De eis om over radiovergunningen te beschikken is afkomstig van de Internationale Telecommunicatie Unie (ITU), een internationale organisatie die verantwoordelijk is voor het beheer van de toewijzing van radiofrequenties. Zij zijn ook verantwoordelijk voor het reguleren van het gebruik van zendapparatuur om ervoor te zorgen dat deze binnen aanvaardbare toleranties werken.
In artikel 29 van de ICAO-Conventie wordt in detail aangegeven welke documenten elk land wordt geacht voor alle vliegtuigen te eisen. De ICAO-norm bepaalt uitdrukkelijk dat een vergunning voor een radiostation en een vergunning voor de exploitant vereist zijn indien het vliegtuig met radio’s is uitgerust. Hoewel de ICAO-regels niet de wet van het land zijn, stemmen de landen die het verdrag hebben ondertekend ermee in om ofwel de ICAO-regels te volgen ofwel de ICAO te laten weten dat zij “van mening verschillen” met de ICAO-aanbevelingen. De Verenigde Staten (VS) zijn een ondertekenaar.
In de VS stelt de Federal Communications Commission (FCC) de regels vast. Ze vereisen niet dat in de VS geregistreerde vliegtuigen die in het Amerikaanse luchtruim vliegen een radiostationvergunning hebben; ze vereisen echter wel dat in de VS geregistreerde vliegtuigen die buiten het Amerikaanse luchtruim vliegen een radiostationvergunning hebben.
Hier volgt wat de FCC-regelgeving zegt:
Title 47: Telecommunication, PART 87-AVIATION SERVICES, Subpart B-Applications and Licenses
§ 87.18 Station license required.
(a) Except as noted in paragraph (b) of this section, stations in the aviation service must be licensed by the FCC either individually or by fleet.
(b) Een luchtvaartstation heeft een vergunning volgens de regel en heeft geen individuele vergunning van de FCC nodig als het luchtvaartstation niet bij wet, verdrag of overeenkomst waarbij de Verenigde Staten partij zijn, verplicht is een radio aan boord te hebben, en het luchtvaartstation geen internationale vluchten of communicaties uitvoert. Hoewel een individuele vergunning niet vereist is, moet een luchtvaartstation met een vergunning worden geëxploiteerd in overeenstemming met alle toepasselijke exploitatie-eisen, procedures en technische specificaties in dit deel.
De douane van de VS heeft de taak gekregen om de FCC-voorschriften te handhaven voor in de VS geregistreerde luchtvaartuigen die de Verenigde Staten binnenkomen om te zien of ze er een hadden terwijl ze internationaal vlogen. Volgens de Amerikaanse wetgeving is de stationsvergunning nog steeds vereist voor in de V.S. geregistreerde vliegtuigen wanneer zij de V.S. binnenkomen, hoewel niet voor het vliegen binnen de V.S.
In overeenstemming met 47 CFR § 13.18, de Radiotelegraaf (T), Algemene Radiotelefonie Operator (PG), GMDSS Operator (DO), GMDSS Maintainer (DM), Restricted GMDSS (RG) en Marine Radio Operator (MP) vergunningen overdragen de operationele bevoegdheid van de Beperkte Radiotelefonie Operator Permit (RR); als u houder bent van een van deze vergunningen, zou je niet nodig hebt om een aanvraag voor een aparte Beperkte Radiotelefonie Operator Permit.
AOPA heeft gepleit voor een wederkerige overeenkomst tussen de VS en Canada die zowel Amerikaanse als Canadese gebrevetteerde piloten zou vrijstellen van de eisen voor beperkte radiotelefonie-exploitantvergunningen en radiostationvergunningen om in elkaars land te opereren.