Rechtshandhaving in India

Minister van Binnenlandse Zaken Rajnath Singh reikt medailles en onderscheidingen uit aan CISF-personeel en -cadetten.

De centrale agentschappen worden gecontroleerd door de centrale regering. De meeste federale rechtshandhavingsinstanties vallen onder het ministerie van Binnenlandse Zaken. Het hoofd van elk bureau is een IPS-officier. De grondwet wijst de verantwoordelijkheid voor de handhaving van de openbare orde toe aan de deelstaten en de territoria, en bijna alle routinepolitieoptreden – met inbegrip van de arrestatie van misdadigers – wordt gedaan door de politie op deelstaatniveau. De grondwet staat ook toe dat de centrale regering deelneemt aan politieoperaties en -organisatie door de oprichting van de Indiase politiedienst toe te staan.

Tentoonstelling van de Railway Protection Force, Rapid Action Force, National Security Guard en Intelligence Bureau in het National Police Memorial and Museum in New Delhi.

Centrale politiediensten kunnen op verzoek van een deelstaatregering de politie van een deelstaat bijstaan. Tijdens de noodtoestand van 1975-77 werd de grondwet op 1 februari 1976 gewijzigd om de centrale regering in staat te stellen haar gewapende politiemacht zonder toestemming van de deelstaat in te zetten. De wijziging was niet populair, en het gebruik van de centrale politiemacht was controversieel. Nadat de noodtoestand was opgeheven, werd de grondwet in december 1978 opnieuw gewijzigd om de status quo te herstellen.

Ministerie van Binnenlandse ZakenEdit

Het belangrijkste nationale ministerie dat zich bezighoudt met wetshandhaving is het ministerie van Binnenlandse Zaken (MHA), dat toezicht houdt op een groot aantal overheidsfuncties en -agentschappen die door de centrale regering worden beheerd en bestuurd. Het ministerie houdt zich bezig met zaken die betrekking hebben op de handhaving van de openbare vrede en orde, het personeel en het bestuur van de openbare diensten, de afbakening van interne grenzen, en het bestuur van de uniegebieden.

Naast het toezicht op het IPS onderhoudt het ministerie van Binnenlandse Zaken verschillende agentschappen en organisaties die zich bezighouden met politie en veiligheid. De politie in de union territories valt onder het MHA. De minister van Binnenlandse Zaken is de kabinetsminister die verantwoordelijk is voor het ministerie; de minister van Binnenlandse Zaken, een officier van de Indian Administrative Service (IAS), is het administratieve hoofd van het ministerie.

Central Armed Police ForcesEdit

Border Security ForceEdit

De Border Security Force (BSF) is verantwoordelijk voor het bewaken van India’s landgrenzen in vredestijd en het voorkomen van grensoverschrijdende misdrijven. Het is een centrale politiemacht die ressorteert onder het ministerie van Binnenlandse Zaken en is onder meer belast met de beveiliging van VIP’s, toezicht op verkiezingen, bewaking van vitale installaties en anti-naxal operaties.

De Indo-Pakistaanse oorlog van 1965, die de ontoereikendheid van het bestaande grensbeheerssysteem aan het licht bracht, leidde tot de oprichting van de Border Security Force als een verenigde centrale gewapende politiemacht die de grens van India met Pakistan moest bewaken. De politiecapaciteit van de BSF werd in de Indo-Pakistaanse oorlog van 1971 ingezet tegen de Pakistaanse strijdkrachten, in gebieden die het minst bedreigd waren. In oorlogstijd of op bevel van de centrale regering staat de BSF onder bevel van het Indiase leger; in die hoedanigheid namen BSF-troepen deel aan de Slag om Longewala in 1971. Na de oorlog van 1971 (die leidde tot de oprichting van Bangladesh) werd de verantwoordelijkheid voor de bewaking van de grens met Bangladesh aan de strijdmacht toegewezen.

Indian Border Security Officer in ceremonieel uniform.

Oorspronkelijk belast met de bewaking van de buitengrenzen van India, is de BSF belast met anti-oproer- en anti-terrorisme-operaties. Toen in 1989 de opstand in Jammu en Kasjmir uitbrak en de staatspolitie van Jammu en Kasjmir en de dun bezette Central Reserve Police Force (CRPF) extra troepen nodig hadden om het toenemende geweld het hoofd te bieden, zette de centrale regering de BSF in Jammu en Kasjmir in om de militanten uit Kasjmir te bestrijden.

