San Francisco példáját követve Kalifornia hamarosan jelentősen kiterjeszti a legtöbb munkáltató azon kötelezettségét, hogy szünetet és helyet biztosítson a szoptatáshoz. Az új törvény, amelyet Newsom kormányzó éppen 2019. október 10-én írt alá, 2020. január 1-jén lép hatályba. Mit kell tudniuk a kaliforniai munkáltatóknak az új kötelezettségeikről?
A szövetségi, állami és helyi kormányzatok bevonása
Amint arról tavaly már beszámoltunk, az utóbbi időben az egyik legnépszerűbb közpolitikai kérdés a munkáltatók azon kötelezettsége, hogy alkalmazkodjanak a szoptató vagy anyatejet fejő munkavállalókhoz. A szövetségi kormány, az államok és a helyi joghatóságok az elmúlt években egyre aktívabbak voltak ezen a fronton.
Szövetségi szinten a Fair Labor Standards Act (FLSA) előírja, hogy a szoptató anyának a gyermek születése után legfeljebb egy évig “ésszerű szünetet” kell biztosítani a tej kinyomására “minden olyan alkalommal, amikor az ilyen munkavállalónak szüksége van a tej kinyomására”. Ezek a szünetek fizetetlenek lehetnek. A tejelválasztáshoz a mosdótól eltérő, a szem elől elzárt és a behatolástól mentes, privát helyet is biztosítani kell. Továbbá 2015-ben az Egyenlő Foglalkoztatási Esélyek Bizottsága (EEOC) hivatalosan elfogadta azt az álláspontot, hogy a szoptatás a terhességi diszkriminációról szóló törvény (PDA) védelme alatt áll. Ennek megfelelően az anyatej kifejezésére szánt idő biztosításának elmulasztása nemcsak az FLSA megsértését eredményezheti, hanem a PDA szerinti diszkriminációs pert is.
Eközben Kaliforniában 2002 óta létezik egy általános “szoptatáshoz való alkalmazkodásra vonatkozó” törvény, amely előírja a munkáltatók számára, hogy ésszerű szünetet és helyet biztosítsanak a munkavállalók számára az anyatej kifejezésére.
Más helyi joghatóságok egy lépéssel tovább léptek, és saját munkahelyi irányelveket fogadtak el ezen a területen. Például a néhai San Francisco polgármestere, Lee Lee 2017-ben aláírta a Laktáció a munkahelyen rendeletet. Ez a rendelet 2018. január 1-jén lépett hatályba, és előírja a vállalkozások számára, hogy szüneteket és kijelölt helyet biztosítsanak a munkavállalók számára a szoptatáshoz. Emellett a San Franciscó-i munkáltatóknak olyan irányelveket is be kell vezetniük, amelyek értesítik a munkavállalókat a szoptatáshoz való jogukról. A rendelet azt is előírja, hogy az újonnan épített vagy felújított, bizonyos célokra kijelölt épületekben szoptatós szobákat kell kialakítani, és módosítja a San Francisco-i építési szabályzatot, hogy meghatározza a szoptatós szobák műszaki előírásait.
Most Kalifornia egy jelentős lépéssel tovább ment, és csatlakozott San Franciscóhoz azzal, hogy elfogadta azon követelmények részletes listáját, amelyeket a munkáltatóknak felügyelniük kell, amikor a szoptatási lehetőségekről van szó. Brown kormányzó éppen tavaly vétózott meg egy nagyon hasonló jogszabályt. Newsom kormányzó azonban a 142-es szenátusi törvényjavaslat (amelyet Scott Weiner szenátor terjesztett elő) aláírásával biztosította, hogy a hatályos állami törvények több jelentős módosítása hamarosan hatályba lépjen. Íme a küszöbön álló követelmények összefoglalása.
Szüneti idő “minden alkalommal” szükséges
A jelenlegi törvény előírja, hogy a munkáltatónak ésszerű mennyiségű szünetet kell biztosítania a munkavállalók számára az anyatej kifejezésére. A szüneti időnek lehetőség szerint egybe kell esnie a munkavállaló számára már biztosított szüneti idővel. Az olyan szünet, amely nem esik egybe a hatályos jog szerint engedélyezett pihenőidővel, nem fizetett.
