Hillary Clinton è stata scagionata per la seconda volta dall’FBI sul suo uso di un server privato di posta elettronica mentre era segretario di stato. Di cosa si tratta?
A luglio, un’indagine dell’FBI ha concluso che nessun “procuratore ragionevole” avrebbe portato un caso penale contro la signora Clinton, ma che lei e i suoi aiutanti sono stati “estremamente negligenti” nella loro gestione delle informazioni classificate.
Poi l’FBI ha sorpreso tutti, 11 giorni prima delle elezioni, annunciando che stava esaminando le nuove email scoperte, inviate o ricevute da Hillary Clinton.
Due giorni prima dell’apertura delle cabine elettorali in tutta la nazione, il direttore dell’FBI James Comey ha annunciato che stava mantenendo la sua valutazione originale – che la signora Clinton non doveva affrontare accuse penali.
Come siamo arrivati a questo punto?
- Che cosa c’entrano le email di Hillary Clinton?
- Perché l’ha fatto?
- È stato contro la legge?
- Di quante e-mail stiamo parlando?
- Altri politici hanno svolto attività simili?
- Perciò perché questa è una controversia?
- Esattamente quanto era sicura la sua email?
- Aspetta, il Dipartimento di Stato è stato violato?
- Che dire della nuova svolta?
Che cosa c’entrano le email di Hillary Clinton?
Poco prima di prestare giuramento come segretario di stato nel 2009, Hillary Clinton ha creato un server email nella sua casa di Chappaqua, New York. Si è poi affidata a questo server, che ospita l’indirizzo e-mail [email protected], per tutta la sua corrispondenza elettronica – sia di lavoro che personale – durante i suoi quattro anni di mandato.
Secondo quanto riferito, ha anche impostato indirizzi e-mail sul server per la sua assistente di lunga data, Huma Abedin, e il capo dello staff del Dipartimento di Stato Cheryl Mills.
Non ha usato, o anche attivato, un account di posta elettronica state.gov, che sarebbe stato ospitato su server di proprietà e gestito dal governo degli Stati Uniti.
Il sistema di posta elettronica della signora Clinton è diventato una storia nazionale la prima settimana di marzo 2015, quando il New York Times ha pubblicato un articolo in prima pagina sul tema. L’articolo diceva che il sistema “potrebbe aver violato i requisiti federali” ed era “allarmante” per gli attuali ed ex funzionari dell’archivio governativo.
Profilo: Hillary Rodham Clinton
Perché l’ha fatto?
Secondo la signora Clinton, la ragione principale per cui ha impostato la propria e-mail era per “comodità”. Durante una conferenza stampa all’ONU, ha detto che ha preferito portare con sé solo uno smartphone con un indirizzo e-mail, piuttosto che avere due dispositivi – uno per il lavoro e uno per gli affari personali.
All’epoca, secondo i rapporti, i telefoni Blackberry forniti dal governo non erano in grado di accedere a più account di posta elettronica.
“Ho pensato che usare un solo dispositivo sarebbe stato più semplice, e ovviamente, non è andata così”, ha detto.
Gli scettici hanno controbattuto che la vera ragione per cui la signora Clinton ha stabilito il proprio sistema di posta elettronica era perché le ha dato il controllo totale sulla sua corrispondenza.
Con la sua configurazione di posta elettronica, è diventata l’unico arbitro di ciò che dovrebbe e non dovrebbe essere fornito al governo, reso pubblico tramite richieste di libertà di informazione o consegnato alle parti interessate, come la commissione del Congresso che indaga sull’attacco del 2012 al consolato americano di Bengasi.
Secondo il rapporto dell’ispettore generale del Dipartimento di Stato, nel 2010 la signora Clinton ha detto al suo vice capo del personale che una delle sue preoccupazioni con la posta elettronica è che lei non “vuole alcun rischio che il personale sia accessibile”.
Un’indagine dell’FBI ha scoperto che la signora Clinton ha usato “numerosi dispositivi personali” mentre era in carica e si è affidata a diversi server di posta elettronica. I collaboratori della Clinton hanno detto all’FBI di aver distrutto alcuni dei dispositivi sostituiti con un martello, mentre non potevano rendere conto di altri.
