Het federale begrotingstekort van de VS zal in 2020 naar verwachting een recordhoogte bereiken van 3,3 biljoen dollar. Deze stijging is grotendeels het gevolg van overheidsuitgaven in reactie op de coronaviruspandemie. De federale uitgaven van de VS voor 2020 bedragen in totaal 6,6 biljoen dollar, wat 2,2 biljoen dollar meer is dan in 2019. De inkomsten voor 2020 worden ook geraamd op $ 3,3 biljoen, waardoor het tekort op $ 3,3 biljoen blijft.
Het tekort als percentage van het bbp
Het Congressional Budget Office (CBO) voorspelt dat dit tekort voor 2020 16% van het bruto binnenlands product (bbp) van de VS zal zijn.S. Bruto Binnenlands Product (BBP), wat het grootste is sinds 1945.
Key Takeaways
- Het huidige federale begrotingstekort van de VS wordt geraamd op $3.3 triljoen dollar, volgens de CBO.
- Het Congres heeft het tekort met meer dan $ 2 triljoen verhoogd door stimuleringspakketten goed te keuren om COVID-19 te bestrijden.
- Het tekort zal naar verwachting 16% van het BBP van de VS bedragen, het grootste dat het ooit is geweest. BBP, de grootste die het in 1945 heeft gezien.
Vóór de pandemie voorspelde de begroting van president Trump een tekort van $ 1,1 biljoen voor 2020, met overheidsuitgaven van $ 4,8 biljoen en inkomsten van slechts $ 3,7 biljoen.
Het effect van de pandemie zal hopelijk tegen 2021 afnemen. Als dat het geval is, kan het tekort dalen tot 8,6% van het bbp, een niveau dat sinds 1946 slechts twee keer is overschreden. Het tekort voor 2021 wordt geraamd op $ 966 miljard, met overheidsuitgaven van $ 4,8 biljoen en inkomsten van $ 3,9 biljoen.
Factoren die van invloed zijn op het federale begrotingstekort
Velen wijten het federale begrotingstekort aan verplichte uitgaven, maar dat is slechts een deel van het verhaal. De grootste bijdragen aan het huidige federale begrotingstekort zijn COVID-19, belastingverlagingen, verplichte programma’s (met inbegrip van entitlement programma’s), en militaire uitgaven.
COVID-19
In maart en april heeft het Congres vier wetten aangenomen om de schade te compenseren die door de coronavirus pandemie is aangericht:
- The Coronavirus Preparedness and Response Supplemental Appropriations Act verstrekte 8,3 miljard dollar aan federale agentschappen om te reageren op de pandemie.
- The Families First Coronavirus Response Act verstrekte 3,5 miljard dollar voor betaald ziekteverlof, verzekeringsdekking van coronavirus testen, en werkloosheidsuitkeringen.
- De grootste, van meer dan 2 biljoen dollar, was de Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security Act (CARES Act). Deze wet stuurde $ 1.200 stimuleringscheques naar in aanmerking komende belastingbetalers en breidde ook de werkloosheidsverzekering uit, hielp kleine bedrijven en financierde staats- en lokale overheden.
- Het Paycheck Protection Program (PPP) en de Health Care Enhancement Act wezen $ 483,4 miljard toe aan kleine bedrijven, ziekenhuizen en tests.
Deze uitgaven verhoogden het federale begrotingstekort aanzienlijk, maar ze waren nodig om de Amerikaanse economie overeind te houden tijdens de stay-at-home orders in het hele land.
Tax Cuts
Belastingverlagingen leiden onmiddellijk tot lagere inkomsten en dragen bij aan de staatsschuld. Zo hebben de belastingverlagingen van Bush de staatsschuld tussen 2001 en 2018 met 5,6 biljoen dollar doen toenemen. De staatsschuld en het federale tekort staan met elkaar in verband omdat de staatsschuld de som is van het tekort van elk jaar. Dus elk jaar dragen belastingverlagingen bij aan het tekort door de inkomsten te verminderen.
De belastingverlaging van Trump verminderde de inkomsten door de belastingen op persoonlijke inkomsten, kleine bedrijven en vennootschappen te verlagen. Deze verlagingen zullen naar verwachting $ 1,5 biljoen toevoegen aan de schuld tussen 2018 en 2027, volgens de Joint Committee on Taxation.
Sommige economen zeggen dat belastingverlagingen de economie zozeer stimuleren dat extra inkomsten op de lange termijn de verliezen op de korte termijn zullen compenseren. Het National Bureau of Economic Research kwam tot de conclusie dat op de lange termijn slechts 17% van de inkomsten uit verlagingen van de inkomstenbelasting kan worden teruggewonnen, terwijl de helft van de inkomsten uit verlagingen van de vennootschapsbelasting kan worden teruggewonnen.
