Criminaliteit in Costa Rica

OverheidsingrijpenEdit

HistorischEdit

Discussie rond criminaliteitscijfers in Costa Rica vorderde gedurende de late jaren ’90 op een emotionele manier en werd duidelijker door de verandering in leiderschap, met name door president Figueres, en president Rodríguez. Zo wijst Miguel Ángel Rodríguez in een toespraak op de toestand van de gevangenissen en de noodzaak van ontwikkeling van sociaal beleid en veiligheid.

“De strijd tegen de misdaad heeft het noodzakelijk gemaakt de capaciteit van de gevangenissen uit te breiden…. Om de rust en de seguridad ciudadana te herstellen zal het van essentieel belang zijn de wetgeving te hervormen, de politie te helpen criminelen te bestrijden en straffeloosheid te voorkomen… Het volk eist strengere wetten tegen criminaliteit, dames en heren. Ik verzoek u dan ook met nederigheid en felheid aan deze eisen tegemoet te komen door deze wetten onverwijld aan te nemen.”

Academici benadrukken dat de perceptie van criminaliteit en de prevalentie ervan in zekere mate door de regering werd gefabriceerd als middel om de strenge wetgeving die zij invoerde te ondersteunen. Daarnaast wordt ook gesuggereerd dat de nauwkeurigheid van de statistieken over de criminele activiteit die zich voordoet, slechter zou kunnen zijn door het geweld van de politie.

MomenteelEdit

 General Health Law (Law 5395)

• Doelstellingen zijn het voorkomen en verbieden van de teelt, de productie en de handel in drugs.

Narcotics And Psychotropic Substances law (Law 8204) now reformed in 2009 to the "Law on Narcotics, Psychotropic Substances, Unauthorised Drugs, Related Activities, Money Laundering and the Financing of Terrorism".

• Op gedetailleerde wijze worden de misdrijven omschreven en zijn bepalingen opgenomen op grond waarvan straffen worden vastgesteld en uitgevoerd.
• UNDOC benadrukt met name dat een belangrijk progressief element van wet 8204 de hervorming van artikel 77 is, waarin rekening wordt gehouden met een genderperspectief. In dit artikel wordt geen minimumstraf vastgesteld, maar wordt een beroep gedaan op de rechterlijke beoordelingsvrijheid om een straf voor vrouwen vast te stellen. Met deze hervorming wordt erkend dat vrouwen die in armoede leven, uit noodzaak of als ontsnapping aan bedreigende omstandigheden aan de drugshandel moeten deelnemen en dat de kans groot is dat zij dit moeten doen.

In een recente studie van Oya Dursun-Özkanca worden vijf belangrijke problemen geschetst in verband met de hervormingen van de veiligheidssector. Deze omvatten de omvang van de politiemacht, het gebrek aan middelen, adequate opleiding, vooral voor veiligheidsaangelegenheden die verder reiken dan hun normale jurisdictie en versnippering van de organisaties.

In een interview met de New York Times werd door de kustwachten in Puntarenas gemeld dat zij niet over adequate vaaruitrusting beschikten om de meeste skiffs die de wateren oversteken, tegen te houden en te doorzoeken. Dit probleem bestaat in alle belangrijke havens in Costa Rica, want van de 26 boten die betrokken zijn bij de maritieme beveiliging, functioneren er slechts 14 (vanaf 2011)

Kosten van criminaliteitEdit

“Gewelddadige criminaliteit kost Midden-Amerika naar schatting 6,5 miljard dollar per jaar, wat overeenkomt met 7.7 procent van het bruto binnenlands product in de regio, volgens de studie die werd uitgevoerd in El Salvador…In totaal bedroegen de kosten van geweld 2,29 miljard dollar in Guatemala, 2,01 miljard dollar in El Salvador, 791 miljoen dollar in Costa Rica en 529 miljoen dollar in Nicaragua.”

Er is geschetst dat Costa Rica, dankzij tientallen jaren van sociale programma’s en de toewijzing van middelen aan meer progressieve sociale veranderingen, in vergelijking met andere landen in Midden-Amerika minder kosten maakt als het gaat om het tenietdoen van de gevolgen van criminaliteit.

Partnerschappen en bilaterale overeenkomstenEdit

UNODC-WCO-containercontroleprogramma en regionale opleidingEdit

In 2013, in samenwerking met UNODC en de Werelddouaneorganisatie, “sloot de Costa Ricaanse regering zich aan bij het Containercontroleprogramma na ondertekening van een memorandum van overeenstemming met UNODC”. Het belangrijkste doel van dit project was het aanpakken van illegale drugshandel, smokkel en alle belangrijke illegale activiteiten die plaatsvinden in de haven van Caldera (Puerto Caldera).

In juli 2013 hebben het Bureau van de Verenigde Naties voor Drugs en Criminaliteit (UNDOC) en de Wereld Douane Organisatie (WDO) een opleiding gegeven aan Costa Ricaanse douanebeambten met de bedoeling het vermogen van de grenspatrouille om illegale stoffen onmiddellijk te herkennen, te vergroten. Dit hielp bij het opzetten van een infrastructuur voor regeringen om illegale materialen op te sporen en de reactiecapaciteit van bepaalde zeehavens te vergroten, wat het kerndoel was van het Container Control Program. Het programma werd oorspronkelijk ondertekend in 2010 en zou slechts drie jaar worden gehandhaafd. Gezien de positieve resultaten die uit het programma naar voren kwamen, werd om een verlenging van deze periode verzocht. “…. Sinds het begin in 2010 tot en met juli 2013 heeft deze eenheid inbeslagnames gerealiseerd van 1,6 ton drugs, 9 containers met namaakgoederen van grote merken en 2 containers met belastingfraude.”.

Samenwerkingsprogramma tussen Latijns-Amerika, Het Caribisch gebied en de Europese Unie inzake drugsbeleid (COPLAD)Edit

Doel van dit partnerschap is het verbeteren van de impact en de consistentie van het drugsbeleid tussen naties. In 2017 was het Costa Ricaanse drugsinstituut (Instituto Costarricense sobre Drogas, ICD) gastheer van de eerste vergadering van de werkgroep van Latijns-Amerikaanse landen die tot doel had een criterium inzake preventie vast te stellen. De vergadering was succesvol in de zin dat de aanwezigen individueel drugsbeleid en -strategieën in meerdere landen integreerden en meer uniformiteit konden bereiken in hun overheidsbeleid. In 2018 werd aangekondigd dat de COPLAD-organisatie heeft en zal samenwerken met andere organisaties zoals de WHO, PAHO, EMCDDA en het UNODC, ter ondersteuning van nieuwe plannen om betere gezondheidsdiensten te bieden aan drugsgebruikers. Dit plan zal worden uitgevoerd in alle CELAC-staten, waaronder Costa Rica.

Hulp van de Verenigde Staten van AmerikaEdit

Vorige tijd heeft de Amerikaanse Drug Enforcement Administration geholpen bij enkele van de grootste inbeslagnames van illegale stoffen.

Vanaf 2018 heeft de Amerikaanse ambassade in San Jose, Costa Rica, financiering aangekondigd die de komende twee jaar zal worden geïntegreerd. Deze financiering is gericht op het verbeteren en ondersteunen van de doelstellingen van de Amerikaanse overheid, en richt zich daartoe op het verbeteren van de veiligheid en de overheidsorganisatie. Een onderdeel hiervan is een reeds bestaand project, namelijk Central American Security Initiative (CCARSI), dat samenwerkt met naties in Centraal-Amerika om de georganiseerde misdaad terug te dringen.