Qual è il piano di Hillary Clinton per il 2016?
È stato contro la legge?
Probabilmente no. Il sistema di posta elettronica della signora Clinton esisteva in una zona grigia della legge – e che è stata cambiata più volte da quando ha lasciato l’incarico.
Quando è diventata segretario di stato, l’interpretazione dominante del Federal Records Act del 1950 era che i funzionari che utilizzano account di posta elettronica personali devono garantire che la corrispondenza ufficiale sia consegnata al governo. Dieci mesi dopo aver assunto l’incarico, un nuovo regolamento ha permesso l’uso di e-mail private solo se i documenti federali erano “conservati nel sistema di archiviazione appropriato dell’agenzia”.
La signora Clinton sostiene che questo requisito è stato soddisfatto perché la maggior parte delle sue e-mail dal suo account personale sono andate a, o sono state inoltrate a, persone con account governativi, quindi sono state automaticamente archiviate. Tutte le altre email sono state consegnate ai funzionari del Dipartimento di Stato quando hanno fatto una richiesta a lei – e a molti dei suoi predecessori – nell’ottobre 2014.
Ha detto che è responsabilità del dipendente del governo “determinare ciò che è personale e ciò che è legato al lavoro” e che è andata “al di là” di ciò che le è stato chiesto di fare.
Nel novembre 2014 il presidente Barack Obama ha firmato gli emendamenti del Presidential and Federal Records Act, che richiedono ai funzionari governativi di inoltrare qualsiasi corrispondenza ufficiale al governo entro 20 giorni. Anche sotto questa nuova legge, tuttavia, le sanzioni sono solo amministrative, non penali.
Il rapporto dell’ispettore generale del Dipartimento di Stato, rilasciato nel maggio 2016, ha rilevato che il sistema di posta elettronica della signora Clinton violava la politica del governo e che non ha ricevuto il permesso prima di istituirlo – approvazione che non sarebbe stata concessa se avesse chiesto. Tali trasgressioni, tuttavia, non costituiscono una condotta criminale.
Il direttore dell’FBI James Comey ha annunciato i risultati di un’indagine separata dell’FBI il 5 luglio e ha concluso che mentre “ci sono prove di potenziali violazioni” degli statuti penali che coprono la cattiva gestione delle informazioni classificate, “il nostro giudizio è che nessun procuratore ragionevole avrebbe portato un caso del genere”. Ha riferito la questione al Dipartimento di Giustizia, che ha chiuso il caso contro la signora Clinton e i suoi aiutanti senza accuse.
Il Dipartimento di Stato ha da allora ripreso la sua indagine per verificare se la signora Clinton o i suoi aiutanti hanno violato la politica del governo nella loro gestione delle informazioni classificate. Se determina che lo hanno fatto, la punizione potrebbe includere una lettera formale di rimprovero o la perdita di autorizzazione di sicurezza.
Un lungo viaggio come Segretario di Stato
Di quante e-mail stiamo parlando?
Secondo la signora Clinton, ha inviato o ricevuto 62.320 email durante il suo periodo come segretario di stato. Lei, o i suoi avvocati, hanno stabilito che circa la metà di queste – 30.490, circa 55.000 pagine, erano ufficiali e sono state girate al Dipartimento di Stato.
La signora Clinton ha detto che le altre e-mail sono private – relative ad argomenti come il matrimonio di sua figlia, il funerale di sua madre e “routine di yoga”.
Su richiesta di Hillary Clinton, il Dipartimento di Stato ha rilasciato la prima serie di e-mail inviate sul suo account privato nel maggio 2015, con molte relative all’attacco del 2012 al consolato americano di Bengasi.
All’inizio di agosto 2015, ha firmato un affidavit giurando di aver girato tutte le copie dei documenti governativi dal suo tempo in carica.
L’FBI ha trovato “diverse migliaia” di email legate al lavoro che non sono state consegnate al Dipartimento di Stato, anche se ha concluso che le email sono state cancellate prima del 2014 e non sono state intenzionalmente rimosse “nel tentativo di nasconderle”.