Unfunded Mandatory Spending
Het Congres heeft uitgaven voor sommige programma’s verplicht gesteld zonder de belastingen te verhogen om ze te betalen. Sommige van deze programma’s zijn ook bekend als “rechthebbende programma’s”, zoals Medicare, waar mensen belasting hebben betaald aan het programma terwijl ze werkten. Zij hebben recht op die uitkeringen zodra zij met pensioen gaan.
Het duurste verplichte programma is Medicaid, dat gezondheidszorg biedt aan mensen die het zich niet kunnen veroorloven. Ongeveer $ 448 miljard is begroot voor Medicaid in 2021.
Naast is Medicare, dat naar verwachting $ 722 miljard zal kosten in 2021. Maar slechts 40% van de kosten gaat naar het tekort. De resterende 60% wordt betaald door loonbelasting en premies.
De verplichte begroting omvat ook 645 miljard dollar voor allerlei programma’s. Daaronder vallen welzijnsprogramma’s zoals TANF, EITC en bijstand voor huisvesting. Andere programma’s zijn toeslagrechten, zoals werkloosheidsuitkeringen en federale pensioenprogramma’s.
Sommigen wijzen ten onrechte op de $1 triljoen die de Sociale Zekerheid op jaarbasis uitgeeft als een bijdrage aan het tekort.Dat wordt echter tot 2034 gefinancierd door de loonbelasting en het trustfonds van de sociale zekerheid, dus dat speelt geen rol.
Militaire uitgaven van de VS
De oorlog tegen het terrorisme en de daarmee samenhangende defensie-uitgaven hebben tussen 2001 en 2020 triljoenen aan de staatsschuld toegevoegd. Dat omvat verhogingen van de budgetten van het ministerie van Defensie, het ministerie van Veteranen Zaken, en Overzeese Contingency Operations. Helaas is het moeilijk om het begrotingstekort terug te dringen zonder te snijden in de militaire uitgaven van de VS.
De militaire uitgaven van de VS zijn groter dan de volgende 10 grootste overheidsuitgaven samen. Het is bijna drie keer groter dan het militaire budget van China, en tien keer groter dan de defensie-uitgaven van Rusland. Het speelt een grote factor in het federale begrotingstekort vanwege zijn omvang.
Overheidsuitgaven, BBP, en het begrotingstekort
Een begrotingstekort ontstaat wanneer de overheidsuitgaven de inkomsten overtreffen. De inkomsten van de federale overheid zijn de inkomsten die zij int uit belastingen, heffingen en investeringen. Wanneer de uitgaven lager zijn dan de inkomsten, ontstaat er een begrotingsoverschot.
De president en het Congres geven expres te veel uit. Zij beseffen dat hoe meer de overheid uitgeeft, hoe meer zij de economie stimuleert. Overheidsuitgaven zijn zelf een onderdeel van het BBP. Het is de totale economische output van het land in een jaar. In het tweede kwartaal van 2020 is het bbp gedaald met 31,7% op jaarbasis. Het tekort is voor 2020 gestegen en zal naar verwachting 16% van het bbp bedragen, wat het grootste tekort is sinds 1945. Dit komt door de stijging van de overheidsuitgaven dit jaar en de daling van het bbp.
Moet u zich zorgen maken over het begrotingstekort?
Een begrotingstekort is niet direct een crisis. Met mate, kan het de economische groei juist vergroten. Het kan helpen om geld in de zakken van bedrijven en gezinnen te stoppen, zodat zij geld uitgeven, wat vervolgens bijdraagt aan een sterkere economie. Maar als de verhouding tussen schuld en BBP een bepaald punt bereikt, kan dat de economie juist afremmen.
Als de verhouding tussen schuld en BBP gedurende langere tijd een omslagpunt van 77% overschrijdt, vertraagt dat de economie. Elk procentpunt schuld boven dit niveau kost het land 1,7% aan economische groei. Voor opkomende markten is het nog erger. In die markten kan elk extra procentpunt schuld boven 64% de groei met 2% per jaar vertragen.
Je moet je ook zorgen maken als het goed gaat met de economie. De overheid zou het tekort moeten terugdringen in een poging de staatsschuld te verlagen. Tekortuitgaven in een gezonde economie kunnen de economie oververhitten en dat kan een boom and bust-cyclus veroorzaken, die tot een recessie kan leiden.