Nordatlantiska fördragsorganisationen (Nato) är en allians av 30 länder som gränsar till Nordatlanten. I alliansen ingår USA, de flesta av EU:s medlemmar, Storbritannien, Kanada och Turkiet.
USA bidrar med tre fjärdedelar av Natos budget. Under presidentvalskampanjen 2016 sade Donald Trump att andra Nato-medlemmar borde spendera mer på sin militär. Från och med 2019 är det bara tio länder som når upp till de målinriktade utgifterna på 2 % av bruttonationalprodukten.
Vid Natos toppmöte den 11 juli 2018 begärde president Trump att Natoländerna skulle öka sina försvarsutgifter till 4 % av sin bruttonationalprodukt (BNP). Som exempel kan nämnas att USA prognostiserades spendera 3,87 % av BNP på försvaret år 2020.
Trump kritiserade också Tyskland för att ha bett USA att skydda landet från Ryssland samtidigt som landet importerar naturgas för miljarder från den leverantören. Han anklagade Nato för att vara föråldrat. Han hävdade att organisationen fokuserar på att försvara Europa mot Ryssland i stället för att bekämpa terrorism. Medlemsländerna oroade sig för att Trumps kritik av Nato och beröm av Rysslands ledare Vladimir Putin innebar att de inte längre kunde förlita sig på USA som en allierad i händelse av en attack.
Syfte
NATO:s uppdrag är att skydda medlemmarnas frihet. Dess mål är bland annat massförstörelsevapen, terrorism och cyberattacker.
Vid sitt möte den 11 juli 2018 godkände Nato nya åtgärder för att begränsa Ryssland. Dessa inkluderar två nya militära kommandon och utökade insatser mot cyberkrigföring och antiterrorism. Det innehåller också en ny plan för att avskräcka rysk aggression mot Polen och de baltiska staterna. Trump godkände dessa åtgärder.
I juli 2016 meddelade Nato att man skulle skicka upp till 4 000 soldater till de baltiska staterna och östra Polen. Man ökade flyg- och sjöpatrullerna för att stärka sin östliga front efter Rysslands angrepp på Ukraina.
Den 16 november 2015 reagerade Nato på terroristattackerna i Paris. Man efterlyste ett enhetligt tillvägagångssätt tillsammans med Europeiska unionen, Frankrike och Nato-medlemmarna. Frankrike åberopade inte Natos artikel 5. Det skulle vara en formell krigsförklaring mot gruppen Islamiska staten. Frankrike föredrog att inleda flygattacker på egen hand. I artikel 5 står det att ”ett väpnat angrepp mot en… ska betraktas som ett angrepp mot dem alla”.
Den enda gången Nato åberopade artikel 5 var efter terroristattackerna den 11 september
Nato svarade på USA:s begäran om hjälp i kriget i Afghanistan. Det tog ledningen från augusti 2003 till december 2014. På sin höjdpunkt satte det in 130 000 soldater. År 2015 avslutade det sin stridsroll och började stödja de afghanska trupperna.
NATO:s skydd sträcker sig inte till medlemmarnas inbördeskrig eller interna kupper. Den 15 juli 2016 meddelade den turkiska militären att den tagit kontroll över regeringen i en kupp. Men Turkiets president Recep Erdogan meddelade tidigt den 16 juli att kuppen hade misslyckats. Som Nato-medlem skulle Turkiet få sina allierades stöd i händelse av en attack. Men vid en kupp kommer landet inte att få allierad hjälp.
Natos sekundära syfte är att skydda stabiliteten i regionen.
Om stabiliteten hotas kommer Nato att försvara icke-medlemmar. Den 28 augusti 2014 meddelade Nato att man hade foton som bevisade att Ryssland invaderat Ukraina. Även om Ukraina inte är medlem hade landet samarbetat med Nato under årens lopp. Rysslands invasion av Ukraina hotade närliggande Nato-medlemmar. De oroade sig för att andra före detta satellitländer i Sovjetunionen skulle stå på tur.
Som ett resultat av detta fokuserade Natos toppmöte i september 2014 på Rysslands aggression. President Putin lovade att skapa ett ”nytt Ryssland” ur Ukrainas östra region. President Obama lovade att försvara länder som Lettland, Litauen och Estland.
Nato erkänner självt att ”fredsbevarande har blivit minst lika svårt som fredsskapande”. Som ett resultat av detta stärker Nato allianser över hela världen. I globaliseringens tidsålder har transatlantisk fred blivit en världsomspännande ansträngning. Den sträcker sig bortom enbart militär makt.
Medlemsländer
Natos 30 medlemmar är Albanien, Belgien, Bulgarien, Kanada, Kroatien, Tjeckien, Danmark, Estland, Frankrike, Tyskland, Grekland, Ungern, Island, Italien, Lettland, Litauen, Luxemburg, Montenegro, Nederländerna, Nordmakedonien, Norge, Polen, Portugal, Rumänien, Slovakien, Slovenien, Spanien, Turkiet, Storbritannien, Tjeckien, Tyskland, Ungern och USA.