Circa 3.000 email dovrebbero essere rilasciate nel periodo che precede il giorno delle elezioni, ma molte altre non saranno trattate fino a dopo l’8 novembre.
Altri politici hanno svolto attività simili?
La signora Clinton non è sola. Altri politici e funzionari – sia nei governi federali che statali – a volte si sono affidati alla posta elettronica personale per affari ufficiali. Colin Powell, segretario di stato sotto il presidente George W. Bush, ha detto alla ABC che ha usato un account di posta elettronica personale mentre era in carica, anche per corrispondere con i leader stranieri.
Il rapporto dell’ispettore generale del Dipartimento di Stato ha trovato che molti dei predecessori della signora Clinton – tra cui il signor Powell – non erano anche in conformità con i requisiti federali di conservazione dei documenti, anche se le regole che governano le loro azioni erano meno dettagliate quando erano in carica.
Il New York Times ha riferito che il signor Powell una volta ha consigliato alla signora Clinton ad una cena di usare la posta elettronica privata, anche se non durante la gestione di informazioni classificate. Ma ha poi negato di aver mai fatto una cosa del genere.
Al di fuori di Washington, l’ex governatore della Florida Jeb Bush – un candidato del 2016 per la presidenza degli Stati Uniti – ha fatto affidamento su un indirizzo e-mail privato ([email protected]). Come la signora Clinton, ha selezionato quale corrispondenza rendere pubblica.
Il governatore del Wisconsin Scott Walker, un altro ex aspirante presidenziale repubblicano, ha affrontato domande sull’uso di indirizzi e-mail privati da parte del suo staff quando era dirigente della contea di Milwaukee.
La rivistaGovernment Executive ha condotto un sondaggio nel febbraio 2015 su 412 lavoratori federali di alto livello e ha scoperto che il 33% degli intervistati ha dichiarato di usare la posta elettronica personale per affari governativi “almeno qualche volta”.
La signora Clinton differisce da questi esempi non nel modo ma nella misura – perché ha usato esclusivamente il suo indirizzo email personale. E, a differenza di Bush e Walker, le sue azioni erano regolate dalla legge federale.
La ‘bolla di approvazione’ della Clinton è scoppiata
Incontra le speranze presidenziali del 2016
Perciò perché questa è una controversia?
Questo è diventato un grosso problema in gran parte perché la signora Clinton sta chiedendo al pubblico americano di fidarsi del fatto che lei sta rispettando sia la “lettera che lo spirito delle regole”, nelle parole del suo portavoce, Nick Merrill.
La storia del New York Times è stata suggerita dalle informazioni fornite al giornale dal comitato congressuale di Bengasi, e i critici conservatori sostengono che non c’è modo di provare che lei sia stata disponibile a fornire alla loro indagine tutto il materiale rilevante.
La sua spiegazione di “convenienza” è stata difficile da ingoiare per alcuni, dato che come segretario di stato ha viaggiato con un vasto entourage in grado di portare il suo telefono aggiuntivo. E nel febbraio 2015, ha detto a un intervistatore televisivo che ora porta più dispositivi – un iPhone e un Blackberry, così come un iPad e un iPad mini.
Inoltre, i critici sia a sinistra che a destra hanno espresso la preoccupazione che il suo affidamento su un sistema di posta elettronica “homebrew” ha reso le sue comunicazioni più suscettibili agli hacker e ai servizi segreti stranieri.
Le email della Clinton potrebbero scuotere la corsa del 2016?
Esattamente quanto era sicura la sua email?
Durante la sua conferenza stampa, la signora Clinton ha detto che “non ci sono state violazioni della sicurezza” del suo server e che le robuste protezioni messe in atto “hanno dimostrato di essere efficaci e sicuri”.
Analisti indipendenti di sicurezza informatica hanno detto che gli hacker esperti possono penetrare nei server di posta elettronica senza lasciare alcuna prova, tuttavia. E i sistemi di sicurezza disponibili in commercio non sono all’altezza dei sistemi protetti dal governo – ma anche quelli non sono invulnerabili, come ha dimostrato un’intrusione del novembre 2014 nel sistema di posta elettronica del Dipartimento di Stato.