De BSF heeft een traangas-eenheid op haar academie in Gwalior, Madhya Pradesh, die traangas en rookgranaten voor oproerpreventie levert aan alle staatspolitiediensten. De BSF beschikt over hondeneenheden en beheert het nationale hondenopleidings- en onderzoekscentrum. De BSF, een van de verschillende Indiase politiekorpsen met eigen lucht- en watervleugels, levert helikopter-, honden- en andere ondersteunende diensten aan de staatspolitie.

Central Industrial Security ForceEdit

De voornaamste taak van de Central Industrial Security Force (CISF) is het bieden van industriële veiligheid. Het bewaakt industriële installaties in het hele land die eigendom zijn van de centrale overheid, beveiligt zeehavens en luchthavens, en verzorgt de beveiliging van bepaalde niet-gouvernementele organisaties. De CISF beveiligt kerncentrales, ruimtevaartinstallaties, munthuizen, olievelden en raffinaderijen, zware machinefabrieken en staalfabrieken, stuwdammen, kunstmestfabrieken, waterkrachtcentrales en thermische centrales en andere installaties die gedeeltelijk (of geheel) door de regering worden beheerd.

Central Reserve Police ForceEdit

De Central Reserve Police Force (CRPF) heeft als hoofddoel de rechtshandhavingsinstanties van de staten en uniegebieden te helpen bij de handhaving van de openbare orde en de beteugeling van opstanden. Het wordt in verschillende regio’s ingezet als antiterreureenheid en opereert in het buitenland als onderdeel van vredesmissies van de Verenigde Naties.

Indo-Tibetaanse grenspolitieEdit

De 90.000 man tellende Indo-Tibetaanse grenspolitie (ITBP) is verantwoordelijk voor de veiligheid langs de 2.115 kilometer lange Indo-Tibetaanse grens en de omliggende gebieden. Het ITBP-personeel is opgeleid in ordehandhaving, militaire tactieken, oorlogsvoering in de jungle, anti-oproer en interne veiligheid.

National Security GuardEdit

De National Security Guard (NSG) is een commando-eenheid die oorspronkelijk werd opgericht voor antiterrorisme en gijzelaarsreddingsmissies. Opgericht in 1986, is het in de volksmond bekend als de “Black Cats” voor zijn uniform. Zoals de meeste militaire en elite-veiligheidseenheden in India, vermijdt het de media en het Indiase publiek is grotendeels niet op de hoogte van zijn capaciteiten en operationele details.

De NSG trekt zijn kernleden uit het Indiase leger, en de rest is ondersteunend personeel van andere centrale politie-eenheden. Een NSG-team en een transportvliegtuig zijn gestationeerd op Indira Gandhi International Airport in New Delhi, klaar om in 30 minuten te worden ingezet.

Sashastra Seema BalEdit

Sashastra Seema Bal (SSB), opgericht in 1963, wordt ingezet aan de Indo-Nepal en Indo-Bhutan grenzen. SSB, met meer dan 82.000 manschappen, is opgeleid in ordehandhaving, militaire tactieken, oorlogsvoering in de jungle, anti-oproer en interne veiligheid. Het personeel wordt ook ingezet bij het Inlichtingenbureau (IB), de Onderzoeks- en Analysevleugel (R&AW), de Speciale Beschermingsgroep (SPG), de Nationale Veiligheidswacht. Officieren beginnen als assistent-commandant (gelijkwaardig aan plaatsvervangend hoofd van de politie bij een staatskorps) en gaan met pensioen met de rang van inspecteur-generaal (IG).

Special Protection GroupEdit

De Special Protection Group (SPG), de uitvoerende beschermingsdienst van de centrale regering, is verantwoordelijk voor de bescherming van de minister-president van India en zijn naaste familie. Het korps werd opgericht in 1985, na de moord op Indira Gandhi. Het biedt dagelijkse, 24 uur per dag beveiliging in heel India aan de huidige premier en zijn familie.