Varje medlem utser en ambassadör till Nato. De tillhandahåller tjänstemän för att tjänstgöra i Natos kommittéer och skickar lämpliga tjänstemän för att diskutera Natos angelägenheter. Dessa utsedda personer kan vara ett lands president, premiärminister, utrikesminister eller chefen för försvarsdepartementet.
Den 1 december 2015 tillkännagav Nato sin första utvidgning sedan 2009 och erbjöd Montenegro medlemskap. Ryssland reagerade genom att kalla åtgärden för ett strategiskt hot mot landets nationella säkerhet. Det är oroat över antalet Balkanländer längs dess gräns som har anslutit sig till Nato.
Allianser
Nato deltar i tre allianser som utökar dess inflytande utanför de 30 medlemsländerna. Den första är det euro-atlantiska partnerskapsrådet, som hjälper partner att bli Natomedlemmar. Det omfattar 20 länder som inte är medlemmar i Nato och som stöder Natos syfte. Det inleddes 1991.
Medelhavsdialogen syftar till att stabilisera Mellanöstern. Till dess icke Nato-medlemmar hör Algeriet, Egypten, Israel, Jordanien, Mauretanien, Marocko och Tunisien. Den inleddes 1994.
Istanbul Cooperation Initiative arbetar för fred i hela den större Mellanösternregionen. Det omfattar fyra medlemmar i Gulfstaternas samarbetsråd. De är Bahrain, Kuwait, Qatar och Förenade Arabemiraten. Det inleddes 2004.
Nato samarbetar också med åtta andra länder i gemensamma säkerhetsfrågor. Det är fem asiatiska länder, vilka är Australien, Japan, Republiken Korea, Mongoliet och Nya Zeeland. Det finns ett i Sydamerika (Colombia) och det finns tre samarbetsländer i Mellanöstern: Afghanistan, Irak och Pakistan.
Historia
Nato:s grundande medlemmar undertecknade Nordatlantiska fördraget den 4 april 1949. Det arbetade tillsammans med FN, Världsbanken och Internationella valutafonden. Organisationerna skapades under Bretton Woods-konferensen 1944.
NATO:s främsta syfte var att försvara medlemsländerna mot hot från kommunistiska länder. USA ville också upprätthålla en närvaro i Europa. Man försökte förhindra att aggressiv nationalism återuppstod och främja politisk union. På så sätt gjorde Nato bildandet av Europeiska unionen möjligt. USA:s militära skydd gav de europeiska nationerna den säkerhet som behövdes för att återuppbygga efter andra världskrigets förödelse.
Under det kalla kriget utvidgades Natos uppdrag till att förhindra kärnvapenkrig.
När Västtyskland anslöt sig till Nato bildade de kommunistiska länderna alliansen Warszawapakten. Den omfattade Sovjetunionen, Bulgarien, Ungern, Rumänien, Polen, Tjeckoslovakien och Östtyskland. Som svar på detta antog Nato politiken för ”massiv vedergällning”. Man lovade att använda kärnvapen om pakten anföll. Natos avskräckningspolitik gjorde det möjligt för Europa att fokusera på ekonomisk utveckling. Det behövde inte bygga upp stora konventionella arméer.
Sovjetunionen fortsatte att bygga upp sin militära närvaro. I slutet av det kalla kriget spenderade det tre gånger så mycket som USA med bara en tredjedel av den ekonomiska kraften. När Berlinmuren föll 1989 berodde det på såväl ekonomiska som ideologiska skäl.
När Sovjetunionen upplöstes i slutet av 1980-talet tinade Natos förbindelser med Ryssland upp. År 1997 undertecknade de grundlagen för Nato-Ryssland för att bygga upp ett bilateralt samarbete. År 2002 bildade de Nato-Ryssland-rådet för att samarbeta i gemensamma säkerhetsfrågor.
USSR:s kollaps ledde till oroligheter i dess tidigare satellitstater. Nato engagerade sig när Jugoslaviens inbördeskrig blev ett folkmord. Natos inledande stöd till FN:s sjöembargo ledde till att en flygförbudszon infördes. Överträdelser ledde sedan till ett fåtal flygattacker fram till september 1999. Då genomförde Nato en nio dagar lång flygkampanj som avslutade kriget. I december samma år hade Nato satt in en fredsbevarande styrka på 60 000 soldater. Detta upphörde 2004 när Nato överförde denna funktion till Europeiska unionen.
Slutsatsen
Att skydda den demokratiska friheten bland sina 30 medlemsländer är fortfarande Natos huvudsyfte. Som politisk och militär allians fortsätter koalitionens värde för den globala säkerheten att vara av största vikt.
Den långa livslängden sedan starten 1949 tillskrivs medlemmarnas gemensamma värderingar som förespråkar demokrati, frihet och fria marknadsekonomier. Nato har förblivit USA:s viktigaste allians.