Ha ripetutamente detto che nessun materiale classificato è stato trasmesso attraverso il suo account e-mail e che ha inviato solo una e-mail a un funzionario straniero – nel Regno Unito.
Ma nel luglio 2015, l’ispettore generale della comunità di intelligence degli Stati Uniti, Charles McCullough, ha detto al Congresso che aveva inviato almeno quattro messaggi che contenevano informazioni derivate da materiale classificato. Un mese dopo, McCullough ha rivelato che due delle e-mail contenevano informazioni ritenute “top secret” – il più alto livello di classificazione.
Rispondendo alla pressione crescente, la signora Clinton ha finalmente accettato nell’agosto 2015 di consegnare il server privato che ha usato per un’indagine preliminare dell’FBI sulla sicurezza delle informazioni classificate contenute tra le sue e-mail.
Ha anche detto che avrebbe consegnato le chiavette di memoria contenenti copie delle e-mail.
Quando l’ultimo lotto di email di Clinton è stato rilasciato nel marzo 2016, il numero totale di email che hanno ricevuto una designazione classificata dopo il fatto aveva superato 2.000.
Nel maggio 2016 l’hacker rumeno Guccifer, in prigione negli Stati Uniti con l’accusa di hacking, ha detto a Fox News di aver avuto accesso con successo al server di posta elettronica della signora Clinton più volte – un’affermazione che la campagna Clinton nega e il Dipartimento di Stato e i procuratori hanno detto che non ci sono prove per sostenere.
Il rapporto dell’FBI del luglio 2016 non ha trovato “prove dirette” di accesso non autorizzato ai suoi server di posta elettronica, secondo James Comey, ma che la mancanza di sicurezza robusta ha fatto sì che “è possibile che attori ostili abbiano ottenuto l’accesso”.
Clinton ha inviato e-mail che da allora sono state ritenute contenere informazioni classificate
Aspetta, il Dipartimento di Stato è stato violato?
Infatti, è così. Secondo le fonti citate dalla CNN, l’attacco del novembre 2014 è stato il “peggiore attacco informatico di sempre” contro un’agenzia governativa, che ha richiesto ai lavoratori IT del dipartimento di chiudere l’intero sistema di posta elettronica non classificata per un fine settimana.
Il governo degli Stati Uniti sospetta che gli hacker russi fossero dietro l’attacco – ed erano anche responsabili di sforzi simili contro la Casa Bianca, il servizio postale e altre agenzie.
Anche se la signora Clinton non è stata colpita da quel particolare incidente, parte della sua corrispondenza personale è stata rivelata nel marzo 2013 quando un suo confidente, Sidney Blumenthal, ha avuto il suo indirizzo aol.com compromesso dall’hacker chiamato Guccifer (poi rivelato essere un rumeno di nome Marcel-Lehel Lazar).
Anche se Guccifer ha esposto solo le email che Blumenthal ha inviato alla signora Clinton, non le sue risposte, ha rivelato l’indirizzo email privato del segretario di stato due anni prima che il New York Times ne facesse una storia nazionale.
Attacchi informatici in cima alla lista delle minacce USA
Che dire della nuova svolta?
L’FBI ha annunciato alla fine di ottobre di aver scoperto nuove email “in connessione con un caso non correlato… che sembrano essere pertinenti all’indagine”.
Il direttore James Comey ha detto che gli investigatori avrebbero determinato se le email contengono informazioni classificate.
E’ emerso che le nuove email scoperte sono state esaminate come parte di un’indagine dell’FBI su Anthony Weiner, ex membro del congresso caduto in disgrazia, marito allontanato della principale collaboratrice della Clinton, Huma Abedin.
Due giorni prima delle elezioni, Comey ha annunciato di non aver cambiato la sua conclusione originale che la signora Clinton non dovrebbe affrontare accuse penali per la sua gestione di informazioni classificate, dopo una revisione delle nuove email scoperte.