Politique d’avant-garde
Révolutionnaire armé
Révolutionnaire au pouvoir
Radicalisation de la révolution
GAMME NUCLÉAIRE ET RELATIONS AVEC LES SOVIETS
PÉRIODE SPÉCIALE
LEADER RÉVOLUTIONNAIRE
BIBLIOGRAPHIE
Fidel Castro, un Cubain de première génération, est né le 13 août 1926 dans une riche famille d’agriculteurs de la région orientale de l’Oriente. Leurs 11 000 hectares produisaient du bois, de la canne à sucre et du bétail. Son père avait émigré de Galice, en Espagne, tandis que sa mère, paysanne et religieuse, était née à Cuba de parents espagnols. Les deux parents ont appris à lire et à écrire, mais aucun n’est allé à l’école. Fidel Castro était l’un des six enfants.
Lorsque Castro avait trois ans, la dépression économique mondiale a frappé le Cuba rural. De 1929 à 1933, l’île a connu de vastes bouleversements sociaux et politiques, qui ont culminé lorsque Fulgencio Batista (1901-1973), un sergent, a mené une révolte militaire qui a mis au pouvoir un gouvernement radical. Batista, sur ordre de l’ambassadeur américain, le renverse ensuite et continue de dominer la politique cubaine jusqu’en 1959.
Castro fréquente initialement une petite école rurale. À l’âge de six ans, en 1932, il part pour un internat élémentaire catholique privé à Santiago de Cuba. Plus tard, il est allé à la principale école secondaire d’élite jésuite, Colegio Belén, à La Havane, la capitale de Cuba. Les prêtres espagnols lui ont appris l’autodiscipline. En 1943, il a reçu le prix du meilleur athlète de l’école secondaire du pays. Pendant les vacances scolaires, il se rendait à la ferme familiale et lisait à ses parents et à ses ouvriers des articles de journaux sur la guerre civile espagnole (1936-1939) ou la Seconde Guerre mondiale (1939-1945). Dans le conflit espagnol, sa famille soutient Francisco Franco (1892-1975).
ENTRE EN POLITIQUE
En septembre 1945, à l’âge de dix-neuf ans, Castro entre à l’université de La Havane. Le campus a été son tremplin vers la politique nationale. Juste l’année précédente, les élections nationales avaient permis au Partido Revolucionario Cubano (PRC), également connu sous le nom de Parti Auténtico, de mettre en place un gouvernement. Le PRC promet de grandes réformes sociales et une plus grande indépendance nationale. Castro s’implique immédiatement dans la politique tumultueuse de l’époque. Les étudiants et les professeurs transforment les cours en discussions sur les problèmes sociaux, économiques et politiques de Cuba.
En 1947, il participe à la création d’un nouveau parti politique populiste, le Partido del Pueblo Cubano, ou Parti Ortodoxo, qui s’était séparé du PRC. Les Ortodoxos partageaient les mêmes valeurs que le PRC mais affirmaient que le gouvernement Auténtico n’avait pas tenu ses promesses de réformes et était au contraire devenu profondément corrompu.
Tôt dans sa vie, Castro avait absorbé des idées anticapitalistes basées sur la pensée conservatrice catholique de la contre-réforme. Au cours de ses études secondaires, il découvre les écrits révolutionnaires nationalistes et anti-impérialistes et la biographie du patriote cubain José Martí (1853-1895). À l’université de La Havane, il se familiarise avec des ouvrages radicaux, notamment ceux du philosophe politique allemand Karl Marx (1818-1883) et du dirigeant communiste russe Vladimir Lénine (1870-1924). Il affirme qu’à cette époque il est devenu un socialiste utopique et cite Martí comme sa principale influence.
