Board of Immigration Appeals

1891-1917: Redigera

The Board of Immigration Appeals spårar sitt ursprung till Immigration Act of 1891, som var den första omfattande federala lagen som reglerade invandringssystemet. Genom lagen inrättades ett Office of Immigration inom finansdepartementet, som skulle övervakas av en Superintendent of Immigration och ansvara för hanteringen av invandringsfunktioner. Lagen fastställde också ett överklagandeförfarande där invandrare kunde överklaga kontorets beslut till Superintendent of Immigration.

Två år senare inrättades genom Immigration Act of 1893 tre medlemmars Boards of Special Inquiry (nämnder för särskilda utredningar) för att avgöra överklaganden av beslut från Office of Immigration som utvisade eller uteslöt en invandrare som försökte ta sig in i Förenta staterna.

Kongressen fortsatte att justera invandringsystemet under de kommande decennierna. År 1903 flyttade kongressen invandringsfunktionerna från finansdepartementet till det nybildade handels- och arbetsmarknadsdepartementet. Tio år senare delade kongressen upp handels- och arbetsmarknadsdepartementet i ett handelsdepartement och ett arbetsmarknadsdepartement, och tilldelade det sistnämnda ansvaret för invandringssystemet.

1917-1940: Board of Review and Immigration and Naturalization Service createdEdit

År 1917 antog kongressen Immigration Act of 1917 som reformerade bestämmelserna om uteslutning och utvisning av invandrare.

I Immigration Act of 1921 inrättades ett nytt system med nationella kvoter som begränsade antalet invandrare från ett visst land. Dessa reformer ökade avsevärt antalet administrativa överklaganden från invandrare och komplexiteten i varje enskilt fall. Arbetsministern inrättade en prövningsnämnd för att hantera den ökade mängden ärenden och rekommendera beslut.

1933 centraliserade Executive Order 6166 alla invandringsfunktioner inom en ny Immigration and Naturalization Service i arbetsmarknadsdepartementet.

1940-1983: INS flyttades till justitiedepartementet; Board of Immigration Appeals skapadesRedigera

1940 flyttade president Roosevelt INS till justitiedepartementet. Justitieministern ersatte Board of Review med en ny Board of Immigration Appeals med befogenhet att själv avgöra överklaganden i stället för att rekommendera beslut. BIA fick ett betydande oberoende och är fortfarande ansvarig enbart inför justitieministern.

1952 ersatte kongressen det komplexa nätverket av invandringslagar med en enda lag, med titeln Immigration and Nationality Act. Genom stadgan avskaffades bland annat de ålderdomliga Special Inquiry Boards och ansvaret för att granska utvisningsärenden gavs till nya specialutredare. De särskilda utredningsofficerarnas roll formaliserades ytterligare 1973, när en ny förordning gav dem namnet ”immigrationsdomare” och gav dem befogenhet att bära domarrock.

1983-nutid: Executive Office for Immigration Review skapades; ytterligare federala invandringsreformerRedigera

1983 inrättade justitieministern Executive Office for Immigration Review för att administrera immigrationsdomstolarna. Invandringsdomare och BIA flyttades till EOIR. Ett nytt Office of the Chief Immigration Judge inrättades för att övervaka immigrationsdomarnas och immigrationsdomstolarnas arbete. BIA behöll sin befogenhet att avgöra invandringsöverklaganden och skapa prejudikat.

Kongressen antog betydande invandringsreformer under de följande åren. Immigration Reform and Control Act of 1986 och tillhörande förordningar gav EOIR befogenhet att avgöra ärenden som rör invandringsrelaterade anställningsfrågor. Immigration Act of 1990 utökade EOIR:s befogenheter att granska fall av ”dokumentmissbruk”, eller missbruk av dokumentation för att bevisa rätten till anställning. Illegal Immigration Reform and Immigrant Responsibility Act från 1996 ersatte utvisningsförfaranden och uteslutningsförfaranden med ”avlägsnandeförfaranden” och förenklade förfaranden.

Homeland Security Act från 2002 förtydligade ytterligare EOIR:s befogenheter genom att formellt skilja det från INS och genom att kodifiera justitieministerns tillsynsbefogenheter. Lagen avskaffade också INS och överförde dess funktioner till det nybildade Department of Homeland Security.