Brottsbekämpning i Indien

Unionens inrikesminister Rajnath Singh delar ut medaljer och utmärkelser till CISF-personal och kadetter.

De centrala myndigheterna kontrolleras av centralregeringen. De flesta federala brottsbekämpande organ lyder under inrikesministeriet. Chefen för varje byrå är en IPS-tjänsteman. Konstitutionen tilldelar delstaterna och territorierna ansvaret för att upprätthålla lag och ordning, och nästan all rutinmässig polisverksamhet – inklusive gripande av brottslingar – utförs av poliskårer på delstatsnivå. Konstitutionen tillåter också att centralregeringen deltar i polisens verksamhet och organisation genom att tillåta skapandet av Indian Police Service.

Utställningsföremål av Railway Protection Force, Rapid Action Force, National Security Guard och Intelligence Bureau vid National Police Memorial and Museum i New Delhi.

Centrala poliskårer kan bistå en delstats poliskår om en delstatsregering begär det. Under undantagstillståndet 1975-77 ändrades konstitutionen den 1 februari 1976 så att centralregeringen kunde sätta in sina väpnade polisstyrkor utan tillstånd från delstaterna. Ändringen var impopulär och användningen av de centrala polisstyrkorna var kontroversiell. Efter att undantagstillståndet hävdes ändrades konstitutionen på nytt i december 1978 för att återställa status quo.

InrikesministerietRedigera

Det viktigaste nationella ministeriet som berörs av brottsbekämpning är inrikesministeriet (Ministry of Home Affairs, MHA), som övervakar ett stort antal statliga funktioner och organ som drivs och administreras av centralregeringen. Ministeriet är engagerat i frågor som rör upprätthållandet av allmän ordning och fred, bemanning och administration av offentliga tjänster, avgränsning av inre gränser och administration av unionsterritorier.

Inrikesministeriet har, förutom att kontrollera IPS, flera byråer och organisationer som sysslar med polis- och säkerhetsfrågor. Polisen i unionsterritorierna lyder under MHA. Inrikesministern är kabinettsminister med ansvar för ministeriet; inrikesministern, en tjänsteman vid Indian Administrative Service (IAS), är ministeriets administrativa chef.

Centrala väpnade polisstyrkorRedigera

Border Security ForceEdit

The Border Security Force (BSF) ansvarar för att övervaka Indiens landgränser i fredstid och förhindra gränsöverskridande brott. Den är en central polisstyrka som lyder under inrikesministeriet och dess uppgifter omfattar VIP-säkerhet, valövervakning, bevakning av viktiga anläggningar och insatser mot naxalister.

Det indisk-pakistanska kriget 1965, som visade att det befintliga gränsförvaltningssystemet var otillräckligt, ledde till att Border Security Force bildades som en enhetlig central beväpnad polisstyrka med mandat att bevaka Indiens gräns mot Pakistan. BSF:s polisiära förmåga användes i det indisk-pakistanska kriget 1971, mot de pakistanska väpnade styrkorna, i de områden som var minst hotade. I krigstid eller på centralregeringens order leds BSF av den indiska armén. BSF-trupper deltog i slaget vid Longewala 1971 i denna egenskap. Efter kriget 1971 (som ledde till skapandet av Bangladesh) tilldelades styrkan ansvaret för bevakningen av gränsen mot Bangladesh.

Indisk gränssäkerhetsofficer i ceremoniell uniform.

Originellt sett hade BSF till uppgift att bevaka Indiens yttre gränser, men har nu även fått i uppdrag att genomföra operationer för upprorsbekämpning och terrorbekämpning. När upproret i Jammu och Kashmir bröt ut 1989 och Jammu och Kashmirs delstatspolis och den tunt utplacerade Central Reserve Police Force (CRPF) behövde extra styrkor för att klara av den spiralformade våldsutvecklingen, placerade centralregeringen BSF i Jammu och Kashmir för att bekämpa militanta kashmirister.

BSF driver en tårgasenhet vid sin akademi i Gwalior, Madhya Pradesh, som förser alla statliga polisstyrkor med tårgas och rökgranater för att förebygga upplopp. Den har hundpatruller och driver det nationella hundutbildnings- och forskningscentret. BSF, som är en av flera indiska polisstyrkor som har egna flyg- och vattenvingar, tillhandahåller helikopter-, hund- och andra stödtjänster till delstatspolisen.

Central Industrial Security ForceEdit

Central Industrial Security Force’s (CISF) primära uppgift är att tillhandahålla industrisäkerhet. Den bevakar industrianläggningar i hela landet som ägs av centralregeringen, säkrar kusthamnar och flygplatser och tillhandahåller säkerhet för vissa icke-statliga organisationer. CISF sörjer för säkerheten vid kärnkraftverk, rymdinstallationer, myntverk, oljefält och raffinaderier, tunga verkstads- och stålverk, spärrvallar, gödningsenheter, vattenkraftverk och värmekraftverk samt andra installationer som delvis (eller helt) drivs av staten.

