Strafverfolgung in Indien

Innenminister Rajnath Singh überreicht Medaillen und Auszeichnungen an CISF-Mitarbeiter und Kadetten.

Die zentralen Behörden werden von der Zentralregierung kontrolliert. Die meisten föderalen Strafverfolgungsbehörden sind dem Innenministerium unterstellt. Der Leiter der einzelnen Behörden ist ein IPS-Offizier. Die Verfassung weist die Verantwortung für die Aufrechterhaltung von Recht und Ordnung den Bundesstaaten und Territorien zu, und fast alle routinemäßigen Polizeiaufgaben – einschließlich der Festnahme von Straftätern – werden von den Polizeikräften der Bundesstaaten wahrgenommen. Die Verfassung erlaubt es der Zentralregierung auch, sich an Polizeieinsätzen und -organisation zu beteiligen, indem sie die Schaffung des Indian Police Service genehmigt.

Ausstellung der Railway Protection Force, Rapid Action Force, National Security Guard und des Intelligence Bureau im National Police Memorial and Museum in Neu-Delhi.

Zentrale Polizeikräfte können die Polizeikräfte eines Bundesstaates unterstützen, wenn die Regierung eines Bundesstaates dies wünscht. Während des Ausnahmezustands von 1975-77 wurde die Verfassung am 1. Februar 1976 geändert, um der Zentralregierung zu erlauben, ihre bewaffneten Polizeikräfte ohne Genehmigung der Bundesstaaten einzusetzen. Die Änderung war unpopulär, und der Einsatz der zentralen Polizeikräfte war umstritten. Nach der Aufhebung des Ausnahmezustands wurde die Verfassung im Dezember 1978 erneut geändert, um den Status quo wiederherzustellen.

InnenministeriumBearbeiten

Das wichtigste nationale Ministerium, das sich mit der Strafverfolgung befasst, ist das Innenministerium (MHA), das eine große Zahl von Regierungsfunktionen und -behörden beaufsichtigt, die von der Zentralregierung betrieben und verwaltet werden. Das Ministerium befasst sich mit Fragen der Aufrechterhaltung der öffentlichen Ruhe und Ordnung, der Personalausstattung und der Verwaltung des öffentlichen Dienstes, der Abgrenzung der inneren Grenzen und der Verwaltung der Unionsterritorien.

Zusätzlich zur Kontrolle des IPS unterhält das Innenministerium mehrere Behörden und Organisationen, die sich mit Polizei und Sicherheit befassen. Die Polizei in den Unionsterritorien ist dem MHA unterstellt. Der Innenminister ist der für das Ministerium zuständige Kabinettsminister; der Innenminister, ein Beamter des Indischen Verwaltungsdienstes (IAS), ist der Verwaltungsleiter des Ministeriums.

Zentrale bewaffnete PolizeikräfteBearbeiten

Border Security ForceEdit

Die Border Security Force (BSF) ist für die Überwachung der indischen Landgrenzen in Friedenszeiten und die Verhinderung grenzüberschreitender Verbrechen zuständig. Die dem Innenministerium unterstellte zentrale Polizeitruppe hat unter anderem die Aufgabe, VIPs zu schützen, Wahlen zu überwachen, lebenswichtige Einrichtungen zu bewachen und Naxal-Operationen zu bekämpfen.

Der indisch-pakistanische Krieg von 1965, der die Unzulänglichkeit des bestehenden Grenzverwaltungssystems deutlich machte, führte zur Gründung der Border Security Force als einheitliche zentrale bewaffnete Polizeitruppe, die mit der Bewachung der Grenze zwischen Indien und Pakistan beauftragt wurde. Die polizeilichen Fähigkeiten der BSF wurden im indisch-pakistanischen Krieg von 1971 gegen die pakistanischen Streitkräfte in den am wenigsten bedrohten Gebieten eingesetzt. In Kriegszeiten oder auf Befehl der Zentralregierung wird die BSF von der indischen Armee befehligt; in dieser Eigenschaft nahmen die BSF-Truppen 1971 an der Schlacht von Longewala teil. Nach dem Krieg von 1971 (der zur Gründung von Bangladesch führte) wurde der Truppe die Verantwortung für die Überwachung der Grenze zu Bangladesch übertragen.

Indischer Grenzschutzbeamter in zeremonieller Uniform.

Ursprünglich war die BSF mit der Bewachung der indischen Außengrenzen betraut, wurde aber auch mit Operationen zur Aufstandsbekämpfung und Terrorismusbekämpfung beauftragt. Als 1989 der Aufstand in Jammu und Kaschmir ausbrach und die Polizei des Bundesstaates Jammu und Kaschmir sowie die dünn besetzte Central Reserve Police Force (CRPF) zusätzliche Kräfte benötigten, um mit der zunehmenden Gewalt fertig zu werden, entsandte die Zentralregierung die BSF nach Jammu und Kaschmir, um militante Kaschmiristen zu bekämpfen.

