Mitä on tuomitseminen?
Kondemnointi on yksityisen omaisuuden takavarikointia hallituksen toimesta julkista tarkoitusta varten. Eminent domain antaa hallituksille valtuudet ottaa yksityisomaisuutta. Hallituksen on kuitenkin korvattava omistajalle omaisuuden haltuunotto.
Keskeiset johtopäätökset
- Eminent domain on hallituksen oikeus takavarikoida omaisuutta ja siirtää se yksityisestä omistuksesta julkiseen omistukseen.
- Kiintiöittäminen on oikeudellinen prosessi, jota hallitus käyttää omaisuuden haltuunottoon pakkolunastuksen avulla.
- Eminent domainia käytetään usein omaisuuden hankkimiseen esimerkiksi moottoriteiden, rautateiden, lentokenttien, voimajohtojen ja putkistojen kaltaisia hankkeita varten, mutta sitä voidaan käyttää myös henkiseen omaisuuteen.
- Hallituksen on maksettava ”oikeudenmukainen korvaus” tuomitusta omaisuudesta.
Miten pakkolunastus toimii
Yhdysvalloissa osavaltioilla ja liittovaltion hallituksella on oikeus pakkolunastukseen (eminent domain), jonka avulla ne voivat tuomita omaisuutta siirtämällä omistusoikeuden yksityisestä omistuksesta julkiseen. Ulosmittausviranomaisen on maksettava ”oikeudenmukainen korvaus” (kieli on peräisin Yhdysvaltain perustuslain viidennestä lisäyksestä), ja ulosmittauksen on tapahduttava jotakin julkista tarkoitusta varten. Jos kiinteistön omistaja katsoo, että tarjottu summa ei vastaa riittävästi sen arvoa, hän voi viedä asian oikeuteen.
Lunastetun omaisuuden omistajat voivat tällöin riitauttaa takavarikon laillisuuden oikeudessa ja vaatia suurempaa korvausta tai oikeutta pitää omaisuus, koska ei ole pystytty osoittamaan, että takavarikko oli yleisen edun mukainen. Ennen omaisuuden takavarikointia viranomaisten on ensin arvioitava omaisuus. Sen jälkeen ne voivat maksaa pro tanto -korvauksen, jonka omistaja voi hyväksyä menettämättä oikeuttaan nostaa kanne, tai osapuolet voivat sopia asiasta kokonaisuudessaan. Pro tanto -maksut ovat usein pieniä verrattuna siihen määrään, jonka tuomioistuimet lopulta myöntävät tuomitun omaisuuden omistajille.
Ominaisuuksia voidaan takavarikoida taloudellista kehitystä varten, ei pelkästään julkiseen käyttöön.
Erityisiä näkökohtia
Tuomion tehneen tahon on annettava ajoissa ilmoitus koko tuomiomenettelyn ajan ja toimitettava jäljennös vaaditusta arviosta. Tarjottu määrä voidaan kiistää tuomioistuimessa tai erityiskomissaarin edessä. Kiinteistön omistaja voi riitauttaa komission jäsenen päätöksen. Maa-alueen luovuttaja voi kuitenkin suorittaa maksun komissaarin päätöksen perusteella. Kun muutoksenhaku etenee tuomioistuimessa, tuomion antajalla on oikeus päästä kiinteistöön ja jatkaa hankettaan.
1875
Vuosi, jolloin ensimmäinen pakkolunastustapaus – Kohl v. United States-korkeimmassa oikeudessa käsitelty
Ulosmittauksen tyypit
Yksinkertaisimmat esimerkit pakkolunastuksesta koskevat maata ja rakennuksia, jotka hallitukset saattavat ottaa haltuunsa tehdäkseen tilaa julkiselle hankkeelle, kuten valtatielle; tai yksityisille hankkeille, joiden uskotaan palvelevan yleistä etua, kuten hotellille, jonka odotetaan houkuttelevan liiketoimintaa ja tuottavan verotuloja. Kaikki tuomittu omaisuus ei kuitenkaan ole kiinteistöä. Rahastot ovat kuuluneet pakkolunastuksen piiriin, ja jotkut oikeusoppineet väittävät, että hallitukset voisivat jopa takavarikoida henkistä omaisuutta pakkolunastuksen kautta.
Voimajohto- ja putkihankkeissa maanomistaja säilyttää omistusoikeuden, ja hallitus saa palvelusoikeuden, joka antaa sille ei-omistusoikeudet asentaa ja ylläpitää putkia tai voimajohtoja kiinteistösi alueella. Sopimus tehdään kauppakirjalla alkuperäisen kiinteistön omistajan kanssa.