Central Reserve Police ForceEdit

Central Reserve Police Force’s (CRPF) huvudsyfte är att bistå delstaternas och unionsterritoriernas brottsbekämpande organ med att upprätthålla lag och ordning samt att stävja uppror. Den är utplacerad som en antiterroristenhet i flera regioner och opererar utomlands som en del av FN:s fredsbevarande uppdrag.

Indo-Tibetan Border PoliceEdit

Den 90 000 medlemmar starka Indo-Tibetan Border Police (ITBP) ansvarar för säkerheten längs den 2 115 kilometer långa gränsen mellan Indien och Tibet och dess närområden. ITBP:s personal är utbildad i upprätthållande av lag och ordning, militärtaktik, djungelkrigföring, upprorsbekämpning och intern säkerhet.

National Security GuardEdit

National Security Guard (NSG) är en kommandoenhet som ursprungligen skapades för uppdrag inom terrorismbekämpning och gisslanräddning. Den grundades 1986 och är populärt känd som ”Black Cats” på grund av sin uniform. Liksom de flesta militära enheter och elitsäkerhetsenheter i Indien undviker den media och den indiska allmänheten är i stort sett okunnig om dess kapacitet och operativa detaljer.

NS NSG hämtar sina kärnmedlemmar från den indiska armén, och resten är stödpersonal från andra centrala polisenheter. Ett NSG-team och ett transportflygplan är stationerade på Indira Gandhi International Airport i New Delhi, redo att sättas in på 30 minuter.

Sashastra Seema BalEdit

Sashastra Seema Bal (SSB), som bildades 1963, är utplacerad vid gränserna mellan Indien och Nepal och Indien och Bhutan. SSB, med över 82 000 anställda, utbildas i upprätthållande av lag och ordning, militärtaktik, djungelkrigföring, upprorsbekämpning och inre säkerhet. Dess personal är också utplacerad till underrättelsebyrån (IB), Research and Analysis Wing (R&AW), Special Protection Group (SPG), National Security Guard. Officerarna börjar som biträdande kommendör (motsvarande biträdande polisintendent i en statlig styrka) och går i pension med rang av generalinspektör (IG).

Special Protection GroupEdit

Special Protection Group (SPG), centralregeringens organ för skydd av den verkställande makten, ansvarar för skyddet av Indiens premiärminister och dennes närmaste familj. Gruppen inrättades 1985, efter mordet på Indira Gandhi. Den ger dagligen, dygnet runt säkerhet i hela Indien till den nuvarande premiärministern och hans familj.

Centrala utrednings- och underrättelseinstitutionerEdit

Central Bureau of InvestigationEdit

Central Bureau of Investigation (CBI) är Indiens främsta utredningsbyrå, med ansvar för ett brett spektrum av brottsfrågor och frågor som rör den nationella säkerheten. Ofta citeras den som inrättad med Delhi Special Police Establishment Act, 1946, och den bildades av centralregeringen (som kontrollerar Delhi-polisen) med en resolution. Dess konstitutionalitet ifrågasattes i fallet Gauhati High Court Narendra Kumar vs Union of India med motiveringen att alla polisområden uteslutande är förbehållna delstatsregeringarna och att CBI är ett organ som lyder under centralregeringen. Domstolen slog fast att CBI trots avsaknaden av lagstiftning är ett auktoriserat organ för centralregeringen för nationell polisverksamhet. Dess dom bekräftades av Indiens högsta domstol, som hänvisade till CBI:s nationella betydelse.

Byrån kontrolleras av avdelningen för personal och utbildning i Indiens regerings ministerium för personal, offentliga klagomål och pensioner, som vanligtvis leds av premiärministern i egenskap av minister för personal, offentliga klagomål och pensioner. Indiens Interpol-enhet, CBI, får sin personal från IPS-tjänstemän i hela landet. CBI har specialiserat sig på brott som involverar högt uppsatta regeringstjänstemän och politiker, men har också accepterat andra brottsfall på grund av påtryckningar från media och allmänheten (vanligtvis på grund av den lokala polisens utredningsinkompetens).

Income Tax DepartmentEdit

Directorate General of Income Tax Investigation helikoptrar levereras av det indiska flygvapnet.

Inkomstskattedirektoratet (ITD) är Indiens främsta finansmyndighet, med ansvar för ett stort antal olika finansiella och skattemässiga frågor. Departementet kontrolleras av skattedepartementet i finansministeriet, som leds av en minister som rapporterar direkt till premiärministern. Central Board of Direct Taxes (CBDT) är också en del av inkomstdepartementet. Den ger input till politik och planering av direkta skatter och ansvarar för administrationen av lagar om direkta skatter genom inkomstskatteavdelningen. CBDT arbetar i enlighet med Central Board of Revenue Act, 1963. Styrelseledamöterna är i sin egenskap av ex officio-ledamöter också en avdelning inom ministeriet som behandlar frågor som rör uttag och uppbörd av skatter, skatteundandragande och intäktsunderrättelser. Det är Indiens officiella enhet för FATF (Financial Action Task Force on Money Laundering). Inkomstskatteavdelningen får sin personal från tjänstemän från den indiska skattemyndigheten i hela landet och ansvarar för utredningar av ekonomiska brott och skatteflykt. Vissa specialagenter och agenter kan bära skjutvapen.