A 142. sz. törvény kimondja, hogy a szünetet “minden olyan alkalommal biztosítani kell, amikor a munkavállalónak szüksége van a tej kinyomására.”
A szoptatószobára vonatkozó követelmények jelentős kiterjesztése
A hatályos állami jog szerint a munkáltatóknak ésszerű erőfeszítéseket kell tenniük annak érdekében, hogy a munkavállalók számára a munkavállaló munkahelyének közvetlen közelében lévő, a fürdőszobától eltérő helyiség vagy helyiség használatát biztosítsák a munkavállaló számára az anyatej magányos kinyomására. Az SB 142 azonban néhány jelentős új követelményt vezet be a szoptatóhelyiségekkel kapcsolatban.
Először is, az új törvény megismétli, hogy a szoptatóhelyiség nem lehet fürdőszoba, és a munkavállaló munkaterületének közvetlen közelében kell lennie. Hozzáadja azt a követelményt, hogy a helyiséget el kell árnyékolni a rálátástól, és a munkavállaló szoptatásának ideje alatt nem szabad behatolni.
Másrészt az új törvény előírja, hogy a szoptatószobának:
- biztonságosnak, tisztának és a meghatározás szerint veszélyes anyagoktól mentesnek kell lennie;
- tartalmaznia kell a mellszívó és a személyes tárgyak elhelyezésére alkalmas felületet;
- tartalmaznia kell egy ülőhelyet; és
- hozzáféréssel kell rendelkeznie elektromos vagy alternatív eszközökhöz, beleértve, de nem kizárólagosan az elektromos vagy akkumulátoros mellszívó működtetéséhez szükséges hosszabbító kábeleket vagy töltőállomásokat.
Harmadszor, az SB 142 előírja, hogy a munkáltatónak hozzáférést kell biztosítania egy folyóvízzel ellátott mosogatóhoz és egy tej tárolására alkalmas hűtőszekrényhez (vagy más hűtőberendezéshez) a munkavállaló munkahelyének közvetlen közelében.
Negyedszer, az új törvény előírja, hogy amennyiben egy többcélú helyiséget más célokra is használnak szoptatásra, a helyiség szoptatásra történő használata elsőbbséget élvez a többi használattal szemben, de csak arra az időre, amíg azt szoptatási célokra használják.
Kivételek és könnyítések
A 142. sz. törvény számos könnyítést tesz egyes munkáltatók számára.
Először is, egy több bérlővel rendelkező épületben vagy több munkáltatóval rendelkező munkahelyen működő munkáltató megfelelhet a törvénynek azáltal, hogy az épületben vagy a munkahelyen belül több munkáltató által közösen használt helyiséget biztosít, ha a munkáltató a saját munkaterületén belül nem tud szoptatóhelyet biztosítani.
Második, a több munkáltatót tömörítő munkahelyet koordináló munkáltatóknak vagy fővállalkozóknak két munkanapon belül vagy szoptatási lehetőséget kell biztosítaniuk, vagy biztonságos és védett helyet kell biztosítaniuk az alvállalkozó munkáltatók számára a szoptatási lehetőség biztosításához a munkahelyen, bármely olyan alvállalkozó munkáltató írásbeli kérésére, amelynek munkavállalója szoptatást kér.
Harmadik, a munkáltató megfelelhet a törvény követelményeinek a szoptatási hely kijelölésével, amely működési, pénzügyi vagy helybeli korlátok miatt ideiglenes. Ezek az ideiglenes helyiségek nem lehetnek mosdók, és a munkavállaló munkaterületének közvetlen közelében kell lenniük, a kilátástól védettnek, a munkavállaló tejkifejtése közben nem lehet behatolni, és egyébként is meg kell felelniük a törvény követelményeinek
Végezetül, az 50-nél kevesebb munkavállalót foglalkoztató munkáltató mentességet állapíthat meg a szoptatóhelyiségre vonatkozó követelmények bármelyike alól, ha bizonyítani tudja, hogy az indokolatlan nehézséget jelentene, ha azt a munkáltató vállalkozásának méretéhez, pénzügyi forrásaihoz, jellegéhez vagy szerkezetéhez viszonyítva vizsgálják.
