Steg 1: Förplanering
Det första och i vissa avseenden viktigaste steget är ”förplanering”, eller förberedelse för att planera. Detta skede består av två steg: diagnostisering av samhället och utformning av planeringsprocessen. När lokala tjänstemän och allmänheten förstår syftet, värderingarna och fördelarna med planering och kommer överens om en process för att förbereda planen blir de följande stegen mycket enklare.
Samhällsdiagnos
- Detektera ditt samhälles syfte, kapacitet och beredskap för planering.
- Inventera befintliga planer, studier och verktyg.
- Utforska preliminära frågor och problem.
- Identifiera potentiella planeringsdeltagare och intressenter.
- Bygg upp kapacitet för planering genom att ge utbildning till lokala tjänstemän och invånare.
Processutformning
- Utarbeta en budget för planering.
- Fastställ vem som ska utarbeta planen.
- Utsätt en anbudsförfrågan om du ska arbeta med en konsult.
- Fastställ roller, ansvarsområden och medlemskap för de grupper som är involverade i planeringen.
- Fastställ önskade steg i planeringsprocessen och önskade slutprodukter.
- Införliva möjligheter till allmänhetens deltagande och utbildning.
Steg 2: Planering
En facilitator i St. Croix County arbetar tillsammans med lokalbefolkningen och planeringsansvariga för att se över kartor över markanvändning.
Det andra steget, ”planering”, består av fem huvudsteg. Dessa omfattar: datainsamling och analys, identifiering av problem, formulering av mål och målsättningar, val av strategier och verktyg samt formellt antagande av planen. Planeringsdiagrammet på den här sidan visar flera positiva återkopplingsslingor. Syftet är att illustrera att planeringen inte alltid sker på ett linjärt sätt. Ibland kan ditt samhälle behöva se över eller ändra ordningen på stegen för att reagera på nya uppgifter eller oväntade reaktioner på ett förslag. En viss flexibilitet bör byggas in i processen för att ta hänsyn till dessa okända faktorer. Beroende på hur ni väljer att organisera planeringsprocessen kan ert samhälle också ha fler eller färre steg än vad som visas. Många samhällen har till exempel ett steg med ”visioner”. Andra anser att visionering är en teknik för allmänhetens deltagande och använder den tidigt som ett sätt att inleda processen. Allmänhetens deltagande visas i mitten av diagrammet för att illustrera att allmänheten bör vara delaktig i hela planeringsprocessen. Kapitel 4 innehåller ytterligare information om hur man utformar processen för allmänhetens deltagande.
Datainsamling och analys
- Bedöm samhällets behov av data och information.
Samla in tekniska och rumsliga data från länet, regionala, statliga och federala källor.
Samla in uppgifter om allmänhetens åsikter genom enkäter, fokusgrupper eller på annat sätt.
Analysera och tolka data, och vid behov göra framtidsberäkningar.
Presentera mönster och trender för lokala beslutsfattare och allmänheten.
Ifrågeställning
- Involvera lokala beslutsfattare och allmänheten i identifieringen av viktiga samhällsfrågor, utmaningar, möjligheter och önskemål.
- Använda lokala data och analyser för att stödja eller identifiera ytterligare frågor.
- Prioritera de frågor som ska behandlas i planen.
- Identifiera en vision för samhällets framtida utveckling.
Mål- och målformulering
- Utarbeta mål och mätbara målsättningar för att bidra till att uppnå samhällets vision.
- Utarbeta indikatorer för att övervaka framstegen mot att nå mål och målsättningar.
Formulering av strategier
- Identifiera potentiella strategier för planens genomförande för att uppfylla mål och målsättningar.
- Utvärdera konsekvenserna av alternativa strategier och välj föredragna alternativ.
- Ekommendera specifika strategier, program, åtgärder och verktyg för planens genomförande.
- Beskriv tidtabell och parter som ansvarar för planens genomförande.
- Plangranskning och godkännande
- Presenterar planen så att samhällets invånare och tjänstemän kan granska den.
- Gör ändringar i planen för att lösa inkonsekvenser eller ta itu med frågor som oroar de lokala tjänstemännen och allmänheten.
- Gör en formell åtgärd för att anta planen.
Tillstånd 3: Efterplanering
Det tredje steget, ”efterplanering”, består av planens genomförande, övervakning och utvärdering. Dessa ämnen diskuteras mer ingående i kapitel 5. Alternativ för uppdatering av planen anges i slutet av detta kapitel.
Planens genomförande
- Anta en specifik handlingsplan för att genomföra planen.
- Utarbeta eller ändra lokala strategier, program och verktyg i enlighet med rekommendationerna i planen.
Övervakning och utvärdering
- Övervaka framstegen i riktning mot att uppnå angivna mål, målsättningar och indikatorer.
- Se över och revidera planen enligt den tidsplan som anges i planen eller som svar på förändrade behov i samhället.
Simplifierad planeringsprocess
Planeringsprocessen kan också beskrivas som en process i fyra steg:
1. Analysera: Var befinner sig vårt samhälle nu? Hur kom vi hit?
2. Föreställningar: Var vill vi vara?
3. Planering: Hur kommer vi dit?
4. Utvärdering: Vilka framsteg har vi gjort för att nå våra mål?