkimus- ja analyysisiivessä (Research and Analysis Wing, R&AW), erityissuojeluryhmässä (Special Protection Group, SPG) ja kansallisessa turvallisuuskaartissa. Upseerit aloittavat apulaiskomentajana (vastaa apulaispoliisipäällikköä osavaltion poliisivoimissa) ja jäävät eläkkeelle ylitarkastajan (IG) arvossa.

Special Protection GroupEdit

Special Protection Group (SPG), keskushallinnon toimeenpanevan johdon suojeluyksikkö, vastaa Intian pääministerin ja hänen lähimmän perheenjäsentensä suojelusta. Joukko perustettiin vuonna 1985 Indira Gandhin salamurhan jälkeen. Se tarjoaa päivittäin ympärivuorokautista turvallisuutta koko Intiassa nykyiselle pääministerille ja hänen perheelleen.

Keskeiset tutkinta- ja tiedustelulaitoksetEdit

Keskusrikospoliisi (Central Bureau of Investigation)Edit

Keskusrikospoliisi (Central Bureau of Investigation, CBI) on Intian johtava tutkintavirasto, joka vastaa monenlaisista rikosoikeudellisista ja kansalliseen turvallisuuteen liittyvistä asioista. Usein mainitaan, että se perustettiin Delhin erityispoliisin perustamista koskevalla lailla (Delhi Special Police Establishment Act, 1946), ja keskushallitus (joka valvoo Delhin poliisia) perusti sen päätöslauselmalla. Sen perustuslainmukaisuus kyseenalaistettiin Gauhati High Court Narendra Kumar vs. Union of India -tapauksessa sillä perusteella, että kaikki poliisitoiminnan alat kuuluvat yksinomaan osavaltioiden hallituksille ja CBI on keskushallinnon virasto. Tuomioistuin katsoi, että lainsäädännön puuttumisesta huolimatta CBI on keskushallinnon valtuuttama virasto kansallisessa poliisitoiminnassa. Intian korkein oikeus piti päätöksensä voimassa vedoten CBI:n kansalliseen merkitykseen.

Toimistoa valvoo Intian hallituksen henkilöstö-, valitus- ja eläkeministeriön henkilöstö- ja koulutusosasto, jota yleensä johtaa pääministeri henkilöstö-, valitus- ja eläkeministerinä. CBI on Intian Interpol-yksikkö, ja sen henkilöstö koostuu IPS-virkamiehistä eri puolilta maata. CBI on erikoistunut rikoksiin, joissa on osallisina korkea-arvoisia valtion virkamiehiä ja poliitikkoja, mutta se on ottanut vastaan myös muita rikostapauksia tiedotusvälineiden ja yleisön painostuksesta (yleensä paikallispoliisin tutkintakyvyttömyyden vuoksi).

Tulovero-osastoEdit

Tulovero-osaston tutkintahelikoptereita toimittaa Intian ilmavoimat.

Tulovero-osasto (Income Tax Department, ITD) on Intian johtava finanssivirasto, joka vastaa monenlaisista talous- ja veroasioista. Osastoa valvoo valtiovarainministeriön vero-osasto, jota johtaa ministeri, joka raportoi suoraan pääministerille. Myös Central Board of Direct Taxes (CBDT) on osa vero-osastoa. Se antaa panoksensa välittömiä veroja koskevaan politiikkaan ja suunnitteluun ja vastaa välittömiä veroja koskevien lakien hallinnoinnista tulovero-osaston kautta. CBDT toimii Central Board of Revenue Act, 1963 -lain mukaisesti. Lautakunnan jäsenet ovat viran puolesta myös ministeriön osasto, joka käsittelee verojen perimiseen ja kantamiseen, veronkiertoon ja tulotiedusteluun liittyviä asioita. Se on Intian virallinen rahanpesunvastaisen toimintaryhmän (FATF) yksikkö. Tulovero-osasto saa henkilökuntansa Intian veroviraston virkamiehistä valtakunnallisesti, ja se vastaa talousrikosten ja veronkierron tutkinnasta. Jotkut erikoisagentit ja agentit voivat kantaa ampuma-aseita.

Rikostutkintaosastoa (DCI) johtaa tiedustelupäällikkö (tulovero), ja se perustettiin puuttumaan rajat ylittävään mustaan rahaan. DCI suorittaa huomaamattomia tutkimuksia ”henkilöistä ja liiketoimista, joiden epäillään olevan osallisina rikollisessa toiminnassa, jolla on rajat ylittäviä, valtioiden välisiä tai kansainvälisiä seurauksia ja joka muodostaa uhan kansalliselle turvallisuudelle ja on rangaistavaa välittömiä veroja koskevien lakien nojalla.”

Tuloverodirektiivin (ITD:n) tiedusteluosaston komissaarit, jotka on sijoitettu muun muassa Delhiin, Chandigarhiin, Jaipuriin, Ahmedabadiin, Mumbaihin, Chennaihin, Kolkataan ja Lucknow’iin, suorittavat myös rikostutkintaa rikosasioissa DCI:n puolesta. ITD:n tiedusteluosasto valvoo Central Information Branchia (CIB), jolla on tietovarasto veronmaksajien rahaliikenteestä.