Die BSF betreibt in ihrer Akademie in Gwalior, Madhya Pradesh, eine Tränenraucheinheit, die Tränengas und Rauchgranaten zur Verhinderung von Unruhen an alle Polizeikräfte der Bundesstaaten liefert. Sie unterhält Hundestaffeln und betreibt das National Dog Training and Research Centre. Die BSF, eine von mehreren indischen Polizeikräften, die über eigene Luft- und Wassertruppen verfügen, unterstützt die Polizeikräfte der Bundesstaaten mit Hubschraubern, Hunden und anderen Hilfsdiensten.

Central Industrial Security ForceEdit

Die Hauptaufgabe der Central Industrial Security Force (CISF) ist die Gewährleistung der industriellen Sicherheit. Sie bewacht landesweit Industrieanlagen, die sich im Besitz der Zentralregierung befinden, sichert Seehäfen und Flughäfen und bietet Sicherheit für bestimmte Nichtregierungsorganisationen. Die CISF bewacht Kernkraftwerke, Weltraumanlagen, Münzprägeanstalten, Ölfelder und Raffinerien, Schwermaschinenbau- und Stahlwerke, Staudämme, Düngemittelanlagen, Wasser- und Wärmekraftwerke und andere Anlagen, die teilweise (oder ganz) von der Regierung betrieben werden.

Central Reserve Police ForceEdit

Die Central Reserve Police Force (CRPF) hat vor allem die Aufgabe, die Strafverfolgungsbehörden der Bundesstaaten und Unionsterritorien bei der Aufrechterhaltung von Recht und Ordnung und der Bekämpfung von Aufständen zu unterstützen. Sie wird als Anti-Terror-Einheit in mehreren Regionen eingesetzt und operiert im Ausland im Rahmen von Friedensmissionen der Vereinten Nationen.

Indo-Tibetan Border PoliceEdit

Die 90.000 Mitglieder zählende Indo-Tibetan Border Police (ITBP) ist für die Sicherheit entlang der 2.115 Kilometer langen indisch-tibetischen Grenze und der umliegenden Gebiete zuständig. Die ITBP-Mitarbeiter sind in der Aufrechterhaltung von Recht und Ordnung, Militärtaktik, Dschungelkrieg, Aufstandsbekämpfung und innerer Sicherheit ausgebildet.

Nationale SicherheitsgardeBearbeiten

Die Nationale Sicherheitsgarde (NSG) ist eine Kommandoeinheit, die ursprünglich zur Terrorismusbekämpfung und Geiselbefreiung eingesetzt wurde. Sie wurde 1986 gegründet und ist im Volksmund aufgrund ihrer Uniform als „Black Cats“ bekannt. Wie die meisten militärischen und elitären Sicherheitseinheiten in Indien meidet sie die Medien, und die indische Öffentlichkeit ist über ihre Fähigkeiten und operativen Details weitgehend im Unklaren.

Die NSG bezieht ihre Kernmitglieder aus der indischen Armee, der Rest sind Hilfskräfte aus anderen zentralen Polizeieinheiten. Ein NSG-Team und ein Transportflugzeug sind am Indira Gandhi International Airport in Neu-Delhi stationiert und können innerhalb von 30 Minuten eingesetzt werden.

Sashastra Seema BalEdit

Sashastra Seema Bal (SSB) wurde 1963 gegründet und ist an den Grenzen zwischen Indien und Nepal sowie zwischen Indien und Bhutan im Einsatz. Die SSB mit ihren mehr als 82.000 Mitarbeitern ist in den Bereichen Aufrechterhaltung von Recht und Ordnung, Militärtaktik, Dschungelkrieg, Aufstandsbekämpfung und innere Sicherheit ausgebildet. Das Personal wird auch im Intelligence Bureau (IB), in der Research and Analysis Wing (R&AW), der Special Protection Group (SPG) und der National Security Guard eingesetzt. Offiziere beginnen als stellvertretender Kommandant (entspricht dem stellvertretenden Polizeipräsidenten eines Bundesstaates) und gehen mit dem Rang eines Generalinspektors (IG) in den Ruhestand.

Special Protection GroupEdit

Die Special Protection Group (SPG), die Exekutivschutzbehörde der Zentralregierung, ist für den Schutz des indischen Premierministers und seiner unmittelbaren Familie zuständig. Die Gruppe wurde 1985 nach der Ermordung von Indira Gandhi eingerichtet. Sie sorgt täglich rund um die Uhr für die Sicherheit des derzeitigen Premierministers und seiner Familie in ganz Indien.