Centrale onderzoeks- en inlichtingeninstellingenEdit

Central Bureau of InvestigationEdit

Het Central Bureau of Investigation (CBI) is India’s belangrijkste onderzoeksbureau, verantwoordelijk voor een breed scala van criminele en nationale veiligheidszaken. Het wordt vaak genoemd als opgericht met de Delhi Special Police Establishment Act, 1946, maar is door de centrale regering (die de politie van Delhi controleert) opgericht met een resolutie. De grondwettigheid ervan werd in twijfel getrokken in de zaak Narendra Kumar vs Union of India van het Gauhati High Court op grond van het feit dat alle gebieden van politiewerk uitsluitend onder de bevoegdheid van de deelstaatregeringen vallen, en de CBI een agentschap van de centrale regering is. De rechtbank oordeelde dat ondanks het ontbreken van wetgeving, de CBI een gemachtigde instantie van de centrale regering is voor de nationale politiezorg. De uitspraak werd bevestigd door het Hooggerechtshof van India, dat het nationale belang van de CBI aanhaalde.

Het bureau wordt gecontroleerd door het Departement van Personeel en Opleiding in het Ministerie van Personeel, Openbare Klachten en Pensioenen van de regering van India, gewoonlijk geleid door de Eerste Minister als de Minister van Personeel, Openbare Klachten en Pensioenen. De CBI, de Interpol-eenheid van India, haalt haar personeel uit IPS-officieren uit het hele land. De CBI is gespecialiseerd in misdrijven waarbij hooggeplaatste regeringsambtenaren en politici betrokken zijn, maar heeft ook andere strafzaken aangenomen onder druk van de media en het publiek (gewoonlijk als gevolg van de incompetentie van de plaatselijke politie bij het onderzoek).

Income Tax DepartmentEdit

Directorate General of Income Tax Investigation helikopters worden geleverd door de Indiase luchtmacht.

Het Income Tax Department (ITD) is India’s belangrijkste financiële instantie, die verantwoordelijk is voor een breed scala aan financiële en fiscale aangelegenheden. De dienst staat onder toezicht van het Department of Revenue van het ministerie van Financiën, onder leiding van een minister die rechtstreeks aan de premier rapporteert. De Central Board of Direct Taxes (CBDT) maakt ook deel uit van het Department of Revenue. De CBDT levert input voor het beleid en de planning op het gebied van de directe belastingen en is verantwoordelijk voor de uitvoering van de wetgeving op het gebied van de directe belastingen via het departement inkomstenbelasting. De CBDT werkt overeenkomstig de Central Board of Revenue Act van 1963. De leden van de raad zijn ambtshalve ook een afdeling van het ministerie die zich bezighoudt met aangelegenheden in verband met de heffing en inning van belastingen, belastingontduiking en inlichtingen over ontvangsten. Het is de officiële eenheid van de Financial Action Task Force on Money Laundering (FATF) van India. Het departement inkomstenbelasting haalt zijn personeel uit ambtenaren van de Indiase belastingdienst in het hele land, en is verantwoordelijk voor het onderzoek naar economische misdrijven en belastingontduiking. Sommige speciale agenten en agenten kunnen vuurwapens dragen.

Het directoraat voor strafrechtelijk onderzoek (DCI) staat onder leiding van de directeur-generaal Inlichtingen (Inkomstenbelasting), en is opgericht om grensoverschrijdend zwart geld aan te pakken. Het DCI voert onopvallende onderzoeken uit naar “personen en transacties waarvan wordt vermoed dat ze betrokken zijn bij criminele activiteiten met grensoverschrijdende, interstatelijke of internationale vertakkingen, die een bedreiging vormen voor de nationale veiligheid en die strafbaar zijn volgens de directe belastingwetten.”

Commissarissen van het directoraat Inlichtingen van de ITD die zijn gestationeerd in steden als Delhi, Chandigarh, Jaipur, Ahmedabad, Mumbai, Chennai, Kolkata en Lucknow zullen ook strafrechtelijke onderzoeken voor het DCI uitvoeren. De inlichtingendienst van het ITD houdt toezicht op de Central Information Branch (CIB), die beschikt over een opslagplaats van gegevens over financiële transacties van belastingbetalers.

Directorate of Revenue IntelligenceEdit

Het Directorate of Revenue Intelligence (DRI) is een op inlichtingen gebaseerde organisatie die verantwoordelijk is voor de coördinatie van India’s anti-smokkelinspanningen. De ambtenaren zijn afkomstig van de Indian Revenue Service en groep B van de Central Board of Indirect Taxes and Customs.