Directorate of Revenue IntelligenceEdit

The Directorate of Revenue Intelligence (DRI) on tiedustelupohjainen organisaatio, joka vastaa Intian salakuljetuksen vastaisten toimien koordinoinnista. Virkailijat tulevat Intian verovirastosta ja välillisten verojen ja tullien keskusviraston ryhmästä B.

Central Economic Intelligence BureauEdit

Central Economic Intelligence Bureau (CEIB) on tiedusteluvirasto, joka vastaa tietojen keräämisestä ja talous- ja rahoitussektoreiden seurannasta talousrikosten ja sodankäynnin osalta.

Central Excise Intelligence -tiedustelupääosastoEdit

Central Excise Intelligence -tiedustelupääosasto (Directorate General of Central Excise Intelligence, DGCEI), joka tunnettiin aiemmin nimellä Directorate General of Anti-Evasion, on tiedustelupohjainen organisaatio, joka vastaa keskusvalmisteveroon ja palvelumaksuun liittyvistä veronkiertotapauksista. Virkailijat tulevat Intian verovirastosta ja valmistevero- ja tullilautakunnan B-ryhmästä.

Kansallinen tutkintavirastoEdit

Terrorismin torjunnan keskusvirasto National Investigation Agency (NIA) voi käsitellä valtioiden välisiä terrorismiin liittyviä rikoksia ilman osavaltioiden lupaa. Sisäministeri esitti parlamentille 16. joulukuuta 2008 kansallisen tutkintaviraston perustamista koskevan lakiesityksen (National Investigation Agency Bill 2008). NIA perustettiin vastauksena vuoden 2008 Mumbain iskuihin terrorisminvastaiseksi keskusvirastoksi. Se käsittelee myös huumekauppaa ja rahan väärentämistä, ja sen virkamiehet tulevat IRS:stä ja Intian poliisivoimista.

Narcotics Control BureauEdit

Narcotics Control Bureau vastaa huumausaineiden vastaisista operaatioista valtakunnallisesti ja valvoo salakuljetuksen leviämistä ja huumausaineiden viljelyä. Toimiston virkamiehet tulevat IPS:stä ja IRS:stä.

Poliisin tutkimus- ja kehittämisvirastoEdit

Poliisin tutkimus- ja kehittämisvirasto (Bureau of Police Research and Development, BPRD) perustettiin 28. elokuuta 1970 poliisivoimien nykyaikaistamiseksi. Se tutkii poliisikysymyksiä, mukaan lukien koulutusta ja teknologian käyttöönottoa keskus- ja osavaltiotasolla.

Kansallinen rikosrekisteritoimistoEdit

Kansallinen poliisikomissio suositteli vuonna 1979 rikosrekistereitä ylläpitävän viraston ja liittovaltion ja osavaltioiden tasolla jaettavan tietokannan perustamista. Kansallinen rikosrekisteritoimisto (National Crime Records Bureau, NCRB) perustettiin yhdistämällä poliisin tietokoneiden koordinointiosasto, keskitetty sormenjälkitoimisto (Central Fingerprint Bureau), keskusrikospoliisin koordinointiosaston dataosasto (Data Section of Coordination Division of Central Bureau of Investigation) ja poliisin tutkimus- ja kehittämisviraston (Bureau of Police Research and Development) tilasto-osasto.

Rikostekniset keskuslaitoksetEdit

Rikostekninen keskuslaboratorioEdit

Sisäasiainministeriön alaisuudessa toimiva rikostekninen keskuslaboratorio (Central Forensic Science Laboratory, CFSL) pitää sisällään Etelä- ja Kaakkois-Aasian ainoan DNA-varaston. Rikosteknisiä keskuslaboratorioita on seitsemän: Hyderabadissa, Kolkatassa, Bhopalissa, Chandigarhissa, Punessa, Guwahatissa ja New Delhissä. CFSL Hyderabad on kemiantieteiden osaamiskeskus, CFSL Kolkata biologisten tieteiden osaamiskeskus ja CFSL Chandigarh fysikaalisten tieteiden osaamiskeskus. Laboratorioita valvoo ensisijaisesti ministeriön oikeuslääketieteen osasto (Directorate of Forensic Science, DFS); New Delhin laboratorio kuuluu Central Bureau of Investigationin alaisuuteen, ja se tutkii tapauksia sen puolesta.

Kansallinen kriminologian ja oikeuslääketieteen instituuttiTiedoksianto

Kansallinen kriminologian ja oikeuslääketieteen instituutti (National Institute of Criminology and Forensic Science, NICFS) perustettiin 4. tammikuuta 1972 yliopistojen apurahojen myöntämiskomission (University Grants Comission, UGC) nimittämän komitean suosituksesta. Syyskuussa 1979 instituutista tuli sisäasiainministeriön osasto, jolla oli päätoiminen johtaja. Sitä johtavat Intian poliisilaitoksen korkea-arvoiset virkamiehet. Instituutti kouluttaa tietoverkkorikosten tutkintaa ja tutkii kriminologian ja rikostekniikan (myös tietoverkkotekniikan) näkökohtia. Tiede- ja teknologiaministeriö on listannut sen tiede- ja teknologiaorganisaationa.

Similar Posts

Vastaa

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista.