Una burocracia es una forma de organizar administrativamente a un gran número de personas que necesitan trabajar juntas. Las organizaciones del sector público y privado, incluidas las universidades y los gobiernos, dependen de las burocracias para funcionar. El término burocracia significa literalmente «gobierno por escritorios u oficinas», una definición que destaca el carácter a menudo impersonal de las burocracias. Aunque las burocracias parezcan a veces ineficaces o derrochadoras, la creación de una burocracia ayuda a garantizar que miles de personas trabajen juntas de forma compatible al definir las funciones de cada uno dentro de una jerarquía.
Qué hacen los burócratas
Los burócratas del gobierno realizan una gran variedad de tareas. A menudo pensamos que los burócratas son oficinistas que empujan papeles, pero los burócratas combaten los incendios, enseñan y supervisan cómo los candidatos federales recaudan dinero, entre otras actividades.
El trabajo de un burócrata es implementar la política del gobierno, tomar las leyes y decisiones tomadas por los funcionarios elegidos y ponerlas en práctica. Algunos burócratas aplican la política redactando normas y reglamentos, mientras que otros administran las políticas directamente a la gente (como la distribución de préstamos a pequeñas empresas o el tratamiento de pacientes en un hospital de veteranos). La tarea de dirigir el gobierno, y proporcionar servicios a través de la implementación de políticas, se denomina administración pública.
Funciones burocráticas
Un enfoque útil para entender lo que hacen los burócratas es examinar las acciones de las diferentes agencias gubernamentales. La siguiente tabla resume las principales funciones del gobierno y ofrece ejemplos de organismos que realizan esas tareas.
Función |
Agencias burocráticas |
Promover el bien público | Institutos Nacionales de Salud, Agencia de Protección Ambiental, Oficina Federal de Investigación |
Proteger la nación | Fuerzas armadas, Guardia Costera, Agencia Central de Inteligencia |
Sostener una economía fuerte | Banco de la Reserva Federal, Banco de Exportación e Importación, Comisión de Valores |