Pendant ses années d’université, de 1945 à 1950, Castro est un militant politique. En septembre 1947, il rejoint un corps expéditionnaire armé composé de Cubains et d’exilés de la République dominicaine ayant l’intention de chasser le gouvernement du dictateur Rafael Leónidas Trujillo (1891-1961). L’invasion n’a jamais eu lieu. L’année suivante, en avril 1948, en tant que représentant de l’Association des étudiants en droit de Cuba, Castro se rend au Congrès des étudiants universitaires d’Amérique latine à Bogotá, en Colombie, qui coïncide avec l’entrée des États-Unis dans l’Organisation des États américains et l’avènement de la guerre civile en Colombie. Le leader populiste de l’opposition est assassiné. Pendant deux jours, Castro a participé à certaines des premières escarmouches armées, puis il est rentré chez lui. Ces deux incidents indiquent que, comme de nombreux contemporains à Cuba, il s’identifie aux luttes politiques de la région. Il est également impliqué dans une organisation politique promouvant l’indépendance de Porto Rico. À cette époque, il avait acquis des contacts de toute une vie avec les partis et les dirigeants politiques progressistes d’Amérique latine.
Il a obtenu un diplôme de droit en 1950, s’étant spécialisé en droit international et en sciences sociales. Ses principaux intérêts étaient la politique, la sociologie, l’histoire, la théorie et l’agriculture. En tant que leader étudiant, commentateur à la radio et journaliste politique d’investigation, il a développé une audience importante parmi les jeunes. Le parti Ortodoxo a reconnu ses talents d’orateur et d’organisateur et l’a désigné pour l’élection du Congrès national prévue en juin 1952. Cependant, le 10 mars 1952, les militaires, dirigés par Batista, réalisent un second coup d’État, mettant fin aux espoirs que la politique électorale puisse réformer l’île et jetant le système constitutionnel de Cuba dans une crise.
Révolutionnaire engagé
Comme beaucoup d’autres réformistes politiques, les jeunes Ortodoxos deviennent des révolutionnaires engagés, s’organisant clandestinement pour évincer les nouveaux dirigeants militaires. Le 26 juillet 1953, des civils menés par Castro attaquent la caserne Moncada de Santiago de Cuba, la deuxième plus grande du pays. L’opération se solde par un échec. Certains hommes ont été tués lors de l’affrontement, d’autres ont été capturés puis assassinés. Les survivants ont fini en prison. De l’été 1953 à mai 1955, Castro est emprisonné à l’île des Pins, mais il continue à organiser ses associés à l’intérieur et à l’extérieur de la prison. Il lit également sur des questions politiques, économiques et sociales. À la mi-mai 1955, les Moncadistas bénéficient d’une amnistie politique. Batista espérait qu’un tel geste lui conférerait une légitimité. Ce n’est pas le cas. Entre-temps, Castro était devenu l’un des principaux leaders de l’opposition nationale à Cuba.
Il passe de mai 1955 à novembre 1956 en exil au Mexique, où il organise et entraîne une force de guérilla. Le 2 décembre 1956, quatre-vingt-deux hommes qui avaient embarqué depuis le port mexicain de Tuxpan quelques jours auparavant débarquèrent à Cuba dans la partie sud de l’Oriente. L’insurrection de la guérilla avait commencé. Les guérilleros prennent le contrôle de portions importantes du territoire, lancent une réforme agraire, recrutent des paysans et créent un ensemble d’institutions politiques alternatives. Castro émet quotidiennement depuis une station de radio rebelle à ondes courtes. Depuis les montagnes de la Sierra Maestra, il coordonne la lutte militaire et politique. De 1957 à 1958, les guérilleros ont pu construire un front populaire multi-classes contre la dictature.
Le 31 décembre 1958, le régime militaire et la machine politique de Batista s’effondrent. C’était une première en Amérique latine : une insurrection rurale qui a vaincu une force militaire régulière soutenue par le gouvernement américain.
REVOLUTIONNAIRE AU POUVOIR
Le 1er janvier 1959, moins de six ans après le début de l’opposition ouverte au régime de Batista, les forces révolutionnaires de Castro ont pris le pouvoir. La révolution cubaine était sur le point de commencer. Les questions fondamentales de l’organisation des institutions de la société et de la relation avec les États-Unis et l’Amérique latine deviennent rapidement primordiales, car l’alliance multi-classe qui avait soutenu la guérilla se fracture. Une partie de la bourgeoisie et des classes moyennes souhaitaient un retour à un gouvernement constitutionnel sans toucher aux institutions sociales et économiques. Cependant, les paysans sans terre et les chômeurs saisonniers, entre autres, étaient en faveur de changements radicaux.
