Hazardous materials become most hazardous when they are released. Potencjalne zagrożenia związane z uwolnieniem materiałów niebezpiecznych zwiększają potrzebę podejmowania decyzji w oparciu o ryzyko. W rezultacie, zarządzanie incydentami z materiałami niebezpiecznymi powinno odzwierciedlać specyficzne dla danego miejsca planowanie, szkolenia i ćwiczenia, które minimalizują wpływy materiałów niebezpiecznych i ograniczają potencjalny chaos.
- Plany reagowania powinny wyraźnie dyktować procesy i procedury, które minimalizują wpływy materiałów niebezpiecznych.
- Szkolenie musi być dostosowane do ról i obowiązków reagowania, działalności zakładu i wymagań prawnych. (patrz Hazard Communication Standard – 29 CFR1910.1200)
- Ćwiczenia powinny zawierać scenariusze uwolnienia materiałów niebezpiecznych, które pozwalają członkom zespołu reagowania na współpracę i komunikację przypisanych ról, odpowiedzialności i wymaganych działań w odpowiedzi na jeden lub więcej scenariuszy specyficznych dla danego miejsca.
„Materiały niebezpieczne” jest ogólnym terminem oznaczającym substancje niebezpieczne, zanieczyszczenia i skażenia określone w Krajowym Planie Zanieczyszczenia Olejami i Substancjami Niebezpiecznymi (NCP). Termin ten obejmuje patogeny przenoszone przez krew i choroby zakaźne zgodnie z normą OSHA dotyczącą patogenów przenoszonych przez krew (29 CFR 1910.1030).
Potencjalne szkody dla osób, środowiska lub zakładu mogą być zwiększone z powodu uwolnienia pewnych materiałów niebezpiecznych. Jednakże, szybkie i bezpieczne operacje oczyszczania mogą zminimalizować narażenia i ograniczyć wpływ zdarzenia. Uwolnienia substancji niebezpiecznych muszą być usunięte, ograniczone, spalone, zneutralizowane lub ustabilizowane z ostatecznym celem uczynienia miejsca bezpieczniejszym dla ludzi lub środowiska.
Identyfikacja potencjalnych zagrożeń i prawdopodobnych scenariuszy zdarzeń umożliwia właściwe planowanie wstępne. Procedury i procesy reagowania mogą być włączone do planów specyficznych dla danego miejsca, aby proaktywnie ułatwić działania naprawcze w przypadku uwolnienia niebezpiecznego materiału. Następujące koncepcje zarządzania incydentami z materiałami niebezpiecznymi powinny być rozważone i włączone do planowania, szkolenia i ćwiczenia reakcji:
- Właściwe PPE dla pracowników, wykonawców i reagujących
- Specyficzne procedury postępowania z odpadami i, jeśli dotyczy, odpowiedni wykonawcy
- Plan utylizacji zgodnie z wszelkimi federalnymi, stanowymi, i/lub lokalnymi przepisami
- Szczególne miejsca usuwania odpadów dla różnych typów materiałów
- Ciągłe śledzenie ilości materiałów niebezpiecznych w celu lepszego oszacowania ilości generowanych odpadów
- Metody i procedury zbierania odpadów, segregacji, magazynowania, transportu i właściwej utylizacji
- Regulacyjny przegląd obowiązujących przepisów w celu zapewnienia zgodności i uzyskania odpowiednich pozwoleń
- Dokumentacja wszystkich działań związanych z obsługą i utylizacją odpadów
Od początku zdarzenia z udziałem materiałów niebezpiecznych, kierownicy zdarzeń powinni ustalić konkretne, wymierne cele dla funkcjonalnych działań reagowania. Plany Działań w Incydencie (IAP) są używane do kierowania działaniami reagowania na niebezpieczne materiały i zapewniają zwięzłe środki do uchwycenia i przekazania priorytetów, celów, strategii, protokołu i taktyki kierownika incydentu zarówno dla działań operacyjnych jak i wspierających.
Kierownik incydentu musi zarządzać wszystkimi zasobami, zarówno wewnętrznymi jak i zewnętrznymi. Jeżeli zakład nie posiada dedykowanego, wyszkolonego i certyfikowanego zespołu reagowania, do wsparcia operacji reagowania na materiały niebezpieczne powinni być wyznaczeni respondenci zewnętrzni. Jednakże, kierownik zdarzenia musi zachować jasną komunikację celów reagowania, aby wyeliminować zamieszanie spowodowane wieloma, sprzecznymi dyrektywami i władzami.
Poziom szczegółowości wymagany w IAP różni się w zależności od scenariusza. Jednakże, plany powinny ułatwiać wymianę informacji o stanie zdarzenia. Ponieważ parametry zdarzeń z materiałami niebezpiecznymi mogą ciągle ewoluować, plany IAP muszą być regularnie weryfikowane (przynajmniej raz na okres operacyjny) w celu utrzymania spójnych, aktualnych wytycznych dla przybywających respondentów lub kierownictwa.
Na każdym etapie reagowania, kierownik zdarzenia powinien przeprowadzić krytyczną ocenę i określić jasne cele operacyjne dla odpowiedzialnych stron, eliminując potencjalne zamieszanie spowodowane wieloma, sprzecznymi dyrektywami i władzami. Poprzez właściwe planowanie gotowości oraz procedury oczyszczania i utylizacji, planowanie zarządzania materiałami niebezpiecznymi może ograniczyć odpowiedzialność środowiskową, a w efekcie zminimalizować dodatkowe natychmiastowe i długoterminowe obciążenia finansowe.
.