Comissão de Recursos de Imigração

1891-1917: As primeiras leis federais de imigraçãoEditar

A Junta de Apelações de Imigração traça suas origens para a Lei de Imigração de 1891, que foi a primeira lei federal abrangente que governou o sistema de imigração. A Lei estabeleceu um Escritório de Imigração dentro do Departamento do Tesouro, que seria supervisionado por um Superintendente de Imigração e responsável por lidar com as funções de imigração. A Lei também estabeleceu um processo de recurso onde os imigrantes poderiam recorrer das decisões do Escritório ao Superintendente de Imigração.

Dois anos mais tarde, a Lei de Imigração de 1893 estabeleceu Conselhos de Inquérito Especial de três membros para decidir os desafios às decisões do Escritório de Imigração que deportaram ou excluíram um imigrante que pretendia entrar nos Estados Unidos.

Congresso continuou a ajustar o sistema de imigração durante as próximas décadas. Em 1903, o Congresso transferiu as funções imigratórias do Tesouro para o recém-criado Departamento de Comércio e Trabalho. Dez anos depois, o Congresso dividiu o Departamento de Comércio e Trabalho em um Departamento de Comércio e um Departamento do Trabalho, e atribuiu a responsabilidade pelo sistema imigratório a este último.

1917-1940: Conselho de Revisão e Serviço de Imigração e Naturalização criadoEditar

Em 1917, o Congresso aprovou a Lei de Imigração de 1917 que reformou as disposições que regem a exclusão e deportação de imigrantes.

A Lei de Imigração de 1921 estabeleceu um novo sistema de quotas nacionais que limitou o número de imigrantes de um determinado país. Estas reformas aumentaram significativamente o número de recursos administrativos interpostos pelos imigrantes e a complexidade de cada caso. O Secretário do Trabalho estabeleceu uma Junta de Revisão para tratar do aumento de casos e recomendar decisões.

Em 1933, a Ordem Executiva 6166 centralizou todas as funções de imigração dentro de um novo Serviço de Imigração e Naturalização no Departamento do Trabalho.

1940-1983: o INS mudou-se para o Departamento de Justiça; a Junta de Apelações de Imigração criadaEditar

Em 1940, o Presidente Roosevelt mudou o INS para o Departamento de Justiça. O Procurador Geral substituiu a Junta de Revisão por uma nova Junta de Apelações de Imigração autorizada a decidir os recursos propriamente ditos, em vez de recomendar decisões. O BIA recebeu independência significativa e permanece responsável apenas pelo Procurador Geral.

Em 1952, o Congresso substituiu a complexa rede de leis de imigração por um único estatuto, intitulado Lei de Imigração e Nacionalidade. Entre outras coisas, o estatuto eliminou as Arcaicas Comissões Especiais de Inquérito e deu a responsabilidade de rever casos de deportação a novos oficiais de inquérito especiais. O papel dos oficiais de investigação especial foi formalizado em 1973, quando um novo regulamento os renomeou “juízes de imigração” e lhes concedeu o poder de usar vestes judiciais.

1983-Presente: Criado o Escritório Executivo de Revisão de Imigração; mais reformas federais de imigraçãoEditar

Em 1983, o Procurador Geral estabeleceu o Executive Office for Immigration Review para administrar as cortes de imigração. Os juízes de imigração e a BIA foram transferidos para o EOIR. Um novo Escritório do Juiz Chefe da Imigração foi estabelecido para supervisionar o trabalho dos juízes de imigração e das cortes de imigração. A BIA manteve seu poder de decidir recursos de imigração e estabelecer precedentes.

Congresso passou por reformas significativas de imigração ao longo dos próximos anos. A Lei de Reforma e Controle Imigratório de 1986 e regulamentos relacionados deram ao EOIR autoridade para decidir casos relacionados a questões de emprego relacionadas à imigração. A Lei de Imigração de 1990 expandiu os poderes do EOIR para rever casos de “abuso de documentos”, ou uso indevido de documentação para provar a elegibilidade de emprego. A Lei de Reforma da Imigração Ilegal e Responsabilidade do Imigrante de 1996 substituiu os procedimentos de deportação e exclusão por “procedimentos de remoção” e procedimentos simplificados.

A Lei de Segurança Nacional de 2002 clarificou ainda mais os poderes do EOIR, separando-o formalmente do INS e codificando a autoridade supervisora do Procurador Geral da Imigração. A Lei também aboliu o INS e transferiu suas funções para o recém-criado Departamento de Segurança Interna.

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