Direktoratet för brottsutredningar (Directorate of Criminal Investigation, DCI) leds av generaldirektören för underrättelseverksamhet (inkomstskatt) och inrättades för att ta itu med gränsöverskridande svarta pengar. DCI genomför diskreta utredningar av ”personer och transaktioner som misstänks vara inblandade i brottslig verksamhet med gränsöverskridande, mellanstatliga eller internationella förgreningar, som utgör ett hot mot den nationella säkerheten och som är straffbara enligt lagstiftningen om direkt beskattning.”

Kommissionärer från ITD:s underrättelsedirektorat som är stationerade i städer som Delhi, Chandigarh, Jaipur, Ahmedabad, Mumbai, Chennai, Kolkata och Lucknow kommer också att genomföra brottsutredningar för DCI. ITD:s underrättelseavdelning övervakar Central Information Branch (CIB), som har ett arkiv med uppgifter om skattebetalarnas finansiella transaktioner.

Directorate of Revenue IntelligenceEdit

D Directorate of Revenue Intelligence (DRI) är en underrättelsebaserad organisation som ansvarar för samordningen av Indiens insatser mot smuggling. Tjänstemännen kommer från den indiska skattemyndigheten och grupp B i Central Board of Indirect Taxes and Customs.

Central Economic Intelligence BureauEdit

Central Economic Intelligence Bureau (CEIB) är det underrättelseorgan som ansvarar för att samla in information och övervaka de ekonomiska och finansiella sektorerna med avseende på ekonomiska brott och krigföring.

Directorate General of Central Excise IntelligenceEdit

D Directorate General of Central Excise Intelligence (DGCEI), tidigare känt som Directorate General of Anti-Evasion, är en underrättelsebaserad organisation som ansvarar för fall av skatteflykt i samband med central punktskatt och tjänsteskatt. Tjänstemännen kommer från den indiska skattemyndigheten och grupp B i Central Board of Excise and Customs.

National Investigation AgencyEdit

National Investigation Agency (NIA), som är det centrala organet för bekämpning av terrorism, kan ta itu med terrorrelaterade brott mellan delstaterna utan tillstånd från delstaterna. Lagförslaget om det nationella utredningsorganet (National Investigation Agency Bill 2008), som inrättar organet, lades fram i parlamentet av inrikesministern den 16 december 2008. NIA inrättades som ett svar på Mumbai-attackerna 2008 som ett centralt organ för terrorismbekämpning. Den arbetar även med narkotikahandel och valutaförfalskning och hämtar sina tjänstemän från IRS och den indiska polisen.

Narcotics Control BureauEdit

Narcotics Control Bureau ansvarar för narkotikabekämpning i hela landet och kontrollerar spridningen av smuggelgods och odling av narkotika. Tjänstemännen i byrån kommer från IPS och IRS.

Bureau of Police Research and DevelopmentEdit

Byrån för forskning och utveckling inom polisen (Bureau of Police Research and Development (BPRD)) inrättades den 28 augusti 1970 för att modernisera polisstyrkorna. Det forskar om polisfrågor, inklusive utbildning och införande av teknik på central och delstatlig nivå.

National Crime Records BureauEdit

1979 rekommenderade den nationella poliskommissionen att det skulle inrättas ett organ för att upprätthålla kriminalregister och en databas som kunde delas på federal och delstatlig nivå. National Crime Records Bureau (NCRB) inrättades genom en sammanslagning av Directorate of Coordination Police Computers, Central Fingerprint Bureau, Data Section of Coordination Division of the Central Bureau of Investigation och Statistical Section of the Bureau of Police Research and Development.

Centrala kriminaltekniska institutionerEdit

Central Forensic Science LaboratoryEdit

Central Forensic Science Laboratory (CFSL), som är en gren av inrikesministeriet, inrymmer det enda DNA-förrådet i Syd- och Sydostasien. Det finns sju centrala kriminaltekniska laboratorier: i Hyderabad, Kolkata, Bhopal, Chandigarh, Pune, Guwahati och New Delhi. CFSL Hyderabad är ett kompetenscentrum för kemiska vetenskaper, CFSL Kolkata för biologiska vetenskaper och CFSL Chandigarh för fysikaliska vetenskaper. Laboratorierna kontrolleras i första hand av ministeriets Directorate of Forensic Science (DFS); laboratoriet i New Delhi lyder under Central Bureau of Investigation och utreder fall för dess räkning.

National Institute of Criminology and Forensic ScienceRedigera

Det nationella institutet för kriminologi och rättsmedicin (NICFS) inrättades den 4 januari 1972 på rekommendation av en kommitté som utsetts av University Grants Commission (UGC). I september 1979 blev institutet en avdelning inom inrikesministeriet med en heltidsanställd direktör. Institutet leds av höga tjänstemän från den indiska polisen. Institutet utbildar i utredningar av cyberbrottslighet och forskar om aspekter av kriminologi och kriminalteknik (inklusive cyberforensics). Det är förtecknat som en vetenskaplig och teknisk organisation av ministeriet för vetenskap och teknik.