Zentrale Ermittlungs- und NachrichtendiensteBearbeiten

Central Bureau of InvestigationBearbeiten

Das Central Bureau of Investigation (CBI) ist Indiens wichtigste Ermittlungsbehörde, die für eine Vielzahl von strafrechtlichen und nationalen Sicherheitsfragen zuständig ist. Es wird oft zitiert, dass es mit dem Delhi Special Police Establishment Act, 1946, gegründet wurde, wurde aber von der Zentralregierung (die die Polizei von Delhi kontrolliert) mit einem Beschluss gegründet. Ihre Verfassungsmäßigkeit wurde in der Rechtssache Narendra Kumar vs. Union of India vor dem Gauhati High Court mit der Begründung in Frage gestellt, dass alle Bereiche der Polizeiarbeit ausschließlich in die Zuständigkeit der Regierungen der Bundesstaaten fallen, während das CBI eine Behörde der Zentralregierung ist. Das Gericht entschied, dass das CBI trotz des Fehlens von Gesetzen eine von der Zentralregierung autorisierte Behörde für die nationale Polizeiarbeit ist. Das Urteil wurde vom Obersten Gerichtshof Indiens bestätigt, der die nationale Bedeutung des CBI hervorhob.

Das Büro untersteht der Abteilung für Personal und Ausbildung im Ministerium für Personal, öffentliches Ärgernis und Renten der indischen Regierung, das in der Regel vom Premierminister als Minister für Personal, öffentliches Ärgernis und Renten geleitet wird. Das CBI ist die Interpol-Einheit Indiens und setzt sich aus IPS-Beamten aus dem ganzen Land zusammen. Das CBI ist auf Verbrechen spezialisiert, in die hochrangige Regierungsbeamte und Politiker verwickelt sind, hat aber aufgrund des Drucks der Medien und der Öffentlichkeit (in der Regel wegen der Unfähigkeit der örtlichen Polizei, Ermittlungen durchzuführen) auch andere Kriminalfälle übernommen.

EinkommenssteuerabteilungBearbeiten

Die Hubschrauber der Generaldirektion für Einkommenssteuerermittlung werden von der indischen Luftwaffe bereitgestellt.

Die Einkommenssteuerabteilung (ITD) ist Indiens wichtigste Finanzbehörde, die für eine Vielzahl von Finanz- und Steuerangelegenheiten zuständig ist. Die Abteilung untersteht dem Finanzministerium, das von einem Minister geleitet wird, der direkt dem Premierminister unterstellt ist. Das Central Board of Direct Taxes (CBDT) ist ebenfalls Teil des Finanzministeriums. Es liefert Beiträge zur Politik und Planung der direkten Steuern und ist über die Einkommensteuerabteilung für die Verwaltung der Gesetze zu den direkten Steuern zuständig. Das CBDT arbeitet im Einklang mit dem Central Board of Revenue Act von 1963. Die Mitglieder des CBDT sind von Amts wegen auch eine Abteilung des Ministeriums, die sich mit Fragen der Steuererhebung und -einziehung, der Steuerhinterziehung und der Steueraufklärung befasst. Sie ist Indiens offizielle Einheit der Financial Action Task Force on Money Laundering (FATF). Die Einkommensteuerabteilung setzt sich aus Beamten der indischen Steuerbehörde zusammen, die landesweit tätig sind, und ist für die Untersuchung von Wirtschaftsdelikten und Steuerhinterziehung zuständig. Einige Spezialagenten und Agenten können Schusswaffen tragen.

Das Directorate of Criminal Investigation (DCI) wird vom Director General of Intelligence (Income Tax) geleitet und wurde zur Bekämpfung von grenzüberschreitendem Schwarzgeld geschaffen. Das DCI führt unauffällige Ermittlungen zu „Personen und Transaktionen durch, die im Verdacht stehen, in kriminelle Aktivitäten mit grenzüberschreitenden, zwischenstaatlichen oder internationalen Verzweigungen verwickelt zu sein, die eine Bedrohung für die nationale Sicherheit darstellen und nach den direkten Steuergesetzen strafbar sind“

Kommissare des Nachrichtendienstes der ITD, die in Städten wie Delhi, Chandigarh, Jaipur, Ahmedabad, Mumbai, Chennai, Kolkata und Lucknow stationiert sind, werden auch strafrechtliche Ermittlungen für das DCI durchführen. Der nachrichtendienstliche Flügel des ITD beaufsichtigt die Central Information Branch (CIB), die über einen Datenspeicher für Finanztransaktionen von Steuerzahlern verfügt.