Central Economic Intelligence BureauEdit

Het Central Economic Intelligence Bureau (CEIB) is de inlichtingendienst die verantwoordelijk is voor het verzamelen van informatie en het bewaken van de economische en financiële sectoren met het oog op economische misdrijven en oorlogsvoering.

Directoraat-Generaal van de Centrale Inlichtingendienst voor AccijnzenEdit

Het Directoraat-Generaal van de Centrale Inlichtingendienst voor Accijnzen (DGCEI), voorheen bekend als het Directoraat-Generaal van de Anti-Ontwijking, is een op inlichtingen gebaseerde organisatie die verantwoordelijk is voor gevallen van belastingontwijking in verband met de centrale accijnzen en de dienstenbelasting. De ambtenaren zijn afkomstig van de Indian Revenue Service en groep B van de Central Board of Excise and Customs.

National Investigation AgencyEdit

De National Investigation Agency (NIA), het centrale agentschap dat terrorisme bestrijdt, kan zonder toestemming van de deelstaten terreurgerelateerde misdrijven tussen deelstaten behandelen. De National Investigation Agency Bill 2008, waarbij het agentschap werd opgericht, werd op 16 december 2008 door de minister van Binnenlandse Zaken in het parlement ingediend. De NIA is opgericht als reactie op de aanslagen in Mumbai in 2008 en is een centraal agentschap voor terrorismebestrijding. Het houdt zich ook bezig met drugshandel en valsemunterij en haalt zijn officieren van de IRS en de Indiase politie.

Narcotics Control BureauEdit

Het Narcotics Control Bureau is verantwoordelijk voor anti-drugsoperaties in het hele land, het controleren van de verspreiding van smokkelwaar en de teelt van drugs. Ambtenaren in het bureau zijn afkomstig uit de IPS en IRS.

Bureau voor politieonderzoek en ontwikkelingEdit

Het Bureau voor politieonderzoek en ontwikkeling (BPRD) werd op 28 augustus 1970 opgericht om de politie te moderniseren. Het doet onderzoek naar politieaangelegenheden, waaronder opleiding en de invoering van technologie op centraal en staatsniveau.

National Crime Records BureauEdit

In 1979 heeft de National Police Commission aanbevolen een bureau op te richten voor het bijhouden van strafregisters en een database die op federaal en staatsniveau kan worden gedeeld. Het National Crime Records Bureau (NCRB) werd opgericht door samenvoeging van het Directoraat Coördinatie Politie Computers, het Centraal Bureau Vingerafdrukken, de Data Sectie van de Coördinatie Afdeling van het Centraal Bureau van Onderzoek, en de Statistische Sectie van het Bureau van Politie Onderzoek en Ontwikkeling.

Centrale forensische instellingenEdit

Centraal Forensisch Wetenschappelijk LaboratoriumEdit

Het Centraal Forensisch Wetenschappelijk Laboratorium (CFSL), een afdeling van het Ministerie van Binnenlandse Zaken, herbergt het enige DNA-opslagcentrum in Zuid- en Zuidoost-Azië. Er zijn zeven centrale forensische laboratoria: in Hyderabad, Kolkata, Bhopal, Chandigarh, Pune, Guwahati en New Delhi. Het CFSL Hyderabad is een expertisecentrum voor chemische wetenschappen, het CFSL Kolkata voor biologische wetenschappen, en het CFSL Chandigarh voor fysische wetenschappen. De laboratoria staan primair onder controle van het Directoraat Forensische Wetenschappen (DFS) van het ministerie; het laboratorium in New Delhi valt onder het Central Bureau of Investigation en onderzoekt zaken namens dit bureau.

Nationaal Instituut voor Criminologie en Forensische WetenschappenEdit

Het Nationaal Instituut voor Criminologie en Forensische Wetenschappen (NICFS) werd op 4 januari 1972 opgericht op aanbeveling van een door de University Grants Commission (UGC) benoemde commissie. In september 1979 werd het instituut een departement van het Ministerie van Binnenlandse Zaken met een voltijdse directeur. Het wordt geleid door hoge officieren van de Indiase politiedienst. Het instituut leidt op tot onderzoeker van cybercriminaliteit en doet onderzoek naar aspecten van criminologie en forensisch onderzoek (waaronder cyberforensisch onderzoek). Het staat op de lijst van wetenschappelijke en technologische organisaties van het ministerie van Wetenschap en Technologie.