De plus, les révolutionnaires cubains étaient conscients des processus politiques qui se déroulaient en Asie, en Afrique et au Moyen-Orient. Alors que les États-Unis et l’Union soviétique étaient engagés dans la guerre froide, les pays du tiers-monde s’attaquaient aux problèmes urgents de l’indépendance nationale, de l’intégration, de la décolonisation et du développement socio-économique. Certaines de ces mêmes questions devaient être abordées à Cuba.
Avant même que les guérilleros ne quittent la Sierra Maestra, le gouvernement américain a essayé de les empêcher de prendre le pouvoir. Aussi, les États-Unis ont donné un refuge politique aux Batistianos, leur permettant de piller le trésor national de Cuba. En janvier 1959, les forces de droite de Batista en exil aux États-Unis ont commencé à lancer des attaques aériennes et maritimes, mais le gouvernement américain a fermé les yeux. Les relations étrangères entre les deux gouvernements se détériorent rapidement.
Les modérés et les radicaux au sein du nouveau régime révolutionnaire découvrent immédiatement l’interconnexion de la politique intérieure et de la politique étrangère. Tenter de distribuer des terres aux sans-terre créait une confrontation avec les États-Unis, car les meilleures terres appartenaient à des sociétés américaines. L’augmentation des salaires a également affecté les entreprises américaines. La politique d’import-export empiète sur les entreprises qui font précisément cela, principalement américaines. De plus, l’administration du président Dwight D. Eisenhower (1953-1961) n’avait aucune intention de renoncer aux privilèges américains dont elle jouissait depuis 1898.
Néanmoins, les nationalistes cubains cherchaient à obtenir une indépendance sans précédent. Toute tentative de réforme des institutions sociales, économiques et politiques de Cuba créait une confrontation entre les deux pays. L’opposition américaine ne faisait que contribuer à la radicalisation du processus révolutionnaire.
Cuba avait une économie de mono-exportation, avec un seul acheteur majeur (les États-Unis), un chômage élevé cyclique annuel et beaucoup d’inégalités sociales. Cuba était un pays pauvre et sous-développé, bien que différent à un égard des autres États-nations des Caraïbes. Le capitalisme cubain étant si étroitement lié aux investissements américains, les efforts nationalistes pour contrôler les ressources du pays sont facilement assimilés à de l’anticapitalisme. Les entreprises cubaines ne sont pas montées au créneau pour défendre leurs intérêts en se différenciant des intérêts américains. Au contraire, le capital cubain a attaché sa politique et son destin au gouvernement américain.
RADICALISATION DE LA RÉVOLUTION
Le premier régime révolutionnaire cubain a développé une triple stratégie : une redistribution progressive des revenus, un changement radical du système de propriété et une baisse des principaux coûts quotidiens (tels que la nourriture, le loyer, le transport et les services publics) au profit des classes inférieures. Il en résulta un soutien politique plus large parmi les classes inférieures et une réduction des revenus et de la richesse des classes supérieures, diminuant ainsi leurs ressources disponibles pour des activités contre-révolutionnaires.
A mesure que cette radicalisation progressait, les modérés au sein de la coalition révolutionnaire rejoignaient l’opposition ou s’exilaient. De nombreux membres des professions libérales ont fait de même. Alors que le pays perdait du personnel qualifié, l’État centralisait davantage les ressources politiques, administratives et économiques. Face à la pénurie d’expertise, le régime révolutionnaire s’est appuyé sur les personnes politiquement dignes de confiance, généralement des personnes radicales, y compris des communistes. De telles tendances ont encore exacerbé le climat politique et les relations avec le gouvernement américain.