Tétje a meg nem felelésnek
A hatályos Munka Törvénykönyve 226.7. szakasza szerint az a munkáltató, aki nem biztosítja a törvény által előírt étkezési, pihenő- vagy pihenőidőt, köteles a munkavállalónak minden olyan munkanapért, amikor a szünetet nem biztosítják, a munkavállaló rendes bérének megfelelő egy óra bérpótlékot fizetni.
A 142. sz. törvényjavaslat megemeli a szoptatási lehetőség biztosításának elmulasztásának tétjét azzal, hogy kimondja, hogy a 226.7. szakasz megsértésének minősül az ésszerű szüneti idő vagy az anyatej kifejezésére szolgáló megfelelő hely megtagadása. Az étkezési és pihenőidő állítólagos megsértése a PAGA-perek kedvelt célpontja, így várható, hogy a munkáltatók a szoptatáshoz való alkalmazkodással kapcsolatos kérdések miatt is PAGA-perekkel fognak találkozni.
A munkaügyi biztos emellett 100 dollár összegű polgári bírságot szabhat ki minden olyan napra, amikor a munkavállalótól megtagadják a szüneti időt vagy a megfelelő helyet a tejelválasztáshoz. Ezen túlmenően az SB 142 törvénytelenné teszi a munkáltató számára, hogy hátrányos megkülönböztetést vagy megtorlást alkalmazzon egy munkavállalóval szemben azért, mert az gyakorolja a szoptatáshoz való alkalmazkodásról szóló törvény szerinti jogait.
A munkáltató kötelező szoptatási politikája
A SB 142 előírja továbbá a munkáltatók számára, hogy dolgozzanak ki és hajtsanak végre egy olyan politikát a szoptatásra való alkalmazkodással kapcsolatban, amely tartalmazza:
- Egy nyilatkozatot arról, hogy a munkavállalónak joga van a szoptatásra való alkalmazást kérni;
- Az eljárás, amelynek során a munkavállaló a kérelmet benyújtja;
- A munkáltató kötelezettsége, hogy válaszoljon a kérelemre; és
- Egy nyilatkozatot arról, hogy a munkavállalónak joga van panaszt tenni a munkaügyi biztosnál a törvény megsértése miatt.
SB 142 meghatározza, hogy a munkáltatónak a szoptatási politikát be kell foglalnia a munkavállalói kézikönyvbe vagy a munkáltató által a munkavállalók rendelkezésére bocsátott irányelvek közé, és a politikát az új munkavállalóknak a felvételkor, valamint a munkavállalónak a szülői szabadsággal kapcsolatos érdeklődése vagy kérelme esetén ki kell osztania. Ezen túlmenően, ha a munkáltató nem tud olyan szünetet vagy helyet biztosítani, amely megfelel a szabályzatnak, a munkáltató köteles írásos választ adni a munkavállalónak.
Következő lépések
A Sb 142 2020. január 1-jén lép hatályba. Ezt az időpontot megelőzően gondosan vizsgálja felül a szoptatással kapcsolatos elhelyezés biztosítására vonatkozó eljárásait az új törvény követelményeinek megfelelően. Különösen ki kell dolgoznia és végre kell hajtania egy szoptatási szabályzatot, amelyet be kell illesztenie a munkavállalói kézikönyvekbe vagy más szabályzatokba, és ki kell dolgoznia egy módszert az újonnan felvettek és a szülői szabadságról érdeklődő munkavállalók számára történő terjesztésre. Egyes munkáltatók számára ez az új törvény fizikai változtatásokat tehet szükségessé a munkahelyen annak érdekében, hogy megfeleljenek az új követelményeknek. Az új törvénnyel kapcsolatos további információkért forduljon a Fisher Phillips ügyvédjéhez, vagy öt kaliforniai irodánk bármelyikének ügyvédjéhez.