Het Eerste Amendement vereist dat de overheid bepaalde gezichtspunten niet discrimineert. Het Hooggerechtshof heeft echter het idee verdedigd dat meningsuiting kan worden gereguleerd door middel van “Tijd, Plaats en Manier”-voorschriften. De last van dergelijke voorschriften is nog steeds vrij hoog, omdat de overheid moet aantonen dat haar beperkingen op de meningsuiting (1) inhoudsneutraal zijn (dat de overheid geen inhoudspecifieke standpunten verbiedt), (2) nauw toegesneden zijn op het dienen van een overheidsbelang (d.w.z., niet te ruim mogen zijn om meer te reguleren dan wat nodig is om overheidsbelang te bereiken, zoals bijvoorbeeld de openbare veiligheid), en (3) ruim voldoende alternatieve middelen bieden om ideeën te uiten. Op UofL, bijvoorbeeld, zijn de tijd, plaats en manier voorschriften een weerspiegeling van de waarde van het aanmoedigen van diverse ideeën, betrokkenheid van de gemeenschap op de campus, en academische vrijheid, terwijl ook belangen, waaronder de veiligheid op de campus, worden beschermd.
Studenten of studentenorganisaties hebben het recht op vrijheid van meningsuiting, voor zover toegestaan door de wet. De universiteit behoudt zich het recht voor om in bepaalde situaties redelijke beperkingen op te leggen met betrekking tot tijd, plaats en wijze, zoals uiteengezet in de Code of Student Rights and Responsibilities.
Als openbare instelling biedt de Universiteit van Louisville, in overeenstemming met de beginselen van het Eerste Amendement, toegang tot haar buitenruimte aan individuen en groepen die geen deel uitmaken van de campusgemeenschap en die zich willen bezighouden met spraakactiviteiten binnen de afgebakende grenzen van de Universiteit van Louisville. De universiteit heeft bepaalde openbare ruimten op de campus aangewezen waar openbare meningsuiting en de verspreiding van literatuur zullen worden toegestaan.
Het gebruik door een persoon van de faciliteiten van de universiteit betekent niet dat de persoon de instelling of haar idealen en principes vertegenwoordigt. Het staat de leden van de universiteit vrij om weg te lopen en niet te luisteren naar een persoon die op de campus spreekt.