En mars 1960, les États-Unis avaient commencé des programmes secrets officiels pour renverser le gouvernement et tuer ses dirigeants. En avril 1961, une invasion d’exilés cubains (baie des Cochons) a été organisée, entraînée, financée et dirigée par la Central Intelligence Agency. Le fait qu’elle ait été vaincue par les Cubains a renforcé l’engagement des États-Unis à évincer les révolutionnaires. L’administration John F. Kennedy (1961-1963) a encore répliqué en organisant un deuxième corps expéditionnaire et en imposant un embargo économique en février 1962.
GAMME NUCLÉAIRE ET RELATIONS AVEC LES SOVIETS
Havana et Moscou ont répondu en installant subrepticement des armes nucléaires tactiques sur l’île en 1962. Il est intéressant de noter que Castro a exhorté les Soviétiques à annoncer au monde que les missiles allaient être installés comme une question de droit souverain de la part de La Havane. Le premier ministre soviétique, cependant, n’a pas écouté son conseil.
Entre avril 1961 et mars 1962, Castro a retiré les principaux communistes pro-soviétiques des postes critiques du gouvernement et de l’économie pendant que les négociations avec Moscou sur les installations de missiles étaient menées. Après octobre 1962, en raison de la manière dont les Soviétiques ont géré la résolution de la crise des missiles (les Cubains n’ont pas été informés des négociations), les relations se sont refroidies. La Havane a pris de nombreuses mesures pour affirmer publiquement son indépendance. Les Soviétiques acceptent que Cuba remette en question leur position sur le conflit sino-soviétique, sur la politique électorale des partis communistes en Amérique latine, sur les méthodes de construction du socialisme et sur l’importance d’une politique fondée sur des perspectives morales plutôt que matérialistes. La Havane, en d’autres termes, était à la gauche de Moscou. Telles étaient les relations tendues jusqu’en 1972.
De 1972 à 1985, sur le plan intérieur, Cuba suivait des politiques en accord avec le modèle soviétique, mais Castro construisait une politique étrangère qui défiait les Soviétiques. C’est le cas en Angola (1975), en Éthiopie (1977), au Nicaragua (1979) et dans une organisation internationale appelée Mouvement des non-alignés (MNA ; 1979). En 1980, Moscou a informé La Havane qu’elle ne défendrait pas l’île si les forces militaires américaines devaient l’attaquer. À partir de ce moment-là, Cuba a dû élaborer sa propre doctrine et sa propre structure militaires. Par la suite, la distance politique et idéologique entre les deux pays s’est accrue, même si l’île dépendait des subventions économiques soviétiques.
De 1985 à 1990, Castro a élaboré une critique de l’ancien modèle soviétique tout en rejetant les réformes du dirigeant soviétique Mikhaïl Gorbatchev. Le gouvernement de Moscou réagit en réduisant encore son aide.
PÉRIODE SPÉCIALE
La disparition du bloc soviétique de 1989 à 1991 a eu des implications intérieures majeures à Cuba. Elle a initié la période économique la plus difficile de l’histoire de l’île – la période dite spéciale.
Les États-Unis ont profité de cette conjoncture pour accroître l’isolement économique de Cuba. C’est un accomplissement extraordinaire que le régime de Castro ait adapté ses politiques et ait survécu. En outre, en 2000, l’île avait lentement commencé à retrouver les normes économiques dont elle avait bénéficié au début des années 1980.