Directorate of Revenue IntelligenceEdit

Das Directorate of Revenue Intelligence (DRI) ist eine nachrichtendienstliche Organisation, die für die Koordinierung der indischen Maßnahmen zur Bekämpfung des Schmuggels zuständig ist. Die Beamten stammen aus dem Indian Revenue Service und der Gruppe B des Central Board of Indirect Taxes and Customs.

Central Economic Intelligence BureauEdit

Das Central Economic Intelligence Bureau (CEIB) ist der Nachrichtendienst, der für die Sammlung von Informationen und die Überwachung des Wirtschafts- und Finanzsektors im Hinblick auf Wirtschaftsdelikte und Kriegsführung zuständig ist.

Directorate General of Central Excise IntelligenceEdit

Das Directorate General of Central Excise Intelligence (DGCEI), früher bekannt als Directorate General of Anti-Evasion, ist eine nachrichtendienstliche Organisation, die für Fälle von Steuerhinterziehung im Zusammenhang mit der zentralen Verbrauchssteuer und der Dienstleistungssteuer zuständig ist. Die Beamten stammen aus dem Indian Revenue Service und der Gruppe B des Central Board of Excise and Customs.

National Investigation AgencyEdit

Die National Investigation Agency (NIA), die zentrale Behörde zur Bekämpfung des Terrorismus, kann sich ohne Erlaubnis der Bundesstaaten mit zwischenstaatlichen terroristischen Verbrechen befassen. Das Gesetz über die Nationale Ermittlungsbehörde (National Investigation Agency Bill 2008), mit dem die Behörde geschaffen wurde, wurde am 16. Dezember 2008 vom Innenminister ins Parlament eingebracht. Die NIA wurde als Reaktion auf die Anschläge von Mumbai 2008 als zentrale Anti-Terror-Behörde eingerichtet. Die Beamten der NIA, die sich auch mit Drogenhandel und Geldfälschung befasst, stammen aus dem IRS und dem Indian Police Service.

Narcotics Control BureauEdit

Das Narcotics Control Bureau ist für die landesweite Drogenbekämpfung zuständig und kontrolliert die Verbreitung von Schmuggelware und den Anbau von Drogen. Die Beamten des Büros stammen aus dem IPS und dem IRS.

Büro für Polizeiforschung und -entwicklungEdit

Das Büro für Polizeiforschung und -entwicklung (BPRD) wurde am 28. August 1970 gegründet, um die Polizeikräfte zu modernisieren. Es erforscht polizeiliche Fragen, einschließlich der Ausbildung und der Einführung von Technologie auf zentraler und bundesstaatlicher Ebene.

National Crime Records BureauEdit

Im Jahr 1979 empfahl die Nationale Polizeikommission die Einrichtung einer Behörde zur Führung von Strafregistern und einer Datenbank, die auf Bundes- und Staatsebene gemeinsam genutzt werden kann. Das National Crime Records Bureau (NCRB) wurde durch die Zusammenlegung des Directorate of Coordination Police Computers, des Central Fingerprint Bureau, der Data Section of Coordination Division of the Central Bureau of Investigation und der Statistical Section of the Bureau of Police Research and Development gegründet.

Zentrale kriminaltechnische EinrichtungenBearbeiten

Zentrales kriminaltechnisches LaborBearbeiten

Das zentrale kriminaltechnische Labor (CFSL), eine Abteilung des Innenministeriums, beherbergt das einzige DNA-Lager in Süd- und Südostasien. Es gibt sieben zentrale forensische Labors: in Hyderabad, Kolkata, Bhopal, Chandigarh, Pune, Guwahati und Neu-Delhi. Das CFSL Hyderabad ist ein Kompetenzzentrum für chemische Wissenschaften, das CFSL Kalkutta für biologische Wissenschaften und das CFSL Chandigarh für physikalische Wissenschaften. Die Laboratorien werden in erster Linie vom Directorate of Forensic Science (DFS) des Ministeriums kontrolliert; das Labor in Neu-Delhi ist dem Central Bureau of Investigation unterstellt und untersucht Fälle in dessen Auftrag.

National Institute of Criminology and Forensic ScienceEdit

Das National Institute of Criminology and Forensic Science (NICFS) wurde am 4. Januar 1972 auf Empfehlung eines von der University Grants Commission (UGC) eingesetzten Ausschusses gegründet. Im September 1979 wurde das Institut eine Abteilung des Innenministeriums mit einem hauptamtlichen Direktor. Es wird von hochrangigen Beamten des indischen Polizeidienstes geleitet. Das Institut bildet in der Untersuchung von Cyberkriminalität aus und erforscht Aspekte der Kriminologie und Forensik (einschließlich Cyberforensik). Es wird vom Ministerium für Wissenschaft und Technologie als Wissenschafts- und Technologieorganisation geführt.