Vaatimus radiolupakirjojen hankkimisesta on peräisin Kansainväliseltä televiestintäliitolta ITU:lta (International Telecommunication Union), joka on kansainvälinen järjestö, jonka tehtävänä on hallinnoida radiotaajuuksien jakamista. Sen tehtävänä on myös säännellä lähetyslaitteiden käyttöä sen varmistamiseksi, että ne toimivat hyväksyttävien toleranssien rajoissa.
ICAO-yleissopimuksen 29 artiklassa luetellaan yksityiskohtaisesti asiakirjat, jotka kunkin valtion on vaadittava kaikilta ilma-aluksilta. ICAO:n standardissa todetaan erityisesti, että radioasemalupa ja operaattorilupa vaaditaan, jos ilma-alus on varustettu radiolaitteilla. Vaikka ICAO:n säännöt eivät ole maan laki, yleissopimuksen allekirjoittaneet valtiot sitoutuvat joko noudattamaan ICAO:n sääntöjä tai ilmoittamaan ICAO:lle, että niillä on ”erimielisyyttä” ICAO:n suosituksista. Yhdysvallat (U.S.A.) on allekirjoittanut yleissopimuksen.
Yhdysvalloissa Federal Communications Commission (FCC) määrittelee säännöt. Se ei vaadi Yhdysvaltojen ilmatilassa lentäviltä yhdysvaltalaisilta rekisteröidyiltä ilma-aluksilta radioasemalupaa; se kuitenkin vaatii yhdysvaltalaisilta rekisteröidyiltä ilma-aluksilta, jotka lentävät Yhdysvaltojen ilmatilan ulkopuolella, radioasemalupaa.
Tässä on FCC:n määräys:
Title 47: Telecommunication, PART 87-AVIATION SERVICES, Subpart B-Applications and Licenses
§ 87.18 Station license required.
(a) Lukuun ottamatta tämän jakson kohdassa (b) mainittuja poikkeuksia, ilmailupalvelun asemilla on oltava FCC:n myöntämä toimilupa joko yksittäin tai laivastoittain.
(b) Ilma-alusasema on luvanvarainen säännön mukaan eikä se tarvitse FCC:n myöntämää yksittäistä lupaa, jos ilma-alusasema ei ole velvollinen pitämään radiota laissa, sopimuksessa tai sopimuksessa, jonka Yhdysvallat on allekirjoittanut, eikä ilma-alusasema tee kansainvälisiä lentoja tai viestejä. Vaikka yksittäistä lupaa ei vaadita, säännön mukaan luvan saanutta ilma-alusasemaa on käytettävä kaikkien tässä osassa olevien sovellettavien käyttövaatimusten, menettelyjen ja teknisten eritelmien mukaisesti.
Yhdysvaltojen tullilaitokselle on annettu tehtäväksi valvoa FCC:n määräysten noudattamista Yhdysvaltoihin saapuvissa yhdysvaltalaisissa rekisteröidyissä ilma-aluksissa, jotta se voi tarkastaa, oliko niillä radioasema, kun ne lentävät kansainvälisesti. USA:n lainsäädännön mukaan asemalupa vaaditaan edelleen USA:ssa rekisteröidyiltä ilma-aluksilta, kun ne saapuvat USA:han, vaikkakaan ei USA:n sisällä lennettäessä.
47 CFR § 13 mukaisesti.18 mukaisesti Radiotelegraph (T), General Radiotelephone Operator (PG), GMDSS Operator (DO), GMDSS Maintainer (DM), Restricted GMDSS (RG) ja Marine Radio Operator (MP) -lupakirjat välittävät rajoitetun radiopuhelinoperaattorin lupakirjan (RR) toimintavaltuudet; jos sinulla on jokin näistä lupakirjoista, sinun ei tarvitse hakea erillistä rajoitetun radiopuhelinoperaattorin lupakirjaa.
AOPA on kannattanut Yhdysvaltojen ja Kanadan välistä vastavuoroista sopimusta, joka vapauttaisi sekä Yhdysvaltojen että Kanadan lentolupakirjan saaneet lentäjät rajoitettujen radiopuhelinoperaattorilupien ja radioasemalupien vaatimuksista, jotta he voisivat lentää toistensa maissa.