Pour se détacher des politiques d’isolement imposées par les États-Unis tout en prenant ses distances avec les Soviétiques, Cuba a développé une politique étrangère globale. Castro a cultivé une relation personnelle avec des leaders politiques, sociaux et culturels clés d’Afrique, d’Asie et d’Amérique latine. Parmi ses amis proches figurent des nationalistes progressistes tels que Nelson Mandela (né en 1918 en Afrique du Sud), Lázaro Cárdenas (1895-1970 au Mexique), Omar Torrijos (1929-1981 au Panama), Juan Bosch (1909-2001 en République dominicaine), Salvador Allende (1908-1973 au Chili), Daniel Ortega (né en 1945) ; Nicaragua), Juan Domingo Perón (1895-1974 ; Argentine), Sékou Touré (1922-1984 ; Guinée), Ahmed Ben Bella (né en 1918 ; Algérie), Luiz Inácio Lula da Silva (né en 1945 ; Brésil), João Goulart (1918-1976 ; Brésil), Josip Broz Tito (1892-1980 ; Yougoslavie), Jawaharlal Nehru (1889-1964 ; Inde), et bien d’autres. La plus étroite de toutes les associations a été celle entre Castro et Hugo Chávez (né en 1954), président du Venezuela à partir de 1999. L’homme le plus âgé a reconnu les qualités révolutionnaires du Vénézuélien dès 1994. Les deux hommes ont des histoires nationales similaires, avec une forte dépendance à la mobilisation de masse. Chávez, cependant, a atteint et conservé le pouvoir politique par le biais de la politique électorale. En outre, si le jeune homme respecte l’homme d’État plus âgé, il existe une réciprocité unique de respect et d’influence. Castro fournit des conseils politiques et tactiques, et les ressources économiques du Venezuela ont permis à Chávez d’aider Cuba à surmonter la crise économique qui a débuté en 1991. Les idées et l’organisation radicales et révolutionnaires ont été étendues par leur alliance au-delà de tout ce que Castro aurait pu imaginer.
En 1961, le Mouvement des non-alignés a été créé à Belgrade, en Serbie. Cuba était le seul pays d’Amérique latine à en être membre fondateur. En 2007, le MNA comptait 118 pays du tiers-monde. Par deux fois, Castro a été élu à la tête de l’organisation, une marque explicite d’estime pour l’exemple politique et les perspectives stratégiques du révolutionnaire cubain. Ainsi, Cuba s’est identifiée à un internationalisme désintéressé, envoyant de l’aide, par exemple, à l’Angola, au Mozambique, au Nicaragua, à la Grenade, au Venezuela, à l’Algérie, au Nord-Vietnam, à l’Éthiopie, au Pakistan et à Haïti.
Une fois l’Union soviétique et ses alliés d’Europe de l’Est partis, le gouvernement de La Havane a conçu des politiques plus activistes envers les nations du tiers-monde, leur fournissant le capital humain que l’île avait si bien réussi à créer, en particulier des enseignants, des médecins, des dentistes et des techniciens. En janvier 2007, Cuba avait des relations diplomatiques avec 183 pays.
Les relations entre les États-Unis et Cuba ont traversé différentes périodes, mais elles n’ont jamais été amicales. Les relations diplomatiques complètes ont été rompues par les États-Unis en janvier 1961. Treize mois plus tard, les transactions économiques normales ont été interrompues par Washington. Ce n’est que sous l’administration du président Jimmy Carter (1977-1981) qu’une brève période a vu le rétablissement de certains liens diplomatiques et la reprise des voyages entre les deux pays. Cependant, sous l’administration de George W. Bush (à partir de 2001), les voyages des États-Unis vers l’île ont été fortement restreints, y compris les voyages familiaux et universitaires. Cuba ne peut utiliser le dollar américain dans aucune transaction internationale, recevoir des crédits internationaux ou utiliser une institution bancaire liée aux capitaux américains. Les tiers en dehors des États-Unis sont également poussés à ne pas s’engager dans le commerce avec l’île. Le degré de soutien financier des États-Unis à l’opposition a augmenté, et le blocus/embargo économique s’est renforcé. Chaque année, l’Assemblée générale des Nations unies vote massivement contre la politique américaine, mais celle-ci demeure.
LEADER RÉVOLUTIONNAIRE
Castro a été le stratège primordial, l’officier exécutif, l’idéologue et le macromanager du régime révolutionnaire. Il a été le principal leader, porte-parole et bâtisseur de coalition de la révolution. S’appuyant sur des références historiques, des exemples et des métaphores, il a enseigné que l’action est le meilleur éducateur. Nationaliste radical, il a intégré Martí et Marx. Sa pensée politique est ancrée dans les valeurs éthiques plutôt que dans la théorie matérialiste. Il a synchronisé les traditions socialistes européennes avec les coutumes du tiers-monde tout en reconnaissant que chaque pays doit trouver sa propre voie. Il a traité de la théorie du développement, de la construction nationale, de l’internationalisme, de la dette extérieure, de la mondialisation, du développement durable, de la justice sociale, de la création de partis et de la psychologie humaine. Depuis les années 1950, sa stratégie politique met l’accent sur l’unité des révolutionnaires. La mobilisation de masse a été un instrument constant et a inclus la campagne d’alphabétisation, la vaccination des enfants, la création d’une milice territoriale et des campagnes anti-corruption.
Depuis 1959, les ressources ont été concentrées dans les zones rurales et les petites villes, et la ville de La Havane a souffert. Une idéologie des droits inhérents s’est développée avec un système qui fournit gratuitement l’éducation universelle, les soins de santé et dentaires, la garde des enfants et le service d’enterrement. L’État assume également la responsabilité de fournir des emplois ou d’apporter un soutien financier aux chômeurs. Cuba est l’un des pays les plus éduqués du tiers monde, avec une espérance de vie de 77,5 ans et un taux de mortalité infantile de 6,5 pour 1 000 naissances vivantes (en janvier 2007). L’éducation et la santé représentent 23 % du produit intérieur brut. Le nombre de bibliothèques, d’écoles, d’hôpitaux et de barrages a augmenté de façon spectaculaire entre 1959 et le milieu des années 1980. La nourriture est subventionnée depuis 1962, mais elle a également été rationnée. Tout comme les bibliothèques prêtent des livres, il existe des centres qui prêtent gratuitement des instruments de musique. Chaque municipalité dispose de clubs informatiques dont l’accès est gratuit. Treize pour cent de la population bénéficie de la sécurité sociale universelle, et 4,2 % reçoit des chèques d’aide sociale.
Le système politique a changé, passant de sa forte dépendance initiale à l’égard du leadership charismatique basé sur des organisations populaires de masse (1959-1976) à un régime politique institutionnalisé formel où les responsables sont directement élus par la population, sans campagne ni candidats proposés par le Parti communiste. Néanmoins, l’autorité charismatique a continué à fonctionner pour équilibrer et contrôler l’État administratif. Le contact de Castro avec la population, qui a commencé en 1959 par des rassemblements de masse, a été préservé. Il a été la force unificatrice et intégratrice parmi les factions disparates de la famille révolutionnaire.
Cuba ne permet pas aux partis politiques alternatifs ou à une opposition politique de publier ouvertement du matériel politique. Cependant, trente-deux publications catholiques expriment des positions opposées au gouvernement, bien que de manière subtile. Les dirigeants politiques soutiennent, en s’appuyant sur le Federalist Paper n° 8 du père fondateur des États-Unis, James Madison (1751-1836), que la menace extérieure que représentent les politiques du gouvernement américain – notamment la confrontation, l’isolement, l’invasion, l’aide financière aux opposants à l’intérieur de l’île et un embargo économique qui dure depuis plus de quatre décennies – ne laissent pas beaucoup de place à une opposition politique.
À la fin du mois de juillet 2006, Castro avait transféré le pouvoir politique, de manière provisoire, à son frère et à d’autres individus dans ce qui constitue l’établissement d’un leadership collectif. Pour la plupart des observateurs étrangers, la question est de savoir si la révolution cubaine survivra à la mort de son leader. L’histoire le dira.
Voir aussi Autoritarisme ; Baie des Cochons ; Bush, George H. W. ; Bush, George W.; Chavez, Hugo ; Crise des missiles de Cuba ; Révolution cubaine ; Franco, Francisco ; Guérilla ; Khrouchtchev, Nikita ; Léninisme ; Madison, James ; Marx, Karl ; Marxisme ; Reagan, Ronald ; Révolution ; Socialisme ; Guerre civile espagnole ; Tiers monde ; Totalitarisme
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Nelson P. Valdes